ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2023 года г. Иркутск
Кировский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Золотухиной Г.А., при секретаре Супруновой А.В.,
с участием представителя истца Комитета по управлению Правобережным округом администрации г.Иркутска Беспаловой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-931/2023 по исковому заявлению Комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес> к Шугаев С.Н. о понуждении вывезти мусор из жилого помещения, произвести текущий ремонт, предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению <адрес>ом администрации <адрес> (далее Комитет) обратился в суд с вышеназванным иском к Шугаев С.Н., указав в обоснование следующее.
<адрес>ю 32,8 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом проведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее: 1) уборка квартиры не производится; 2) текущий ремонт помещения не производится. На основании акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ Шугаев С.Н., являющемуся в силу ордера от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателем жилого помещения, Комитетом направлено требование об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений требований жилищного законодательства, предоставлении доступа в жилое помещение для установления фактов устранения нарушений.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Комитета осуществлен выезд по адресу: <адрес>, по результатам которого доступ в помещение Шугаев С.Н. не предоставлен, в устной беседе Шугаев С.Н. пояснил, что уборку и ремонт помещения он не выполнил. ДД.ММ.ГГГГ Шугаев С.Н. повторно направлено уведомление о приведении жилого помещения в надлежащее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд, доступ в жилое помещение не предоставлен.
На момент подготовки настоящего искового заявления законные требования о приведении жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, в надлежащее состояние Шугаев С.Н. не выполнил, доступ в жилое помещение не предоставил.
Комитет полагает, что возложение на ответчика обязанности уплачивать судебную неустойку за неисполнение судебного акта будет способствовать исполнению ответчиком решения суда в полном объеме, поскольку исполнение судебного акта окажется более выгодным для ответчиков, чем неисполнение. Истец полагает обоснованным начисление неустойки за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с момента вступления в силу решения суда об удовлетворении настоящего иска. Принимая во внимание, что ответчик допускает нарушения, которые затрагивают права и законные интересы иных собственников квартир в указанном выше многоквартирном доме, считает обоснованным размер неустойки 500,00 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем вынесения решения суда.
На основании изложенного истец просит суд:
обязать Шугаев С.Н. вывезти мусор из жилого помещения и произвести текущий ремонт, а именно: окраску пола, стен, потолков, оконных рам и подоконников жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу;
обязать Шугаев С.Н. предоставить доступ должностным лицам Комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес> в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>;
взыскать с Шугаев С.Н. неустойку в размере по 500 (пятьсот) рублей за каждый день неисполнения судебного акта по истечении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда
В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Ответчик Шугаев С.Н., извещенный дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст.ст. 113, 119 ГПК РФ, отсутствует, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Доказательств уважительности причин неявки в материалах дела не содержится.
При решении вопроса о рассмотрении дела в отсутствии ответчика суд учитывает следующее.
В силу ч.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч.1 ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющего или вручающего их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст. 118 ГПК РФ).
В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства.
Как усматривается из материалов гражданского дела, ответчик Шугаев С.Н. извещался судом о времени и месте судебных заседаний судебными повестками, направленными заказными письмами с уведомлением, по адресу, указанному как в исковом заявлении, так и по сведениям с места регистрации, полученным в Отделе адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>. Почтовая корреспонденция о судебных заседаниях возвращена в суд, в связи с истечением срока хранения. Иного места пребывания ответчика суду не известно.
Таким образом, ответчик Шугаев С.Н. извещался судом о дате, времени и месте судебных заседаний всеми способами, предусмотренными законом, однако, в судебные заседания не является, документов, подтверждающих уважительность причин неявки суду не представляет.
Из материалов дела следует, что суд принимал меры к извещению ответчика о рассмотрении указанного дела. Суд заблаговременно, по адресу, указанному в исковом заявлении, установленным образом заказным письмом направил извещение, получение которого было проигнорировано ответчиком.
В соответствии с частью 1 статьи 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с этим она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших Шугаев С.Н. возможности явиться за судебным уведомлением в отделение связи, суду не представлено, в материалах дела отсутствуют.
Пунктом 3 ст. 10 ГК РФ закрепляется презумпция добросовестности участников гражданско-правовых отношений, осуществляя тем самым защиту гражданских прав, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
С учетом указанных обстоятельств, в целях своевременного рассмотрения дела, недопущении волокиты при рассмотрении дела, соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, необходимости соблюдения прав других участников процесса, запрета в злоупотреблении предоставленными правами, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика Шугаев С.Н. в порядке заочного судопроизводства в соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ.
Выслушав участника процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом. Право граждан РФ на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма либо путем приобретения и строительства жилья за счет собственных средств.
Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права (статья 12 ГК РФ). При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.
Основания приобретения права пользования жилыми помещениями, основания и порядок прекращения такого права регламентированы жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67 ЖК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями).
На органы местного самоуправления возложены полномочия по муниципальному жилищному контролю, в рамках которого проводятся проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в области жилищных отношений (п.1.1. ст. 20 ЖК РФ).
В соответствии с п. "и" ст. 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 25 от ДД.ММ.ГГГГ, наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.
В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно Реестру муниципального имущества <адрес>, квартира площадью 32,8 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.
Правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес> силу ордера от ДД.ММ.ГГГГ № является Шугаев С.Н..
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом проведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено:
1) уборка квартиры не производится (коридор, туалет, ванная комната захламлены бытовым мусором, санитарное оборудование в неудовлетворительном состоянии; кухня находится в антисанитарном состоянии);
2) текущий ремонт помещения не производится (в большой комнате в правом углу возле окна на потолке и стенах старые следы проточек, на потолке пятна похожие на грибок, побелочный слой стен и потолка поврежден, окрасочный слой окон и подоконников поврежден, ободок унитазы сломан).
На основании акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом направлено требование об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений требований жилищного законодательства, предоставлении доступа в жилое помещение для установления фактов устранения нарушений. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Комитета осуществлен выезд по адресу: <адрес>, по результатам которого доступ в помещение Шугаев С.Н. не предоставлен, в устной беседе Шугаев С.Н. пояснил, что уборку и ремонт помещения он не выполнил. ДД.ММ.ГГГГ Шугаев С.Н. повторно направлено уведомление о приведении жилого помещения в надлежащее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд, доступ в жилое помещение не предоставлен.
Учитывая приведенные выше положения действующего законодательства, представитель нанимателя вправе требовать доступа в заранее согласованное с нанимателем время в занимаемое им жилое помещение для проведения обследования. В адрес Шугаев С.Н. неоднократно направлялись уведомления с согласованием даты и времени проведения осмотра, которые получены ответчиком, вместе с тем, доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлен не был, что не оспорено в судебном заседании, доказательств обратного суду не представлено.
С учетом изложенного, заявленные исковые требования об обязании Шугаев С.Н. предоставить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
С учетом изложенного, заявленные исковые требования об обязании Шугаев С.Н. вывезти мусор из жилого помещения по адресу: <адрес>, произвести текущий ремонт, а именно, окраску пола, стен, потолков, оконных рам, подоконников жилого помещения по адресу: <адрес> суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом в силу части 1 ст. 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.
Определяя срок исполнения решения суда, суд полагает разумным, установить срок исполнения решения суда – три месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В силу ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", предусмотрено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).
По смыслу статьи 308.3 ГК РФ и приведенных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Из пунктов 31 и 32 Постановления Пленума N 7 следует, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и (или) порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Разрешая вопрос о размере судебной неустойки, суд считает возможным установить ее в размере 1 500 руб. за каждый месяц просрочки фактического исполнения решения суда, начиная со следующего дня после истечения 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. По мнению суда, такой размер судебной неустойки соответствует принципу справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, учитывает характер подлежащего исполнению судебного постановления, фактические обстоятельства настоящего дела, с учетом того, что присуждение денежных средств за неисполнение судебного акта должно стимулировать ответчика к его исполнению. Требования о взыскании судебной неустойки в большем объеме удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес> к Шугаев С.Н. о понуждении вывезти мусор из жилого помещения, произвести текущий ремонт, предоставить доступ в жилое помещение – удовлетворить частично.
Обязать Шугаев С.Н. (паспорт №) вывезти мусор из жилого помещения по адресу: <адрес>, произвести текущий ремонт, а именно, окраску пола, стен, потолков, оконных рам, подоконников жилого помещения по адресу: <адрес>, предоставить Комитету по управлению <адрес>ом администрации <адрес> доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскивать с Шугаев С.Н. в пользу Комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес> денежные средства (судебную неустойку) в размере 1 500 руб. за каждый месяц просрочки фактического исполнения решения суда, начиная со следующего дня после истечения 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении требований Комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес> в большем размере – отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Г.А. Золотухина
Мотивированный текст решения изготовлен 22.05.2023г Судья.