Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-384/2019 от 27.05.2019

Дело № 5-384/2019 (58RS0008-01-2019-000996-38)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пенза 30 мая 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Герасимова А.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Гришанова Юрия Сергеевича,

У С Т А Н О В И Л А:

УМВД России по г. Пензе направлен протокол № от 23 апреля 2019 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Гришанова Ю.С.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г.Пензы от 15 марта 2019 года вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращены в УМВД России по г. Пензе для устранения недостатков.

08 апреля 2019 года вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили в Железнодорожный районный суд г.Пензы.

Считаю, что дело об административном правонарушении в отношении Гришанова Ю.С. неподведомственно Железнодорожному районному суду г. Пензы, по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов в том случае, если по этим делам производство осуществлялось в форме административного расследования.

Согласно с ч.ч. 2, 3 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ)).

Как следует из представленного в суд материала, никаких реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, административным органом не проводилось, в том числе допроса лиц, проживающих в другой местности, то есть фактически административное расследование не проводилось.

В связи с тем, что административное расследование должностным лицом фактически не проводилось, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Гришанова Ю.С. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая, что местом совершения правонарушения является: <адрес>, что относится к подведомственности мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Пензы, материал об административном правонарушении в отношении Гришанова Ю.С. подлежит направлению мировому судье судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Пензы для рассмотрения по существу.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.9 КоАП РФ судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Гришанова Юрия Сергеевича направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Пензы.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                     Герасимова А.А.