Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1279/2022 ~ М-1344/2022 от 17.05.2022

        Дело №г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Назрановского районного суда Республики Ингушетия ФИО2 при секретаре ФИО2, с участием прокурора <адрес> РИ ФИО2, помощника прокурора <адрес> РИ ФИО2, представителя ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2» об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объектов образовательных учреждений,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным бездействие руководства ответчика по обеспечению безопасности образовательного процесса путем приведения зданий и помещений данного учреждения в соответствие требованиям законодательства об антитеррористической защищенности, обязать ответчика принять меры по обеспечению безопасности образовательного процесса путем приведения зданий и помещений данного учреждения в соответствие требованиям законодательства об антитеррористической защищенности.

    В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов образовательных учреждений Назрановского муниципального района. В результате проверки в деятельности образовательных учреждений выявлены нарушения закона об антитеррористической защищенности в образовательном учреждении ответчика, а именно отсутствуют тревожная кнопка сигнализации с выходом полиции, кабельная телефонная связь, генератор резервного питания, стационарный и ручной металлодетектор, камеры видеонаблюдения и ограждение не полностью охватывают периметр объекта, наружные двери запасных и центрального входов не обладают достаточным классом защиты к разрушающим действиям.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГКУ «Управление образования по <адрес> РИ».

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО2 и помощник прокурора <адрес> РИ ФИО2 заявленные требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске, и просили обязать ответчика принять меры по обеспечению безопасности образовательного процесса путем приведения зданий и помещений данного учреждения в соответствие требованиям законодательства об антитеррористической защищенности, в соответствии с представленным ответчиком актом выявленных нарушений.

Представитель ФИО2 иск не признал и пояснил, что нарушения антитеррористической защищенности, выявленные в 2020-2022 годах в образовательном учреждении частично устранены.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов образовательных учреждений Назрановского муниципального района.

В результате проверки в деятельности образовательных учреждений района выявлены нарушения закона об антитеррористической защищенности.

    Так, в нарушении требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму», Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2 отсутствуют тревожная кнопка сигнализации с выходом полиции, кабельная телефонная связь, генератор резервного питания, стационарный и ручной металлодетектор, камеры видеонаблюдения и ограждение не полностью охватывают периметр объекта, наружные двери запасных и центрального входов не обладают достаточным классом защиты к разрушающим действиям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, системном и комплексном использовании социально-экономических, специальных и иных мер противодействия терроризму.

    В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об образовании в РФ» от 29.12.2012№-Ф3 образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно пункту 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, отнесено к одной из основных задач противодействия терроризму.

В связи с невыполнением должностными лицами требования законодательства, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было внесено представление об устранении выявленных нарушений.

После подачи искового заявления в суд ответчиком частично устранены допущенные нарушения, в частности установлена тревожная кнопка сигнализации с выходом полиции, стационарный и ручной металлодетектор, что следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ.

    В остальной части выявленные нарушение по настоящее время не устранены, указано на необходимость привести ограждение в соответствие установленным нормам и требованиям приказа, установить генератор резервного питания, камеры видеонаблюдения полностью охватывающие периметр объекта, освещение охватывающее периметр объекта, наружные двери (центральные) обладающие достаточным классом защиты, укрепить въездные ворота на территорию, провести кабельную телефонную связь.

Доводы ответчика об отсутствии финансирования не могут служить основанием для отказа в удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО15 об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объектов образовательных учреждений, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие руководства ФИО2 по обеспечению безопасности образовательного процесса путем приведения зданий и помещений в соответствие требованиям законодательства об антитеррористической защищенности.

    Обязать ФИО2» принять меры по обеспечению безопасности образовательного процесса путем приведения зданий и помещений данного учреждения в соответствие требованиям законодательства об антитеррористической защищенности, а именно: привести ограждение в соответствие установленным нормам и требованиям приказа, установить генератор резервного питания, камеры видеонаблюдения полностью охватывающие периметр объекта, освещение охватывающее периметр объекта, наружные двери (центральные) обладающие достаточным классом защиты, укрепить въездные ворота на территорию, провести кабельную телефонную связь.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна Судья:

Назрановского районного суда РИ                                                                                 ФИО2