Дело № 2- 4/ 2017
РЕШЕНРР• Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерациип. Жарковский 03 марта 2017 Рі.
Жарковский районный суд Тверской области
в составе: председательствующего судьи Коршакова А.П.,
при секретаре Ладыка В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Жарковского района Тверской области к муниципальному унитарному предприятию «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района и адвокату Чарковского Р.В. о признании недействительным договора оказания услуг и применении последствий недействительности сделки,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Администрация Жарковского района Тверской области обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ исковым заявлением Рє муниципальному унитарному предприятию «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района Рё адвокату Чарковскому Р .Р’. Рѕ признании недействительным РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° оказания услуг Рё применении последствий недействительности сделки, мотивируя тем, что 22 октября 2012 РіРѕРґР° между муниципальным унитарным предприятием «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района (Заказчик) Рё адвокатом Чарковским Р .Р’. (Рсполнитель) был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ оказания услуг в„– 13-12 (РєРѕРїРёСЏ прилагается), согласно которому Рсполнитель РїРѕ заданию Заказчика принимает РЅР° себя обязательства Р·Р° вознаграждение оказать комплекс услуг РїРѕ взысканию СЃ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ пользу Заказчика убытков, образовавшихся РїСЂРё перевозке льготников РЅР° основании единых социальных проездных билетов РІ 2009-2010 годах РІ размерах 4 145004, 24 (четыре миллиона сто СЃРѕСЂРѕРє пять тысяч четыре рубля 24 копейки).
Согласно п. 3.1. договора за исполнение настоящего договора Заказчик выплачивает исполнителю вознаграждение в размере 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч рублей).
Платежным поручением № 332 от 12.11.2013 г. указанная выше сумма перечислена в пользу адвоката Чарковского Р.В. (копия прилагается).
Заказчиком по указанному договору являлось муниципальное унитарное предприятие, правовое положение которого регламентируется Гражданским Кодексом РФ и Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Закон № 161-ФЗ).
Учредителем Рё собственником имущества РњРЈРџ «Жарковское РђРўРџВ» является муниципальное образование «Жарковский район» Тверской области, функции Рё полномочия учредителя Рё собственника имущества осуществляет администрация Жарковского района Тверской области, что подтверждается выпиской РёР· Устава РњРћ Жарковский район Тверской области (Рї. 5 СЃС‚. 47 Устава) (прилагается). Рмущество принадлежит предприятию РЅР° праве хозяйственного ведения.
Размер уставного фонда МУП «Жарковское АТП» составляет 1 550 557,22 (один миллион пятьсот пятьдесят тысяч пятьсот пятьдесят семь) рублей 22 копейки (выписка из Устава МУП прилагается).
Согласие собственника на заключение договора может быть выражено: резолюцией на письме предприятия, отдельным распоряжением или письмом.
МУП «Жарковское АТП» администрации Жарковского района не в праве без согласия собственника совершать крупные сделки, то есть спорный договор заключен с нарушением требования ст.ст. 18, 23 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
Кроме того, администрация Жарковского района считает сумму в 1 500 000 рублей необоснованной и чрезмерной для муниципального унитарного предприятия «Жарковское АТП».
Ссылаясь на положения ГК РФ, ст.ст. 18, 23 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», п. 9 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», истец просил суд:
1. Признать договор оказания услуг № 13-12 от 22 октября 2012 года, заключенный между муниципальным унитарным предприятием «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района и адвокатом Чарковским Р.В. недействительным.
2. Применить последствия недействительности сделки путем возврата денежных средств в сумме 1 500 000 рублей на счет муниципального унитарного предприятия «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района.
3. Обязать адвоката Чарковского Р.В. возвратить денежные средства в сумме 1 500 000 рублей, полученные по договору оказания услуг № 13-12 от 22 октября 2012 года, на счет муниципального унитарного предприятии «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района.
Определением суда от 29.12.2016 г. бывший директор МУП «Жарковское АТП» Дмитрущенков А.Г. был привлечен для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Р’ судебном заседании представитель истца - администрации Жарковского района Тверской области Можарова Рђ.Рќ. исковые требования поддержала РІ полном объеме РїРѕ основаниям, изложенным РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, просила СЃСѓРґ РёС… удовлетворить, Р° также пояснила, что директор РњРЈРџ «Жарковское РђРўРџВ» 25.11.2016 Рі. устно поставил РІ известность администрацию Жарковского района Рѕ заключенном РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ оказания услуг между РњРЈРџ «Жарковское РђРўРџВ» Рё адвокатом Чарковским Р .Р’. РЅР° СЃСѓРјРјСѓ 1500000 СЂСѓР±. Было ещё РґРІР° аналогичных РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° СЃ Р”.Р’.Р. Рё Р”.Рђ.Р“. Предмет РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° был РѕРґРёРЅ Рё тот Р¶Рµ. РћРЅ принес РІ администрацию документы РїРѕ сделкам. Р’ срочном РїРѕСЂСЏРґРєРµ 26.11.2017 Рі. администрацией района были подготовлены РІ СЃСѓРґ исковые заявления Рє Дивиной Р’.Р. Рё Дмитрущенкову Рђ.Р“. Рѕ признании РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ недействительными. Настоящий РёСЃРє подан РІ СЃСѓРґ 09.11.2016 Рі., то есть годичный СЃСЂРѕРє обращения РІ СЃСѓРґ истцом РЅРµ нарушен.
Представитель ответчика МУП «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района директор Поляков М.П. в судебном заседании от 31.01.2017 г. исковые требования признал в полном объеме, а также пояснил, что 22.09.2015 г. он заступил в должность директора МУП «Жарковское АТП» администрации Жарковского района. С 07.10.2015 г. приступила к работе новый главный бухгалтер Л.О.Е., которой в конце ноября 2015 года была выявлена данная сделка с адвокатом Чарковским Р.В. Об этом он сразу же поставил в известность собственника МУП – администрацию Жарковского района. Кроме данного договора имеются ещё договоры оказания услуг, заключенные с адвокатом Чарковским Р.В., по которым производилась оплата государственной пошлины.
Представитель ответчика РњРЈРџ «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района Луконина Рћ.Р•. РёСЃРє признала РІ полном объеме Рё РІ судебном заседании РѕС‚ 15.02.2017 Рі. пояснила, что РѕРЅР° работает РІ должности главного бухгалтера СЃ 7 октября 2015 РіРѕРґР°. 20.11.2015 Рі. РњРЈРџ заключило РґРѕРіРѕРІРѕСЂ оказания услуг СЃ РРџ Р”.Р•.Р’., которая обязалась подготовить РёСЃРє РІ СЃСѓРґ РІ отношении Р”.Р’.Р. Рё Р”.Рђ.Р“., РїСЂРё этом РґРѕРіРѕРІРѕСЂ предложила СЃСѓРґСѓ для приобщения Рє делу. Р’ конце РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2015 РіРѕРґР° Р”.Р•.Р’. устно попросила найти для неё платежные поручения РїРѕ оплате Р”.Р’.Р. Рё Р”.Рђ.Р“. Р·Р° оказание услуг. РћРЅР° нашла РІ папках документов платежные поручения РЅР° Р”.Р’.Р. Рё Р”.Рђ.Р“., Р° также Рё платежное поручение РїРѕ оплате услуг адвоката Чарковского Р .Р’ РЅР° СЃСѓРјРјСѓ 1500000 СЂСѓР±. РћР± этом РѕРЅР° доложила директору РњРЈРџ.
Ответчик Чарковский Р .Р’. РІ судебном заседании исковые требования РЅРµ признал, огласил письменный отзыв, РёР· которого следует, что ему РЅРµ было известно РѕР± отсутствии согласования РєСЂСѓРїРЅРѕР№ сделки. Договор предприятия СЃ адвокатом РЅРµ нарушал прав Рё охраняемых законом интересов предприятия либо истца. Поведение главы администрации Жарковского района после заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° между предприятием Рё адвокатом давало основания адвокату полагаться РЅР° действительность сделки. РЎСЂРѕРє РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности РїРѕ требованию Рѕ признании РѕСЃРїРѕСЂРёРјРѕР№ сделки недействительной Рё Рѕ применении последствий её недействительности истёк. Также РѕРЅ РїРѕСЏСЃРЅРёР» СЃСѓРґСѓ, что это подтверждается РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Западнодвинского районного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 30.11.2016 Рі. Рё протоколами судебного заседания РїРѕ нему (показаниями Рњ.Рћ.Р. Рё Рў.Рђ.Р’.), письменными протоколами РѕРїСЂРѕСЃР° Рњ.Рћ.Р., Р”.Р’.Р. Рё Р›.Р—.Рњ., справками администрации Жарковского района РѕС‚ 2012 РіРѕРґР°, которые выдавались РїСЂРё подаче РёСЃРєР° РІ арбитражный СЃСѓРґ, то есть администрация района знала Рѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ оказания услуг, заключенном РњРЈРџ СЃ РЅРёРј. РђРўРџ уговаривало его заключить РґРѕРіРѕРІРѕСЂ оказания услуг. РћРЅ подал РІ СЃСѓРґ также заявление СЃ обоснованием стоимости оказанных Жарковскому РђРўРџ услуг РїРѕ оспариваемому РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ РІ размере 1500000 СЂСѓР±. СЃ приложением РєРѕРїРёР№ ещё РґРІСѓС… РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ услуг РѕС‚ 2013 РіРѕРґР° Рё платежных поручений. Указанная СЃСѓРјРјР° должна быть присуждена ему РІ соответствии СЃ Рї. 2 СЃС‚. 167 ГК Р Р¤ РІ случае признания РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° недействительным. РџСЂРѕСЃРёР» СЃСѓРґ РІ РёСЃРєРµ отказать.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Дмитрущенков А.Г. и его представитель адвокат Беляев А.Н. в судебном заседании с иском не согласились, и Дмитрущенков А.Г. показал, что в 2012-2013 годах возникла большая задолженность субъекта (области) и государства перед МУП за льготные перевозки пассажиров. Вероятность взыскания этой задолженности была равна нулю. Он знал, что за оказанием юридической помощи к адвокату Чарковскому Р.В. обращались Тверьавтотранс, Старицкое и Нелидовское АТП, которые в судах выигрывали дела. Поэтому он заключил данный договор с адвокатом Чарковским Р.В. Глава администрации Жарковского района Т.А.В. знал о данной сделке. Письменное согласие на заключение данного договора собственник АТП не давал. Адвокатом была проведена работа, деньги поступили на предприятие, что позволило приобрести два транспортных средства оргтехнику.
Свидетель Р.Рњ.Рђ. РІ судебном заседании показала, что РѕРЅР° работает председателем Контрольно-ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Жарковского района, которая образована Собранием депутатов Жарковского района Рё подотчетна ему. РћРЅР° дважды проводила контрольные проверки правильности определения облагаемой базы для исчисления Рё уплаты РІ бюджет РњРћ Жарковский район части прибыли РњРЈРџ «Жарковское РђРўРџВ» администрации Жарковского района, оставшейся после уплаты налогов Рё иных обязательных платежей. Р’ акте РѕС‚ 15.09.2015 Рі. ею отражены результаты проверки Р·Р° 2014 РіРѕРґ, РєРѕРіРґР° были выявлены РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ займов РђРўРџ денежных средств Сѓ физических лиц. Р’ акте РѕС‚ 21.06.2016 Рі. отражены результаты проверки Р·Р° 2013 Рё 2015 РіРѕРґС‹. Р’ С…РѕРґРµ данной проверки РѕРЅР° обнаружила РґРѕРіРѕРІРѕСЂ оказания услуг, заключенный РњРЈРџ СЃ адвокатом Чарковским Р .Р’., Рё документы Рє нему, РІ том числе Рё платежное поручение РЅР° 1500000 СЂСѓР±., что было отражено РІ акте проверки.
Выслушав объяснения сторон, их представителей, свидетеля, а также, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением главы Жарковского района Тверской области от 16.01.2006 г. Дмитрущенков А.Г. принят на работу в должности директора МУП «Жарковское АТП» 20.01.2006 г.
20.01.2012 г. администрация Жарковского района Тверской области в лице врио главы администрации Жарковского района Т.А.В. и гр-н Д.А.Г., назначаемый на должность директора МУП «Жарковское автотранспортное предприятие», заключили трудовой договор, который 21.01.2013 г. был перезаключен.
В соответствии с п. 2.3.2 трудового договора руководитель вправе совершать сделки от имени Предприятия в порядке, установленном законодательством.
Согласно должностной инструкции директора автотранспортного предприятия, утвержденной 20.01.2006 г. генеральным директором ГП «Тверьавтотранс», директор автотранспортного предприятия имеет право заключать и подписывать всякого рода договоры, принимать заказы и совершать другие сделки и действия в установленном порядке, не противоречащем закону.
22.10.2012 Рі. между РњРЈРџ «Жарковское автотранспортное предприятие», РІ лице директора Дмитрущенкова Рђ.Р“., адвокатом Чарковским Р .Р’. был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ оказания услуг в„– 13-12, РІ соответствии СЃ Рї. 1.1 которого РїРѕ заданию Заказчика (Муниципального унитарного предприятия «Жарковское автотранспортное предприятие»), Рсполнитель Чарковский Р .Р’. РїСЂРёРЅСЏР» РЅР° себя обязательство Р·Р° вознаграждение оказать комплекс услуг РїРѕ взысканию СЃ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ пользу Заказчика убытков, образовавшихся РїСЂРё перевозке льготников РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ единых социальных проездных билетов РІ 2009-2010 годах.
Согласно Рї. 2.2. данного Договора оказания услуг Рсполнитель обязуется:
- провести анализ документов Заказчика на предмет наличия возможности взыскания убытков за счет казны Российской Федерации;
- выполнить следующие этапы работы:
? Ртап 1: подготовить РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление СЃ перечнем приложений; СЃ момента подачи РІ СЃСѓРґ РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления представлять интересы Заказчика РІ заседаниях арбитражного СЃСѓРґР° первой инстанции, РґРѕ момента изготовления судебного решения РІ окончательном РІРёРґРµ;
? Ртап 2: представлять интересы Заказчика РІ апелляционной инстанции арбитражного СЃСѓРґР° РґРѕ момента получения постановления арбитражного апелляционного СЃСѓРґР°;
? Ртап 3: СЃ момента получения исполнительного листа юридически обеспечить совершение РІ соответствии СЃ нормами Закона исполнительных действий, необходимых для поступления денежных средств РЅР° расчетный счет Заказчика, РІ случае подачи кассационной жалобы представлять интересы Заказчика РІ кассационной инстанции арбитражного СЃСѓРґР°
- сохранять конфиденциальность информации, полученной от Заказчика по делу в режиме служебной тайны;
- сообщать Заказчику Рѕ возникающих затруднениях, РЅРµ зависящих РѕС‚ Рсполнителя, которые РјРѕРіСѓС‚ повлиять РЅР° СЃСЂРѕРєРё или качество оказания услуг;
- предоставить Заказчику на подписание акт приема-передачи выполненных работ по настоящему договору….
Р—Р° исполнение настоящего Договора Заказчик выплачивает Рсполнителю вознаграждение РІ размере 1500000 рублей, без НДС (Рї. 3.1).
Согласно платежному поручению № 332 от 12.11.2012 г. МУП «Жарковское АТП» через ПАО «Сбербанк России» произвело адвокату Чарковскому Р.В. оплату по договору оказания услуг № 13-12 от 22.10 2012 г. в размере 1500000 руб.
Распоряжением главы Жарковского района Тверской области № 98-ра от 31.08.2015 г. трудовой договор с Дмитрущенковым А.Г. расторгнут.
Распоряжением главы Жарковского района Тверской области от 18.09.2015 г. Поляков М.П. назначен директором МУП «Жарковское АТП» с 22.09.2015 г.
Актом Контрольно-ревизионной комиссии Жарковского района от 15.09.2015 г., в котором отражены результаты проверки МУП «Жарковское АТП» за 2014 год, договор оказания услуг № 13-12 от 22.10 2012 г., заключенный между МУП «Жарковское автотранспортное предприятие» и адвокатом Чарковским Р.В. не выявлен и не отражен.
Р’ акте Контрольно-ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Жарковского района РѕС‚ 21.06.2016 Рі., РІ котором отражены результаты проверки Р·Р° 2013 Рё 2015 РіРѕРґС‹, указано, что «На основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° оказания услуг в„– 13-12 РѕС‚ 22.10.2012 Рі., акта приема - передачи выполненных услуг РѕС‚ 08.11.2013 Рі., счета РѕС‚ 08.11.2013 Рі. в„– 21 платежным поручением РѕС‚ 12.11.2013 Рі. в„– 332 СЃ расчетного счета РњРЈРџ «Жарковское РђРўРџВ» перечислено 1500 000,00 СЂСѓР±. РЅР° СЂ/счет адвоката Чарковского Р .Р’. (Приложение в„– 32). Ркономических обоснований, подтверждающих реалистичность СЃСѓРјРјС‹ РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° (цены РїРѕ обозначенному РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ), Рє проверке представлено РЅРµ было».
20.11.2015 Рі. между РРџ Р”.Р•.Р’. Рё РњРЈРџ «Жарковское РђРўРџВ» администрации Жарковского района заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ возмездного оказания услуг РїРѕ оказанию правовой помощи РїСЂРё подготовке РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления Рё представительства РІ судах РїРѕ вопросам, связанным СЃ возмещением материального ущерба предприятию СЃ Р”.Рђ.Р“. Рё Р”.Р’.Р.
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В силу п. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
09.11.2016 г. администрация Жарковского района Тверской области обратилась в суд с иском к МУП «Жарковское автотранспортное предприятие» и Чарковскому Р.В. о признании недействительным заключенного между муниципальным унитарным предприятием «Жарковское автотранспортное предприятие» и Чарковским Р.В. договора оказания услуг № 13-12 от 22 октября 2012 года и применении последствий недействительности сделок.
Р’ С…РѕРґРµ судебного рассмотрения дела установлено, что после смены директора Рё главного бухгалтера РњРЈРџ «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района РІ конце РЅРѕСЏР±СЂСЏ 1015 РіРѕРґР° (после 20.11.2015 Рі.) истец – администрация района узнал Рѕ наличии РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° оказания услуг в„– 13-12 РѕС‚ 22 октября 2012 РіРѕРґР°, заключенного между РњРЈРџ «Жарковское РђРўРџВ» администрации Жарковского района Рё адвокатом Чарковским Р .Р’. Рстец СЃ настоящим РёСЃРєРѕРј обратился РІ СЃСѓРґ 09.11.2016 Рі., то есть РІ пределах годичного СЃСЂРѕРєР°.
Рљ доводам ответчика Чарковского Р .Р’. Рѕ том, что бывшая глава Жарковского района Михайлова Рћ.Р. Рё глава администрации района Рў.Рђ.Р’. РІ Западнодвинском районном СЃСѓРґРµ РїСЂРё рассмотрении уголовного дела РІ отношении Дмитрущенкова Рђ.Р“. показали, что РІ 2013 РіРѕРґСѓ РѕРЅРё были осведомлены Рѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ услуг, заключенном СЃ РЅРёРј, СЃСѓРґ относится критически, так как Дмитрущенков Рђ.Р“. был осужден Р·Р° присвоение Рё растрату, совершенные путем изготовления РґСЂСѓРіРёС… РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ оказания услуг.
РР· протоколов РѕРїСЂРѕСЃР°, составленных адвокатом Беляевым Рђ.Рќ., следует, что Рњ.Рћ.Р., Р”.Р’.Р. Рё Р›.Р—.Рњ. подтвердили факт дачи администрацией района устного согласия РњРЈРџ «Жарковское РђРўРџВ» РЅР° заключение РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° оказания услуг СЃ адвокатом Чарковским Р .Р’. Данные протоколы, предъявленные адвокатом СЃСѓРґСѓ, РІ силу С‡. 2 СЃС‚. 55 ГПК Р Р¤ СЃСѓРґ находит недопустимыми доказательствами, относится Рє РЅРёРј критически, поскольку получены РЅРµ РІ судебном заседании Рё без соблюдения процессуальных РЅРѕСЂРј, РЅРµ имеют юридической силы Рё РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть положены РІ РѕСЃРЅРѕРІСѓ решения СЃСѓРґР°.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
РЎСѓРґ критически относится Рє приведенным выше доводам ответчика Чарковского Рё представителя третьего лица Дмитрущенкова Рђ.Р“. – адвоката Беляева Рђ.Рќ., поскольку допустимых доказательств, соответствующих требованиям закона, подтверждающих исполнение юридическим лицом требования Рѕ согласовании сделки РІ РєСЂСѓРїРЅРѕРј размере СЃ исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления администрацией Жарковского района Тверской области СЃСѓРґСѓ РЅРµ представлено, РёС… пояснения, Р° также пояснения Рњ.Рћ.Р., Р”.Р’.Р. Рё Р›.Р—.Рњ. РІРЅРµ судебного заседания Рѕ наличии такого согласия РІ устной форме являются недопустимыми доказательствами.
Кроме того, истцом суду предоставлены финансовые отчеты МУП «Жарковское АТП» за 2012-2013 году, представленные учредителю, в которых данная сделка не отражалась.
В соответствии с п. 1.2 Устава муниципального унитарного предприятия «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района предприятие находится в ведомственном подчинении администрации Жарковского района, которая является учредителем.
Согласно п. 2.3 Устава Предприятие обладает полной хозяйственной самостоятельностью и имеет право совершать любые сделки, не противоречащие действующему законодательству РФ и настоящему Уставу.
В силу п. 4.1 Устава все имущество Предприятия находится в муниципальной собственности Жарковского района, принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения.
Уставной фонд предприятия в размере 1550557 руб. 22 коп. состоит из закрепленных основных средств (п. 4.3 Устава МУП «Жарковское АТП»).
Согласно п. 6.6 Устава контроль за производственной, хозяйственной и финансовой деятельностью Предприятия осуществляется Администрацией района, в ведомственной подчиненности которой находится Предприятие, налоговой инспекцией, другими организациями и органами управления в пределах их компетенции.
В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Согласно п.п. 2, 3 ст. 18 Закона № 161-ФЗ муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества муниципального предприятия.
Движимым и недвижимым имуществом муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.
Согласно п. 1 ст. 23 Закона № 161- ФЗ крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.
В силу п. 3 названной статьи решение о совершении крупной сделки принимается с согласия собственника имущества унитарного предприятия.
Как следует из разъяснения, содержащегося в пункте 9 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике «При разрешении споров, связанных с осуществлением унитарными предприятиями права хозяйственного ведения, следует учитывать установленные абзацем первым пункта 2 статьи 295 ГК РФ и статьей 18 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» ограничения прав названных предприятий по распоряжению закрепленным за ними имуществом.
В силу абзаца второго пункта 4 статьи 18 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» уставом унитарного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия. При рассмотрении споров о признании недействительными указанных сделок судам следует руководствоваться статьей 174 ГК РФ.
Сделки унитарного предприятия, заключенные с нарушением абзаца первого пункта 2 статьи 295 ГК РФ, а также с нарушением положений Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в частности пунктов 2, 4, 5 статьи 18, статей 22-24 этого Закона, являются оспоримыми, поскольку могут быть признаны недействительными по иску самого предприятия или собственника имущества, а не любого заинтересованного лица».
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК РФ в редакции до вступления в силу Закона № 100-ФЗ).
В соответствии со статьей 174 ГК РФ, если полномочия лица на совершение сделки ограничены договором или положением о филиале или представительстве юридического лица либо полномочия действующего от имени юридического лица без доверенности органа юридического лица ограничены учредительными документами юридического лица или иными регулирующими его деятельность документами по сравнению с тем, как они определены в доверенности, в законе либо как они могут считаться очевидными из обстановки, в которой совершается сделка, и при ее совершении такое лицо или такой орган вышли за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, лишь в случаях, когда доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об этих ограничениях.
Таким образом, судом установлено, что договор оказания услуг № 13-12 от 22.10.2012 г., заключенный между МУП «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района, в лице директора Дмитрущенкова А.Г., с одной стороны и адвокатом Чарковским Р.В. с другой стороны, в нарушение действующего гражданского законодательства был заключен без согласия собственника имущества унитарного предприятия, поэтому суд на основании положений пункта 1 статьи 174 ГК РФ оспариваемую истцом сделку следует признать недействительной, удовлетворив исковые требования администрации района.
В соответствии со ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая сторона обязана возвратить полученное по сделке.
Рљ заявлению ответчика Чарковского Р .Р’. СЃ обоснованием стоимости оказанных Жарковскому РђРўРџ услуг РїРѕ оспариваемому РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ Рё приложением платежных поручений РїРѕ расходам адвоката СЃСѓРґ относится критически. Рти расходы РЅРµ являются полученными РїРѕ данной сделке, Рё поэтому РЅРµ подлежат присуждению ему СЃСѓРґРѕРј РЅР° основании Рї. 2 СЃС‚. 167 ГК Р Р¤, Р° РјРѕРіСѓС‚ быть возмещены СЃ предприятия путем предъявления РІ СЃСѓРґ отдельного требования РІ соответствии СЃ ГПК Р Р¤.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований о признании сделки недействительной, суд считает необходимым обязать ответчика Чарковского Р.В. возвратить муниципальному унитарному предприятию «Жарковское автотранспортное предприятие» Жарковского района полученные по договору денежные средства в сумме 1 500 000 руб.
Анализируя в совокупности показания сторон, третьего лица и его представителя, а также материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования администрации Жарковского района Тверской области обоснованны, подтверждены доказательствами и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, в размере 300 руб. 00 коп., в равных долях по 150 руб. 00 коп. с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШРР›:
РСЃРєРѕРІРѕРµ заявление администрации Жарковского района Тверской области удовлетворить.
Признать договор оказания услуг № 13-12 от 22 октября 2012 года, заключенный между муниципальным унитарным предприятием «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района и адвокатом Чарковским Р.В. недействительным.
Применить последствия недействительности сделки путем возврата денежных средств в сумме 1 500 000 рублей на счет муниципального унитарного предприятия «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района.
Обязать адвоката Чарковского Р.В. возвратить денежные средства в сумме 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей, полученные по договору оказания услуг № 13-12 от 22 октября 2012 года, на счет муниципального унитарного предприятии «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района.
Взыскать с Чарковского Р.В. и муниципального унитарного предприятия «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района в доход бюджета муниципального образования «Жарковский район» Тверской области государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп., в равных долях по 150 руб. 00 коп. с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Жарковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 09.03.2017 г.
Председательствующий: А.П. Коршаков
РЎ Рџ Р Рђ Р’ Рљ Рђ
Судебной коллегией по гражданским делам Тверского областного суда от 25 мая 2017 года решение Жарковского районного суда от 03 марта 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению администрации Жарковского района Тверской области к муниципальному унитарному предприятию «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района и адвокату Чарковского Р.В. о признании недействительным договора оказания услуг и применении последствий недействительности сделки, по жалобе ответчика Чарковского Р.В., оставлено без изменения, жалоба- без удовлетворения.
Дело № 2- 4/ 2017
РЕШЕНРР• Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерациип. Жарковский 03 марта 2017 Рі.
Жарковский районный суд Тверской области
в составе: председательствующего судьи Коршакова А.П.,
при секретаре Ладыка В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Жарковского района Тверской области к муниципальному унитарному предприятию «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района и адвокату Чарковского Р.В. о признании недействительным договора оказания услуг и применении последствий недействительности сделки,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Администрация Жарковского района Тверской области обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ исковым заявлением Рє муниципальному унитарному предприятию «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района Рё адвокату Чарковскому Р .Р’. Рѕ признании недействительным РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° оказания услуг Рё применении последствий недействительности сделки, мотивируя тем, что 22 октября 2012 РіРѕРґР° между муниципальным унитарным предприятием «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района (Заказчик) Рё адвокатом Чарковским Р .Р’. (Рсполнитель) был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ оказания услуг в„– 13-12 (РєРѕРїРёСЏ прилагается), согласно которому Рсполнитель РїРѕ заданию Заказчика принимает РЅР° себя обязательства Р·Р° вознаграждение оказать комплекс услуг РїРѕ взысканию СЃ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ пользу Заказчика убытков, образовавшихся РїСЂРё перевозке льготников РЅР° основании единых социальных проездных билетов РІ 2009-2010 годах РІ размерах 4 145004, 24 (четыре миллиона сто СЃРѕСЂРѕРє пять тысяч четыре рубля 24 копейки).
Согласно п. 3.1. договора за исполнение настоящего договора Заказчик выплачивает исполнителю вознаграждение в размере 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч рублей).
Платежным поручением № 332 от 12.11.2013 г. указанная выше сумма перечислена в пользу адвоката Чарковского Р.В. (копия прилагается).
Заказчиком по указанному договору являлось муниципальное унитарное предприятие, правовое положение которого регламентируется Гражданским Кодексом РФ и Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Закон № 161-ФЗ).
Учредителем Рё собственником имущества РњРЈРџ «Жарковское РђРўРџВ» является муниципальное образование «Жарковский район» Тверской области, функции Рё полномочия учредителя Рё собственника имущества осуществляет администрация Жарковского района Тверской области, что подтверждается выпиской РёР· Устава РњРћ Жарковский район Тверской области (Рї. 5 СЃС‚. 47 Устава) (прилагается). Рмущество принадлежит предприятию РЅР° праве хозяйственного ведения.
Размер уставного фонда МУП «Жарковское АТП» составляет 1 550 557,22 (один миллион пятьсот пятьдесят тысяч пятьсот пятьдесят семь) рублей 22 копейки (выписка из Устава МУП прилагается).
Согласие собственника на заключение договора может быть выражено: резолюцией на письме предприятия, отдельным распоряжением или письмом.
МУП «Жарковское АТП» администрации Жарковского района не в праве без согласия собственника совершать крупные сделки, то есть спорный договор заключен с нарушением требования ст.ст. 18, 23 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
Кроме того, администрация Жарковского района считает сумму в 1 500 000 рублей необоснованной и чрезмерной для муниципального унитарного предприятия «Жарковское АТП».
Ссылаясь на положения ГК РФ, ст.ст. 18, 23 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», п. 9 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», истец просил суд:
1. Признать договор оказания услуг № 13-12 от 22 октября 2012 года, заключенный между муниципальным унитарным предприятием «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района и адвокатом Чарковским Р.В. недействительным.
2. Применить последствия недействительности сделки путем возврата денежных средств в сумме 1 500 000 рублей на счет муниципального унитарного предприятия «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района.
3. Обязать адвоката Чарковского Р.В. возвратить денежные средства в сумме 1 500 000 рублей, полученные по договору оказания услуг № 13-12 от 22 октября 2012 года, на счет муниципального унитарного предприятии «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района.
Определением суда от 29.12.2016 г. бывший директор МУП «Жарковское АТП» Дмитрущенков А.Г. был привлечен для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Р’ судебном заседании представитель истца - администрации Жарковского района Тверской области Можарова Рђ.Рќ. исковые требования поддержала РІ полном объеме РїРѕ основаниям, изложенным РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, просила СЃСѓРґ РёС… удовлетворить, Р° также пояснила, что директор РњРЈРџ «Жарковское РђРўРџВ» 25.11.2016 Рі. устно поставил РІ известность администрацию Жарковского района Рѕ заключенном РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ оказания услуг между РњРЈРџ «Жарковское РђРўРџВ» Рё адвокатом Чарковским Р .Р’. РЅР° СЃСѓРјРјСѓ 1500000 СЂСѓР±. Было ещё РґРІР° аналогичных РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° СЃ Р”.Р’.Р. Рё Р”.Рђ.Р“. Предмет РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° был РѕРґРёРЅ Рё тот Р¶Рµ. РћРЅ принес РІ администрацию документы РїРѕ сделкам. Р’ срочном РїРѕСЂСЏРґРєРµ 26.11.2017 Рі. администрацией района были подготовлены РІ СЃСѓРґ исковые заявления Рє Дивиной Р’.Р. Рё Дмитрущенкову Рђ.Р“. Рѕ признании РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ недействительными. Настоящий РёСЃРє подан РІ СЃСѓРґ 09.11.2016 Рі., то есть годичный СЃСЂРѕРє обращения РІ СЃСѓРґ истцом РЅРµ нарушен.
Представитель ответчика МУП «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района директор Поляков М.П. в судебном заседании от 31.01.2017 г. исковые требования признал в полном объеме, а также пояснил, что 22.09.2015 г. он заступил в должность директора МУП «Жарковское АТП» администрации Жарковского района. С 07.10.2015 г. приступила к работе новый главный бухгалтер Л.О.Е., которой в конце ноября 2015 года была выявлена данная сделка с адвокатом Чарковским Р.В. Об этом он сразу же поставил в известность собственника МУП – администрацию Жарковского района. Кроме данного договора имеются ещё договоры оказания услуг, заключенные с адвокатом Чарковским Р.В., по которым производилась оплата государственной пошлины.
Представитель ответчика РњРЈРџ «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района Луконина Рћ.Р•. РёСЃРє признала РІ полном объеме Рё РІ судебном заседании РѕС‚ 15.02.2017 Рі. пояснила, что РѕРЅР° работает РІ должности главного бухгалтера СЃ 7 октября 2015 РіРѕРґР°. 20.11.2015 Рі. РњРЈРџ заключило РґРѕРіРѕРІРѕСЂ оказания услуг СЃ РРџ Р”.Р•.Р’., которая обязалась подготовить РёСЃРє РІ СЃСѓРґ РІ отношении Р”.Р’.Р. Рё Р”.Рђ.Р“., РїСЂРё этом РґРѕРіРѕРІРѕСЂ предложила СЃСѓРґСѓ для приобщения Рє делу. Р’ конце РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2015 РіРѕРґР° Р”.Р•.Р’. устно попросила найти для неё платежные поручения РїРѕ оплате Р”.Р’.Р. Рё Р”.Рђ.Р“. Р·Р° оказание услуг. РћРЅР° нашла РІ папках документов платежные поручения РЅР° Р”.Р’.Р. Рё Р”.Рђ.Р“., Р° также Рё платежное поручение РїРѕ оплате услуг адвоката Чарковского Р .Р’ РЅР° СЃСѓРјРјСѓ 1500000 СЂСѓР±. РћР± этом РѕРЅР° доложила директору РњРЈРџ.
Ответчик Чарковский Р .Р’. РІ судебном заседании исковые требования РЅРµ признал, огласил письменный отзыв, РёР· которого следует, что ему РЅРµ было известно РѕР± отсутствии согласования РєСЂСѓРїРЅРѕР№ сделки. Договор предприятия СЃ адвокатом РЅРµ нарушал прав Рё охраняемых законом интересов предприятия либо истца. Поведение главы администрации Жарковского района после заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° между предприятием Рё адвокатом давало основания адвокату полагаться РЅР° действительность сделки. РЎСЂРѕРє РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности РїРѕ требованию Рѕ признании РѕСЃРїРѕСЂРёРјРѕР№ сделки недействительной Рё Рѕ применении последствий её недействительности истёк. Также РѕРЅ РїРѕСЏСЃРЅРёР» СЃСѓРґСѓ, что это подтверждается РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Западнодвинского районного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 30.11.2016 Рі. Рё протоколами судебного заседания РїРѕ нему (показаниями Рњ.Рћ.Р. Рё Рў.Рђ.Р’.), письменными протоколами РѕРїСЂРѕСЃР° Рњ.Рћ.Р., Р”.Р’.Р. Рё Р›.Р—.Рњ., справками администрации Жарковского района РѕС‚ 2012 РіРѕРґР°, которые выдавались РїСЂРё подаче РёСЃРєР° РІ арбитражный СЃСѓРґ, то есть администрация района знала Рѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ оказания услуг, заключенном РњРЈРџ СЃ РЅРёРј. РђРўРџ уговаривало его заключить РґРѕРіРѕРІРѕСЂ оказания услуг. РћРЅ подал РІ СЃСѓРґ также заявление СЃ обоснованием стоимости оказанных Жарковскому РђРўРџ услуг РїРѕ оспариваемому РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ РІ размере 1500000 СЂСѓР±. СЃ приложением РєРѕРїРёР№ ещё РґРІСѓС… РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ услуг РѕС‚ 2013 РіРѕРґР° Рё платежных поручений. Указанная СЃСѓРјРјР° должна быть присуждена ему РІ соответствии СЃ Рї. 2 СЃС‚. 167 ГК Р Р¤ РІ случае признания РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° недействительным. РџСЂРѕСЃРёР» СЃСѓРґ РІ РёСЃРєРµ отказать.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Дмитрущенков А.Г. и его представитель адвокат Беляев А.Н. в судебном заседании с иском не согласились, и Дмитрущенков А.Г. показал, что в 2012-2013 годах возникла большая задолженность субъекта (области) и государства перед МУП за льготные перевозки пассажиров. Вероятность взыскания этой задолженности была равна нулю. Он знал, что за оказанием юридической помощи к адвокату Чарковскому Р.В. обращались Тверьавтотранс, Старицкое и Нелидовское АТП, которые в судах выигрывали дела. Поэтому он заключил данный договор с адвокатом Чарковским Р.В. Глава администрации Жарковского района Т.А.В. знал о данной сделке. Письменное согласие на заключение данного договора собственник АТП не давал. Адвокатом была проведена работа, деньги поступили на предприятие, что позволило приобрести два транспортных средства оргтехнику.
Свидетель Р.Рњ.Рђ. РІ судебном заседании показала, что РѕРЅР° работает председателем Контрольно-ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Жарковского района, которая образована Собранием депутатов Жарковского района Рё подотчетна ему. РћРЅР° дважды проводила контрольные проверки правильности определения облагаемой базы для исчисления Рё уплаты РІ бюджет РњРћ Жарковский район части прибыли РњРЈРџ «Жарковское РђРўРџВ» администрации Жарковского района, оставшейся после уплаты налогов Рё иных обязательных платежей. Р’ акте РѕС‚ 15.09.2015 Рі. ею отражены результаты проверки Р·Р° 2014 РіРѕРґ, РєРѕРіРґР° были выявлены РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ займов РђРўРџ денежных средств Сѓ физических лиц. Р’ акте РѕС‚ 21.06.2016 Рі. отражены результаты проверки Р·Р° 2013 Рё 2015 РіРѕРґС‹. Р’ С…РѕРґРµ данной проверки РѕРЅР° обнаружила РґРѕРіРѕРІРѕСЂ оказания услуг, заключенный РњРЈРџ СЃ адвокатом Чарковским Р .Р’., Рё документы Рє нему, РІ том числе Рё платежное поручение РЅР° 1500000 СЂСѓР±., что было отражено РІ акте проверки.
Выслушав объяснения сторон, их представителей, свидетеля, а также, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением главы Жарковского района Тверской области от 16.01.2006 г. Дмитрущенков А.Г. принят на работу в должности директора МУП «Жарковское АТП» 20.01.2006 г.
20.01.2012 г. администрация Жарковского района Тверской области в лице врио главы администрации Жарковского района Т.А.В. и гр-н Д.А.Г., назначаемый на должность директора МУП «Жарковское автотранспортное предприятие», заключили трудовой договор, который 21.01.2013 г. был перезаключен.
В соответствии с п. 2.3.2 трудового договора руководитель вправе совершать сделки от имени Предприятия в порядке, установленном законодательством.
Согласно должностной инструкции директора автотранспортного предприятия, утвержденной 20.01.2006 г. генеральным директором ГП «Тверьавтотранс», директор автотранспортного предприятия имеет право заключать и подписывать всякого рода договоры, принимать заказы и совершать другие сделки и действия в установленном порядке, не противоречащем закону.
22.10.2012 Рі. между РњРЈРџ «Жарковское автотранспортное предприятие», РІ лице директора Дмитрущенкова Рђ.Р“., адвокатом Чарковским Р .Р’. был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ оказания услуг в„– 13-12, РІ соответствии СЃ Рї. 1.1 которого РїРѕ заданию Заказчика (Муниципального унитарного предприятия «Жарковское автотранспортное предприятие»), Рсполнитель Чарковский Р .Р’. РїСЂРёРЅСЏР» РЅР° себя обязательство Р·Р° вознаграждение оказать комплекс услуг РїРѕ взысканию СЃ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ пользу Заказчика убытков, образовавшихся РїСЂРё перевозке льготников РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ единых социальных проездных билетов РІ 2009-2010 годах.
Согласно Рї. 2.2. данного Договора оказания услуг Рсполнитель обязуется:
- провести анализ документов Заказчика на предмет наличия возможности взыскания убытков за счет казны Российской Федерации;
- выполнить следующие этапы работы:
? Ртап 1: подготовить РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление СЃ перечнем приложений; СЃ момента подачи РІ СЃСѓРґ РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления представлять интересы Заказчика РІ заседаниях арбитражного СЃСѓРґР° первой инстанции, РґРѕ момента изготовления судебного решения РІ окончательном РІРёРґРµ;
? Ртап 2: представлять интересы Заказчика РІ апелляционной инстанции арбитражного СЃСѓРґР° РґРѕ момента получения постановления арбитражного апелляционного СЃСѓРґР°;
? Ртап 3: СЃ момента получения исполнительного листа юридически обеспечить совершение РІ соответствии СЃ нормами Закона исполнительных действий, необходимых для поступления денежных средств РЅР° расчетный счет Заказчика, РІ случае подачи кассационной жалобы представлять интересы Заказчика РІ кассационной инстанции арбитражного СЃСѓРґР°
- сохранять конфиденциальность информации, полученной от Заказчика по делу в режиме служебной тайны;
- сообщать Заказчику Рѕ возникающих затруднениях, РЅРµ зависящих РѕС‚ Рсполнителя, которые РјРѕРіСѓС‚ повлиять РЅР° СЃСЂРѕРєРё или качество оказания услуг;
- предоставить Заказчику на подписание акт приема-передачи выполненных работ по настоящему договору….
Р—Р° исполнение настоящего Договора Заказчик выплачивает Рсполнителю вознаграждение РІ размере 1500000 рублей, без НДС (Рї. 3.1).
Согласно платежному поручению № 332 от 12.11.2012 г. МУП «Жарковское АТП» через ПАО «Сбербанк России» произвело адвокату Чарковскому Р.В. оплату по договору оказания услуг № 13-12 от 22.10 2012 г. в размере 1500000 руб.
Распоряжением главы Жарковского района Тверской области № 98-ра от 31.08.2015 г. трудовой договор с Дмитрущенковым А.Г. расторгнут.
Распоряжением главы Жарковского района Тверской области от 18.09.2015 г. Поляков М.П. назначен директором МУП «Жарковское АТП» с 22.09.2015 г.
Актом Контрольно-ревизионной комиссии Жарковского района от 15.09.2015 г., в котором отражены результаты проверки МУП «Жарковское АТП» за 2014 год, договор оказания услуг № 13-12 от 22.10 2012 г., заключенный между МУП «Жарковское автотранспортное предприятие» и адвокатом Чарковским Р.В. не выявлен и не отражен.
Р’ акте Контрольно-ревизионной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Жарковского района РѕС‚ 21.06.2016 Рі., РІ котором отражены результаты проверки Р·Р° 2013 Рё 2015 РіРѕРґС‹, указано, что «На основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° оказания услуг в„– 13-12 РѕС‚ 22.10.2012 Рі., акта приема - передачи выполненных услуг РѕС‚ 08.11.2013 Рі., счета РѕС‚ 08.11.2013 Рі. в„– 21 платежным поручением РѕС‚ 12.11.2013 Рі. в„– 332 СЃ расчетного счета РњРЈРџ «Жарковское РђРўРџВ» перечислено 1500 000,00 СЂСѓР±. РЅР° СЂ/счет адвоката Чарковского Р .Р’. (Приложение в„– 32). Ркономических обоснований, подтверждающих реалистичность СЃСѓРјРјС‹ РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° (цены РїРѕ обозначенному РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ), Рє проверке представлено РЅРµ было».
20.11.2015 Рі. между РРџ Р”.Р•.Р’. Рё РњРЈРџ «Жарковское РђРўРџВ» администрации Жарковского района заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ возмездного оказания услуг РїРѕ оказанию правовой помощи РїСЂРё подготовке РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления Рё представительства РІ судах РїРѕ вопросам, связанным СЃ возмещением материального ущерба предприятию СЃ Р”.Рђ.Р“. Рё Р”.Р’.Р.
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В силу п. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
09.11.2016 г. администрация Жарковского района Тверской области обратилась в суд с иском к МУП «Жарковское автотранспортное предприятие» и Чарковскому Р.В. о признании недействительным заключенного между муниципальным унитарным предприятием «Жарковское автотранспортное предприятие» и Чарковским Р.В. договора оказания услуг № 13-12 от 22 октября 2012 года и применении последствий недействительности сделок.
Р’ С…РѕРґРµ судебного рассмотрения дела установлено, что после смены директора Рё главного бухгалтера РњРЈРџ «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района РІ конце РЅРѕСЏР±СЂСЏ 1015 РіРѕРґР° (после 20.11.2015 Рі.) истец – администрация района узнал Рѕ наличии РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° оказания услуг в„– 13-12 РѕС‚ 22 октября 2012 РіРѕРґР°, заключенного между РњРЈРџ «Жарковское РђРўРџВ» администрации Жарковского района Рё адвокатом Чарковским Р .Р’. Рстец СЃ настоящим РёСЃРєРѕРј обратился РІ СЃСѓРґ 09.11.2016 Рі., то есть РІ пределах годичного СЃСЂРѕРєР°.
Рљ доводам ответчика Чарковского Р .Р’. Рѕ том, что бывшая глава Жарковского района Михайлова Рћ.Р. Рё глава администрации района Рў.Рђ.Р’. РІ Западнодвинском районном СЃСѓРґРµ РїСЂРё рассмотрении уголовного дела РІ отношении Дмитрущенкова Рђ.Р“. показали, что РІ 2013 РіРѕРґСѓ РѕРЅРё были осведомлены Рѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ услуг, заключенном СЃ РЅРёРј, СЃСѓРґ относится критически, так как Дмитрущенков Рђ.Р“. был осужден Р·Р° присвоение Рё растрату, совершенные путем изготовления РґСЂСѓРіРёС… РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ оказания услуг.
РР· протоколов РѕРїСЂРѕСЃР°, составленных адвокатом Беляевым Рђ.Рќ., следует, что Рњ.Рћ.Р., Р”.Р’.Р. Рё Р›.Р—.Рњ. подтвердили факт дачи администрацией района устного согласия РњРЈРџ «Жарковское РђРўРџВ» РЅР° заключение РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° оказания услуг СЃ адвокатом Чарковским Р .Р’. Данные протоколы, предъявленные адвокатом СЃСѓРґСѓ, РІ силу С‡. 2 СЃС‚. 55 ГПК Р Р¤ СЃСѓРґ находит недопустимыми доказательствами, относится Рє РЅРёРј критически, поскольку получены РЅРµ РІ судебном заседании Рё без соблюдения процессуальных РЅРѕСЂРј, РЅРµ имеют юридической силы Рё РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть положены РІ РѕСЃРЅРѕРІСѓ решения СЃСѓРґР°.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
РЎСѓРґ критически относится Рє приведенным выше доводам ответчика Чарковского Рё представителя третьего лица Дмитрущенкова Рђ.Р“. – адвоката Беляева Рђ.Рќ., поскольку допустимых доказательств, соответствующих требованиям закона, подтверждающих исполнение юридическим лицом требования Рѕ согласовании сделки РІ РєСЂСѓРїРЅРѕРј размере СЃ исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления администрацией Жарковского района Тверской области СЃСѓРґСѓ РЅРµ представлено, РёС… пояснения, Р° также пояснения Рњ.Рћ.Р., Р”.Р’.Р. Рё Р›.Р—.Рњ. РІРЅРµ судебного заседания Рѕ наличии такого согласия РІ устной форме являются недопустимыми доказательствами.
Кроме того, истцом суду предоставлены финансовые отчеты МУП «Жарковское АТП» за 2012-2013 году, представленные учредителю, в которых данная сделка не отражалась.
В соответствии с п. 1.2 Устава муниципального унитарного предприятия «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района предприятие находится в ведомственном подчинении администрации Жарковского района, которая является учредителем.
Согласно п. 2.3 Устава Предприятие обладает полной хозяйственной самостоятельностью и имеет право совершать любые сделки, не противоречащие действующему законодательству РФ и настоящему Уставу.
В силу п. 4.1 Устава все имущество Предприятия находится в муниципальной собственности Жарковского района, принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения.
Уставной фонд предприятия в размере 1550557 руб. 22 коп. состоит из закрепленных основных средств (п. 4.3 Устава МУП «Жарковское АТП»).
Согласно п. 6.6 Устава контроль за производственной, хозяйственной и финансовой деятельностью Предприятия осуществляется Администрацией района, в ведомственной подчиненности которой находится Предприятие, налоговой инспекцией, другими организациями и органами управления в пределах их компетенции.
В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Согласно п.п. 2, 3 ст. 18 Закона № 161-ФЗ муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества муниципального предприятия.
Движимым и недвижимым имуществом муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.
Согласно п. 1 ст. 23 Закона № 161- ФЗ крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.
В силу п. 3 названной статьи решение о совершении крупной сделки принимается с согласия собственника имущества унитарного предприятия.
Как следует из разъяснения, содержащегося в пункте 9 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике «При разрешении споров, связанных с осуществлением унитарными предприятиями права хозяйственного ведения, следует учитывать установленные абзацем первым пункта 2 статьи 295 ГК РФ и статьей 18 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» ограничения прав названных предприятий по распоряжению закрепленным за ними имуществом.
В силу абзаца второго пункта 4 статьи 18 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» уставом унитарного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия. При рассмотрении споров о признании недействительными указанных сделок судам следует руководствоваться статьей 174 ГК РФ.
Сделки унитарного предприятия, заключенные с нарушением абзаца первого пункта 2 статьи 295 ГК РФ, а также с нарушением положений Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в частности пунктов 2, 4, 5 статьи 18, статей 22-24 этого Закона, являются оспоримыми, поскольку могут быть признаны недействительными по иску самого предприятия или собственника имущества, а не любого заинтересованного лица».
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК РФ в редакции до вступления в силу Закона № 100-ФЗ).
В соответствии со статьей 174 ГК РФ, если полномочия лица на совершение сделки ограничены договором или положением о филиале или представительстве юридического лица либо полномочия действующего от имени юридического лица без доверенности органа юридического лица ограничены учредительными документами юридического лица или иными регулирующими его деятельность документами по сравнению с тем, как они определены в доверенности, в законе либо как они могут считаться очевидными из обстановки, в которой совершается сделка, и при ее совершении такое лицо или такой орган вышли за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, лишь в случаях, когда доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об этих ограничениях.
Таким образом, судом установлено, что договор оказания услуг № 13-12 от 22.10.2012 г., заключенный между МУП «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района, в лице директора Дмитрущенкова А.Г., с одной стороны и адвокатом Чарковским Р.В. с другой стороны, в нарушение действующего гражданского законодательства был заключен без согласия собственника имущества унитарного предприятия, поэтому суд на основании положений пункта 1 статьи 174 ГК РФ оспариваемую истцом сделку следует признать недействительной, удовлетворив исковые требования администрации района.
В соответствии со ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая сторона обязана возвратить полученное по сделке.
Рљ заявлению ответчика Чарковского Р .Р’. СЃ обоснованием стоимости оказанных Жарковскому РђРўРџ услуг РїРѕ оспариваемому РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ Рё приложением платежных поручений РїРѕ расходам адвоката СЃСѓРґ относится критически. Рти расходы РЅРµ являются полученными РїРѕ данной сделке, Рё поэтому РЅРµ подлежат присуждению ему СЃСѓРґРѕРј РЅР° основании Рї. 2 СЃС‚. 167 ГК Р Р¤, Р° РјРѕРіСѓС‚ быть возмещены СЃ предприятия путем предъявления РІ СЃСѓРґ отдельного требования РІ соответствии СЃ ГПК Р Р¤.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований о признании сделки недействительной, суд считает необходимым обязать ответчика Чарковского Р.В. возвратить муниципальному унитарному предприятию «Жарковское автотранспортное предприятие» Жарковского района полученные по договору денежные средства в сумме 1 500 000 руб.
Анализируя РІ совокупности показания сторон, третьего лица Рё его представителя, Р° также материалы дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ том, что заявленные исковые требования администрации Жарковского района Тверской Рѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹, ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░‹ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј░░ ░░ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ░‚. 103 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░°, ░ѕ░‚ ░ѓ░ї░»░°░‚░‹ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░░░Ѓ░‚░µ░† ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ, ░І░·░‹░Ѓ░є░░░І░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░І, ░Ѕ░µ ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░‚ ░ѓ░ї░»░°░‚░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░ѕ░І, ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ 300 ░Ђ░ѓ░±. 00 ░є░ѕ░ї., ░І ░Ђ░°░І░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░»░Џ░… ░ї░ѕ 150 ░Ђ░ѓ░±. 00 ░є░ѕ░ї. ░Ѓ ░є░°░¶░ґ░ѕ░і░ѕ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 194 ░Ђ“ 199 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ
░ ░•░░░░›:
░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░–░°░Ђ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.
░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і ░„– 13-12 ░ѕ░‚ 22 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2012 ░і░ѕ░ґ░°, ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ј░µ░¶░ґ░ѓ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ѓ░Ѕ░░░‚░°░Ђ░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░µ░ј ░«░–░°░Ђ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░µ ░°░І░‚░ѕ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░µ░» ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░–░°░Ђ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░░ ░°░ґ░І░ѕ░є░°░‚░ѕ░ј ░§░°░Ђ░є░ѕ░І░Ѓ░є░░░ј ░ .░’. ░Ѕ░µ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј.
░џ░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░Џ ░Ѕ░µ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░ґ░µ░»░є░░ ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‚░° ░ґ░µ░Ѕ░µ░¶░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І ░І ░Ѓ░ѓ░ј░ј░µ 1 500 000 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№ ░Ѕ░° ░Ѓ░‡░µ░‚ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░Ѕ░░░‚░°░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░Џ ░«░–░°░Ђ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░µ ░°░І░‚░ѕ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░µ░» ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░–░°░Ђ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░°.
░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░°░ґ░І░ѕ░є░°░‚░° ░§░°░Ђ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ .░’. ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░ґ░µ░Ѕ░µ░¶░Ѕ░‹░µ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░І ░Ѓ░ѓ░ј░ј░µ 1 500 000 (░ѕ░ґ░░░Ѕ ░ј░░░»░»░░░ѕ░Ѕ ░ї░Џ░‚░Њ░Ѓ░ѕ░‚ ░‚░‹░Ѓ░Џ░‡) ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№, ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ї░ѕ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░ѓ ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і ░„– 13-12 ░ѕ░‚ 22 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2012 ░і░ѕ░ґ░°, ░Ѕ░° ░Ѓ░‡░µ░‚ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░Ѕ░░░‚░°░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░░ ░«░–░°░Ђ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░µ ░°░І░‚░ѕ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░µ░» ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░–░°░Ђ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░°.
░’░·░‹░Ѓ░є░°░‚░Њ ░Ѓ ░§░°░Ђ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ .░’. ░░ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░Ѕ░░░‚░°░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░Џ ░«░–░°░Ђ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░µ ░°░І░‚░ѕ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░µ░» ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░–░°░Ђ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░І ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░° ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░«░–░°░Ђ░є░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░» ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░ѓ ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ 300 ░Ђ░ѓ░±. 00 ░є░ѕ░ї., ░І ░Ђ░°░І░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░»░Џ░… ░ї░ѕ 150 ░Ђ░ѓ░±. 00 ░є░ѕ░ї. ░Ѓ ░є░°░¶░ґ░ѕ░і░ѕ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░–░°░Ђ░є░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ 09.03.2017 ░і.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№: ░ђ.░џ. ░љ░ѕ░Ђ░€░°░є░ѕ░І
░Ў ░џ ░ ░ђ ░’ ░љ ░ђ
░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░µ░№ ░ї░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░‚ 25 ░ј░°░Џ 2017 ░і░ѕ░ґ░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░–░°░Ђ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░‚ 03 ░ј░°░Ђ░‚░° 2017 ░і░ѕ░ґ░° ░ї░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ ░ї░ѕ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ј░ѓ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░–░°░Ђ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░є ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░Ѕ░░░‚░°░Ђ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░Ћ ░«░–░°░Ђ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░µ ░°░І░‚░ѕ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░µ░» ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░–░°░Ђ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░░ ░°░ґ░І░ѕ░є░°░‚░ѓ ░§░°░Ђ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ .░’. ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░° ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і ░░ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░№ ░Ѕ░µ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░ґ░µ░»░є░░, ░ї░ѕ ░¶░°░»░ѕ░±░µ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░§░°░Ђ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ .░’., ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░¶░°░»░ѕ░±░°- ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.