Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-467/2024 (2-4805/2023;) ~ М-4461/2023 от 18.12.2023

Дело № 2-467/2024

59RS0001-01-2023-006111-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь                                                                           10 января 2024 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Суворовой К.А.,

при секретаре Бурсиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «УК «Территория качества»» к Лебедеву И. П. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК «Территория качества» обратилось в суд с иском к ответчице о возложении обязанности обеспечить доступ к внутридомовым инженерным системам газоснабжения, расположенным в жилом помещении по адресу: Адрес, ..., для проведения работ по обследованию инженерного оборудования (стояков газоснабжения и газового оборудования) в многоквартирном доме по адресу: Адрес, ... Адрес, взыскании с ответчицы в пользу истца судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб., неустойки в размере 100 рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения 3-х дней с момента вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения.

Требование мотивированы тем, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, ..., указанный дом находится в управлении истца с Дата, в связи с необходимостью восстановить подачу газоснабжения в многоквартирном доме, возникла необходимость доступа к общедомовым инженерным коммуникациям в жилом помещении ответчика. Осмотр произвести в настоящий момент невозможно, в связи с тем, что ответчик в добровольном порядке не предоставляет доступ в квартиру. Дата АО «Газпром газораспределение Пермь» выполнены мероприятия по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования МКД, при выполнении работ по опрессовке внутридомового газопровода выявлено: недопустимое падение давления в сети газопотребления и необходимость выполнения ремонтных работ, в связи с чем приостановлено газоснабжение в подъезде №, стояк №. Причину падения давления устранить не предоставляется возможным в связи с отсутствием доступа к ВДГО, расположенного в Адрес. Дата в адрес ответчика направлено требование о предоставлении доступа, кроме того сотрудники неоднократно выходили по адресу, однако доступ в квартиру не предоставлен.

Представитель истца в судебное заседание представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась по адресу регистрации, о чем в материалах дела имеется судебное извещение, направленное в адрес ответчика заказной корреспонденцией и возвращенное в суд по причине истечения срока хранения.

С учётом изложенного, положений ст. 3, ст.154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. ст. 20, 54 Гражданского кодекса РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в ее адрес, судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008 № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Дзержинского районного суда г. Перми в сети Интернет и ответчик имела объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

В силу ст.234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 5,6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, отопления.

В соответствии с п.11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 Правил № ответственными лицами, а именно должностными лицами органов управления жилищно-строительного кооператива или управляющей организацией.

Дата между ООО «УК «Территория качества» и собственниками помещений многоквартирного дома заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: Пермь, Шоссе Космонавтов, 82.

В соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством РФ, управляющая организация в целях исполнения настоящего договора заключает договоры с организациями различных форм собственности, специализирующимися на выполнении работ и услуг, собственники и совет дома вправе привлекать в целях исполнения настоящего договора подрядчиков.

В соответствии с п. 6.8.1 и п. 6.8.2 договора, собственник помещения обязан обеспечивать доступ в жилое помещение представителям Управляющей компании или работникам специализированных организаций – для осмотра технического и санитарного оборудования, приборов учета и контроля, находящихся в нем, работникам специализированных организаций – для выполнения необходимых ремонтных работ, работ по ликвидации аварии либо неисправности оборудования, приборов учета и контроля, находящихся в жилом помещении, создающих угрозу нанесения ущерба иным помещениям многоквартирного дома, с целью предотвращения ущерба либо уменьшения его объема, работ по отключению подачи воды (холодной и горячей), электроэнергии, газа и в других случаях.

В судебном заседании установлено, что Лебедеву И. П. является собственником Адрес многоквартирном доме ... Адрес, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от Дата.

В соответствие со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе вникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных Федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

В силу ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 10 постановления Правительства РФ № "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утверждены постановлением Правительства РФ 21 июля 2008 года №549 (далее Правила поставки газа).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 данных Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа.

Так, поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку газового оборудования, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве ("а", "в", "г" п. 22); абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки (подпункт "и" п. 21); поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки ("а", "б" п. 23).

Согласно пунктам 45 - 46 Правил поставщик газа (исполнитель) вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: если имеется нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или не полная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

В соответствии с пунктом 56 Правил поставки газа N 549 проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

В соответствии с п.п. «б» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (п.п. «е» п.34 Правил № 354).

Согласно с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Судом установлено, что при проведении работ по техническому обслуживанию внутридомового газопровода и газового оборудования выявлено: недопустимое падение давления в сети газопотребления и необходимости выполнения ремонтных работ, в связи с этим приостановлено газоснабжение в подъезде № стояк №, квартиры без газоснабжения №№, 36, 39,42, 45 в Адрес по Шоссе Космонавтов, Адрес.

Из материалов дела следует, что истцом предпринимались попытки согласования с ответчиком предоставления доступа в жилое помещение для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, что подтверждается требованием № от Дата.

Согласно п. 132 Правил №, помимо случаев, предусмотренных пунктом 117 настоящих Правил, приостановление подачи газа потребителям допускается в случае: а) отказа потребителем в допуске исполнителя в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для проведения контрольной проверки состояния внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования в порядке, установленном подпунктом "е" пункта 34 настоящих Правил, - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Так, АО «Газпром газораспределение Пермь» Дата направляло в адрес истца ООО «УК Территория качества» уведомление о приостановлении газоснабжения по адресу: Адрес, Шоссе Космонавтов, Адрес, в связи с отсутствием доступа к ВДГО в Адрес.

Поскольку в настоящем случае управляющая организация как исполнитель услуг наделена в силу договора управления, действующим законодательством, Правилами предоставлениям коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, полномочиями по проведению проверок индивидуальных приборов учета, по допуску в заранее согласованное с потребителем время в занимаемое им жилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) в целях осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время; собственник жилого помещения обязан в силу вышеназванных Правил № 354 допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) в целях осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, также поддерживать принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, вместе с тем, ответчик доступ сотрудников ООО «УК «Территрия качества» и сотрудников АО « Газпром газораспределение Пермь» в квартиру для осуществления последними осмотра ВДГО, для выполнения необходимых ремонтных работ не обеспечил, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ч.2 ст.206 ГПК РФ).

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, необходимость соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает необходимым отметить, что решение должно быть исполнено с момента его вступления в законную силу без отсроченного срока на 3 дня, как просит об этом истец.

На основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следует, что в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Как разъяснено в п. п. 31 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 1 и 2.1 ст. 324 АПК РФ); удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

По смыслу статьи 308.3 ГК РФ судебная неустойка выполняет обеспечительную функцию, направленную на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий.

Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт длительного уклонения ответчика от допуска к внутридомовым инженерным системам газоснабжения, расположенным в жилом помещении по адресу: Адрес..., для проведения осмотров, текущего ремонта инженерных систем, в том числе проведения аварийных работ по восстановлению подачи коммунальных услуг в многоквартирный дом, расположенный про адресу: Адрес, ... суд приходит к выводу о том, что требование истца о применении меры ответственности за неисполнение или просрочку исполнения решения суда в виде судебной неустойки подлежат удовлетворению.

Заявленный размер неустойки в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного решения, начиная со следующего дня после истечения 3-х дневного срока (как просит истец) с момента вступления решения суда в законную силу и до дня фактического исполнения обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение, отвечает принципам справедливости и соразмерности и соответствует объему обязательств, является разумным, в целом, побуждает ответчика к своевременному исполнению обязательства в натуре.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

        Обязать Лебедеву И. П. обеспечить доступ в жилое помещение - Адрес многоквартирном Адрес по Шоссе Космонавтов Адрес для проведения уполномоченными ООО «Управляющая компания «Территория качества» лицами, в том числе работниками аварийных служб АО «Газпром газораспределение Пермь», работ по обследованию инженерного оборудования (стояков газоснабжения и газового оборудования).

Взыскать с Лебедеву И. П. (... судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного решения, начиная со следующего дня после истечения 3-х календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу и до дня фактического исполнения обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение.

Взыскать с Лебедеву И. П. (...) в пользу ООО «Управляющая компания «Территория качества» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб., в остальной части иска – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                   К.А. Суворова