Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1536/2022 ~ М-1177/2022 от 22.08.2022

    Решение в мотивированном виде

     изготовлено 16 сентября 2022 года.

    № 2-1536/2022

25RS0035-01-2022-002707-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года                                                    г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Федоровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению по Дальневосточному Федеральному округу объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии об отмене дисциплинарного взыскания, взыскании премии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным исковым заявлением, указав, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ он работает у ответчика в отряде военнизированной охраны № Управления по Дальневосточному федеральному округу центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии в должности помощника начальника караула.

С ДД.ММ.ГГГГ он по трудовому договору работает по внутреннему совместительству на должности контролера КПП 1 категории.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ приказом ответчика к нему незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за неисполнение требований Инструкции, пунктов 41, 73, 92 Положения, пункта 3.13 должностной инструкции помощника начальника караула.

ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 15 минут при передаче оружия на КПП 43 им контролеру КПП 1 категории ФИО6 ею по невнимательности произведен непреднамеренный выстрел, на КПП 43 не оборудовано место для передачи оружия.

Считает приказ о применении к нему дисциплинарного взыскания незаконным, поскольку вышеназванные пункту инструкций и положения не нарушал, был помощником начальника караула сменяющей, а не заступающей смены.

ДД.ММ.ГГГГ работодателем издан приказ №-п «Об организации приема-передачи оружия и специальных средств на постах охраны».

Незаконными действиями ответчика по привлечению его к дисциплинарной ответственности ему причинен материальный и моральный вред.

Просит отменить дисциплинарное взыскание в виде выговора, наложенное на него приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-п, взыскать с ответчика в пользу истца премию в размере 21 228,34 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал, просил исковое заявление удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика по доверенностям ФИО3 и ФИО4 возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснили, что должностная инструкция относится ко всем помощникам начальника караула, как сменяющей, так и заступающей смены, поскольку при передачи оружия произошли нарушения, предусмотренные требованиями инструкции и положения, то истец, как соответствующее должностное лицо, должен был отреагировать на нарушение, сделать замечание, приостановить его, за нарушение им требований внутренних локадьных актов он и привлечен к дисциплинарной ответственности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью второй статьи 21 Трудового кодекса РФ установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда.

В соответствии с частью первой статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Судами установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен трудовой договор, согласно пункту 2.1 которого истец принимается на должность контролера контрольно-пропускного пункта категории в отдел охраны № (АО «ДВЗ «Звезда») Управления по Дальневосточному федеральному округу Центра охраны промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии, расположенный по аресу: <адрес>, для выполнения следующих функций: охраны помещений и территорий объектов; охраны имущества, в том числе в процессе его транспортировки; обеспечения пропускного и внутри объектового режимов персонала и посетителей на объектах.

Между сторонами ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заключены дополнительные соглашения, согласно которым работник принимается на должность помощника начальника караула в отряд военизированной охраны №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в соответствии с трудовым договором по внутреннему совместительству от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, согласно пункту 2.1 которого был принят на работу на должность контролера контрольно-пропускного пункта № категории на 0,25 ставки в отряд военизированной охраны №.

В период с 5 июня по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в соответствии с трудовым договором по внутреннему совместительству от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, согласно пункту 2.1 которого был принят на должность контролера контрольно-пропускного пункта № категории на 0,25 ставки в отряд военизированной охраны №.

Также истец осуществляет у ответчика трудовую деятельность по трудовому договору по внутреннему совместительству от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, в соответствии с пунктом 2.1 которого принимается на должность помощника начальника караула на 0,25 ставки в отряд военизированной охраны №.

Согласно пункту 3.2.1 трудового договора и трудового договора по внутреннему совместительству работник обязан добросовестно исполнять свои служебные обязанности в соответствии с должностной инструкцией, которая является неотъемлемой частью настоящего договора, приказами и распоряжениями предприятия.

Приказом Управления по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О закреплении «огнестрельного оружия и патронов к нему» за истцом закреплено боевое оружие.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику поступило сообщение о том, что в 8 часов 15 минут на объекте АО «ДВЗ «Звезда», расположенном в <адрес> в городе Большой Камень по <адрес>, охраняемом ОВО № при заряжании оружия, дающим на пост контролером КПП ОВО № допущен непреднамеренный выстрел из пистолета Макарова. В целях наиболее полного и всестороннего выяснения обстоятельств происшедшего по данному факту была проведена служебная проверка, результаты которой отражены в заключении служебной проверки Управления по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 00 минут начальником заступающего караула ОВО № Звезда) ФИО5 контролеру КПП ОВО № ФИО6 в ходе инструктажа дано указание проследовать на пост № для получения оружия «на ремень» у помощника начальника сменяемого караула ОВО № ФИО1

В 8 часов 10 минут контролер КПП ОВО № ФИО6 прибыла в помещение поста №, где в тот момент находились начальник ОВО № ФИО7, начальник сменяемого караула ОВО № ФИО8, помощник начальника сменяемого караула ОВО № ФИО1 и помощник начальника заступающего караула ОВО № ФИО9

Когда контролер КПП ОВО № ФИО6 прибыла в помещение поста № помощник начальника сменяемого караула ОВО № ФИО10 передал ей снаряжение: ремень с кобурой, в которой находился пистолет со снаряженными магазинами, палку резиновую ПР-73 и наручники БР-С.

По данному факту ответчиком была организована служебная проверка, о чем издан соответствующий приказ, у работников, в том числе у истца, отобрано объяснение.

По результатам проведенной служебной проверки вынесено заключение, выводы которого послужили основанием для привлечения истца к дисциплинарной ответственности.

С приказами, заключением служебной проверки истец ознакомлен, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Согласно пункту 41 Положения по организации охраны объектов промышленности военизированными и сторожевыми подразделениями Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии оружие заряжается и разряжается по правилам, указанным в наставлениях по стрелковому делу для соответствующих видов оружия, под контролем начальника подразделения охраны или начальника караула. При заряжании начальник караула (помощник начальника караула) проверяет правильность заряжания оружия каждым караульным, обращая особое внимание, чтобы патрон в патронник не досылался и оружие было поставлено на предохранитель.

Согласно пункту 73 названного Положения помощник начальника караула обязан следить за правильным заряжанием и разряжанием оружия.

Аналогичное требование содержится в пункте 3.13 должностной инструкции помощника начальника караула ОВО №, в соответствии с которым помощник начальника караула обязан осуществлять контроль над соблюдением правил заряжания, разряжания оружия и выполнением при этом требований безопасности личным составом караула.

Истец с указанными требованиями Положения и инструкции ознакомлен, что подтверждено представленными в материалы дела листами ознакомления, не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Заряжение (разряжание) оружия производится по командам и под наблюдением начальника караула (помощника начальника караула) в специально оборудованном месте (пункт 92 Положения).

Место заряжания (разряжания) оружия оборудуется сертифицированным пулеулавливателем (пункт 93 Положения).

Порядок разряжания пистолета регламентируется разделом 2 инструкции о порядке заряжания и разряжания боевого ручного стрелкового, служебного, гражданского гладкоствольного оружия работниками военизированной охраны Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, с которой истец также ознакомлен, что подтверждено представленными в материалы дела листами ознакомления, не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

При сдаче оружия работник военизированной охраны по команде контролирующего лица становится перед пулеулавливателем для его разряжания (пункт 2.1 инструкции о порядке заряжания и разряжания боевого ручного стрелкового, служебного, гражданского гладкоствольного оружия работниками военизированной охраны Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации).

По команде контролирующего лица «Разряжай» работник военизированной охраны извлекает пистолет из кобуры и отстегивает его от пистолетного ремешка; удерживая пистолет в одной руке стволом в пулеулавливатель, другой рукой извлекает магазин с патронами из основания рукоятки; убедившись в наличии всего боекомплекта в магазине, кладет его на стол; выключает предохранитель, отводит затвор в крайнее заднее положение и представляет патронник к осмотру; после осмотра патронника контролирующим лицом и его команды «Осмотрено», отпускает затвор, не сопровождая его рукой; делает контрольный спуск курка и включает предохранитель; кладет пистолет на стол предохранителем вверх (п. 2.2 инструкции о порядке заряжания и разряжания боевого ручного стрелкового, служебного, гражданского гладкоствольного оружия работниками военизированной охраны Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации).

По команде контролирующего лица «Магазины разрядить» работник военизированной охраны достает из кобуры второй магазин; по очереди разряжает магазины, выполняя последовательно следующие действия: берет магазин в руку, большим пальцем сдвигает патроны один за другом вперед по направляющей подавателя магазина и поочередно укладывает патроны в специальную колодку (п. 2.3 инструкции о порядке заряжания и разряжания боевого ручного стрелкового, служебного, гражданского гладкоствольного оружия работниками военизированной охраны Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации).

Согласно разделу 5 инструкции о порядке заряжания и разряжания боевого ручного стрелкового, служебного, гражданского гладкоствольного оружия работниками военизированной охраны Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации передача вооружения и патронов к нему непосредственно на посту осуществляется в специально оборудованном месте, выделенном работникам военизированной охраны на охраняемом объекте.

Все действия по приему-передаче, заряжанию и разряжанию огнестрельного оружия работник военизированной охраны проводит только по команде контролирующего лица в строгом соответствии с инструкцией.

Во время процедуры осмотра оружия ствол оружия должен быть направлен в сторону пулеулавливателя или вверх (под углом 45-60 градусов) в сторону от производственных помещений и оконных проемов.

В соответствии с пунктом 91 Положения по организации охраны объектов промышленности военизированными и сторожевыми подразделениями Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии по письменному приказу начальника управления по федеральному округу при организации службы в круглосуточном режиме допускается прием-передача оружия и специальных средств работниками охраны непосредственно на охраняемых объектах с соблюдением требований безопасности и правил, указанных в наставлениях по стрелковому делу для соответствующих видов оружия, под роспись в служебной документации поста.

На основании пункта 91 Положения по организации охраны объектов промышленности военизированными и сторожевыми подразделениями Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии в связи с реконструкцией комнаты хранения оружия № и необходимостью оптимизации служебной деятельности по выполнению договорных обязательств по охране объекта АО «ДВЗ «Звезда» в ОВО № начальником Управления по ДФО издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об организации приема-передачи оружия и специальных средств на постах охраны».

Согласно пункту 2 названного приказа работникам ОВО № при несении службы на объекте передачу огнестрельного оружия, патронов к нему, специальных средств производить из рук в руки работником сдающей смены работнику заступающей смены с соблюдением мер безопасного обращения с оружием в специально оборудованных местах с использованием сертифицированных устройств улавливания пуль с записью в постовых журналах с неукоснительным выполнением раздела 5 приказа ЦООП от ДД.ММ.ГГГГ № под контролем ответственного лица.

Вопреки доводам истца помещение поста №, где происходила передача оружия и был допущен непреднамеренный выстрел оборудовано сертифицированным пулеулавливателем«Стена-3».

Согласно статье 189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными актами, трудовым договором.

Согласно статье 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

В силу пункта 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции Российской Федерации и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 стать 192 Трудового кодекса РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Порядок применения дисциплинарных взысканий регламентирован статьей 193 Трудового кодекса РФ. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Таким образом, при привлечении работника к дисциплинарной ответственности и наложении на него дисциплинарного взыскания работодатель должен установить факт совершения работником дисциплинарного проступка, вину работника, соблюсти порядок и сроки применения дисциплинарного взыскания, применить к работнику наказание, которое соответствует тяжести и обстоятельствам совершенного дисциплинарного проступка.

Как следует из представленных суду документов, все вышеперечисленные требования были соблюдены и выполнены ответчиком при привлечении истца к дисциплинарной ответственности.

После допущения ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ непреднамеренного выстрела ответчиком в этот же день издан приказ №-п «О проведении служебной проверки», истцу и иным работникам, присутствовавшим при допущении непреднамеренного выстрела и (или) ответственным за осуществление контроля за правильным заряжанием (разряжанием) оружия, ДД.ММ.ГГГГ направлены уведомления о даче письменных объяснений.

ДД.ММ.ГГГГ истцом представлены письменные пояснения по обстоятельствам произошедшего.

На основании указанного заключения служебной проверки ответчиком ДД.ММ.ГГГГ издан приказ №-п «О результатах проведения служебной проверки», которым виновные лица, в том числе истец, привлечены к дисциплинарной ответственности. В частности, ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности с наложением дисциплинарного взыскания в виде выговора. Данный вид дисциплинарного взыскания избран ответчиком ввиду опасности установленных в действиях истца нарушений требований безопасности при передачи оружия.

Непосредственно в судебном заседании факт передачи оружия с нарушением вышеприведенных требований инструкции, положения истец не оспаривал, на вопрос суда пояснил, что поступил таким образом, поскольку так делали все.

Таким образом, факт нарушения истцом внутренних локальных документов, регламентирующих правила безопасности передачи, разряжения оружия, в судебном заседании нашел свое подтверждение, в том числе самими пояснениями истца, который указал, что оружие не разоружал, оружие передал со вставленным магазином, то есть с присоединенным магазином с боевыми патронами.

Вопреки доводам истца обстоятельства, на основании которых вынесен оспариваемый истцом приказ о привлечении его к дисциплинарной ответственности, проверены в судебном заседании, подтверждают наличие основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Суд не соглашается с доводами истца, что Положение по организации охраны объектов промышленности военизированными и сторожевыми подразделениями Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии, инструкция о порядке заряжания и разряжания боевого ручного стрелкового, служебного, гражданского гладкоствольного оружия работниками военизированной охраны Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, должностная инструкция помощника начальника караула не распространяются на помощника начальника караула сменяющей смены, обязанности которого ДД.ММ.ГГГГ он выполнял. Из содержания представленных документов, а также должностной инструкции следует, что указанные документы распространяются на всех помощников начальников караула, а именно на помощников начальника караула сменяющей смены. Иной инструкции или иного документа по сменам у ответчика не имеется. Также в судебном заседании истец пояснил, что ознакомлен с представленными документами.

Указание истца, что пулеулавливатель закреплен не был, не свидетельствует о том, что он не нарушил вышеприведенные требования актов. Установив препятствия для передачи оружия, истец должен был принять меры к их устранению, а не нарушать требования внутренних локальных актов, которые обязан исполнять.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку факт совершения истцом дисциплинарного проступка с учетом заключения по результатам служебной проверки, послужившей основанием для применения к истцу дисциплинарного взыскания в виде выговора, нашел свое подтверждение. Дисциплинарное взыскание в виде выговора соответствует тяжести и характеру совершенного проступка, порядок привлечения к дисциплинарной ответственности ответчиком не нарушен. У работодателя имелись достаточные правовые основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности по оспариваемому приказу.

Суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования истца об отмене дисциплинарного взыскания, в связи с чем требование истца о взыскании премии является неправомерным и удовлетворению не подлежит.

Поскольку судом не установлены факты нарушения трудовых прав истца, оснований для возложения на ответчика ответственности по статье 237 Трудового кодекса РФ в виде компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░