Дело № 5-338/2021 УИД ***
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДД.ММ.ГГГГ> г. Фурманов Ивановской области
Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Кормашов Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал, представленный ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области, в отношении
Смирнова А.Б., родившегося <ДД.ММ.ГГГГ> в <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>»,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Смирнов А.Б. совершил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
В 14 часов 00 минут <ДД.ММ.ГГГГ> Смирнов А.Б. в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV), в нарушение пункта 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», находясь в отделении ПАО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, с целью обналичивания денежных средств, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, нарушив тем самым установленные в Ивановской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации правила поведения в период действия режима повышенной готовности. При этом указанные действия Смирнова А.Б. не повлекли последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Смирнов А.Б. как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом /телефонограмма/. В материалах дела имеется письменное ходатайство Смирнова А.Б. о рассмотрении данного дела без его участия, иных заявлений и ходатайств, в том числе, о привлечении защитника, суду не представил, отводов не заявил.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский-водитель ППС ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1., уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
С учетом указанных обстоятельств, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2004 года № 715 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.
Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов РФ поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
На основании вышеуказанных положений, Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года на территории области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности.
В соответствии с пунктом 9 вышеназванного Указа Губернатора Ивановской области на граждан возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).
В судебном заседании установлено, что в 14 часов 00 минут <ДД.ММ.ГГГГ> Смирнов А.Б. в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV), в нарушение пункта 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», находясь в отделении ПАО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, нарушив тем самым установленные в Ивановской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации правила поведения в период действия режима повышенной готовности, не повлекшие последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В соответствии с п. 18 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ, распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р уполномоченным должностным лицом органов внутренних дел /полиции/ – полицейским-водителем ППС ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 в 14 часов 20 минут <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении Смирнова А.Б. составлен протокол об административном правонарушении № *** по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт нахождения Смирнова А.Б. в отделении банка без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Факт административного правонарушения и вина Смирнова А.Б. в его совершении, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается, в том числе:
- объяснениями Смирнова А.Б. от <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которым ему известно о действующем в регионе режиме повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции; он осведомлен о том, что в помещениях необходимо находиться в средствах индивидуальной защиты органов дыхания, однако <ДД.ММ.ГГГГ> он находился в отделении банка, расположенного по адресу: <адрес>, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски или иные изделия их заменяющие), потому что забыл их надеть, вину признает;
- фотографией Смирнова А.Б.., на которой тот изображен в отделении ПАО «<данные изъяты>» без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания;
- объяснениями полицейского ООКПО ОМВД России по Фурмановскому району ФИО2., согласно которым им в ходе проверки <ДД.ММ.ГГГГ> в отделении банка, расположенном по адресу: <адрес>, установлен факт нахождения Смирнова А.Б. без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски или иных средств, их заменяющих).
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Совокупность исследованных доказательств, которая является достаточной для разрешения дела по существу, а также оценка, данная им по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, позволяют суду сделать вывод о том, что Смирнов А.Б. виновен в совершении административного правонарушения – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в нарушении им обязанности при нахождении в помещении использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания и, принимая во внимание, что фактов наступления в результате действий Смирнова А.Б. последствий в виде вреда здоровью человека или имуществу, равно как и наличия в его действиях признаков уголовно-наказуемого деяния, не установлено, суд квалифицирует вышеуказанные действия Смирнова А.Б. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При назначении наказания Смирнову А.Б. судом в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Смирнову А.Б. *** год, он <данные изъяты>. По представленным сведениям, в течение года, предшествующего рассматриваемому правонарушению, Смирнов А.Б. к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние Смирнова А.Б. в совершении административного правонарушения, выраженное, в том числе, в признании вины в совершенном административном правонарушении /п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ/, наличие <данные изъяты> /ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ/.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Оснований для освобождения Смирнова А.Б. от административной ответственности не имеется. Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения Смирнова А.Б. к административной ответственности не истек.
Учитывая характер административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также вышеприведенные обстоятельства совершения административного правонарушения, в том числе, смягчающие административную ответственность обстоятельства, суд приходит к выводу, что установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания как меры ответственности за административное правонарушение, а именно предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и иными лицами, в рассматриваемой ситуации, принимая во внимание положения ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ, не могут быть достигнуты иной, более мягкой мерой наказания, чем административный штраф, размер которого судом определяется в т.ч. с учетом имущественного положения Смирнова А.Б.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Смирнова А.Б., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 /одна тысяча/ рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение 10 дней с момента получения его копии.
Разъяснить Смирнову А.Б.., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, с предоставлением копии квитанции в Фурмановский городской суд Ивановской области.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Реквизиты для уплаты штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Р.С. Кормашов