Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4564/2023 ~ М-2487/2023 от 13.03.2023

УИД 11RS0001-01-2023-003269-67 Дело № 2-4564/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Чаркова Н.Н.,

при секретаре Шкиль А.О.,

с участием истца Олещенко Л.А.,

представителя ответчика Фотиевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 14 июня 2023 года дело по иску Олещенко Людмилы Анатольевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения незаконным, включении периодов предпринимательской деятельности в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, признании права на назначение страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Олещенко Л.А. обратилась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее –ОСФР по Республике Коми) с учетом уточнений от ** ** ** о признании незаконным решения от ** ** **, включении периодов предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** ** в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, признании права на назначение страховой пенсии с ** ** **, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам письменного отзыва на иск, указав, что документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период с ** ** ** по ** ** ** истцом не представлено, а за период с ** ** ** по ** ** ** отсутствует уплата страховых взносов.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, и все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Судом установлено, что Олещенко Л.А. ** ** ** обратилась в ОПФР по Республике Коми с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением от ** ** ** №... истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутсивием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из решения следует, что на дату обращения истца за назначением пенсии (** ** **) стаж отражен по ** ** ** и установлен: страховой стаж 25 лет 1 месяц 25 дней, стаж работы в МКС – 15 лет 5 месяцев 24 дня, ИПК- 53,769.

Период предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** ** включен только в страховой стаж, поскольку документально не подтвержден факт осуществления предпринимательской деятельности в МКС.

Период с ** ** ** по ** ** ** включен в стаховой стаж как учеба в Нижегородском техникуме экономики, статистики и информатики.

Право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеют женщины, родившие двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеют страховой стаж не менее 20 лет и требуемую величину индивидуального пенсионного коэффициента 23,4 (в 2022 году).

В соответствии с ч. 3 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»
(в редациии Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» не учитываются дети, в отношении которых зарегистрированное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

Женщинам, не выработавшим необходимый северный стаж для назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», но имеющим стаж МКС не менее 10 лет, страховой стаж не менее 20 лет и требуемую величину ИПК, право на страховую пенсию по старости может быть рассмотрено в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 350-ФЗ.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от
1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «н» п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, действовавшего до 1 января 2022 года, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Для включения определенных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии юридическое значение имеет не только факт уплаты истцом страховых взносов, но и факт осуществления трудовой деятельности (работы) в определенных условиях.

В данном случае необходимо подтвердить факт работы истицы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а не просто быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в указанном районе.

Судом установлено, что истец зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета – ** ** **.

Олещенко Л.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** ** по ** ** **. Основной вид деятельности: торгово-закупочная.

Из дела плательщика страховых взносов ИП Олещенко (Лыюровой) Л.А. следует, что уплата страховых взносов произведена за период с ** ** ** по ** ** **; за период с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** отсутствует уплата страховых взносов.

Таким образом, учитывая, что обязанность по своевременной уплате страховых взносов в период с ** ** ** по ** ** ** истцом не исполнена, оснований для удовлетворения исковых требований о включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с ** ** ** по ** ** **, суд не усматривает.

В подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в периоды с ** ** ** по ** ** **, истицей представлены: сведения о её регистрации на территории Республики Коми по адресу: ..., справка межрайонной ИФНС № 5 по Республике Коми от ** ** **, из которой следует, что налогоплательщиком заявлен адрес осуществлениия деятельности:
...; справка ... муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от ** ** **, согласно которой Олещенко (Лыюровой) Л.А. выдавалось свидетельство на размещение объекта торговли №... от ** ** **, которое было сдано ** ** **.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО5 (сын истца) и ФИО6 (подруга) показали, что истец постоянно проживала в ..., где и работала.

Совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в период с ** ** ** по ** ** ** в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Исходя из того, что обязанность по своевременной уплате страховых взносов истцом в период с ** ** ** по ** ** ** исполнена и совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается факт осуществления истцом предпринимательской деятельности на территории с особыми климатическими условиями - местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд находит требования истца о включении периодов работы с период с ** ** ** по ** ** ** в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подлежащими удовлетворению.

Таким образом, решение ответчика в части не включения указанного периода в стаж МКС подлежит признанию незаконным.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений закона, при зачете периода с ** ** ** по ** ** **, а также, как пояснил представитель ответчика, периода с ** ** ** по ** ** ** (на день вынесения решения об отказе стаж за 2022 года не был учтен), право истца на досрочную пенсию по расчетам ответчика определяется с ** ** **.

Таким образом, за Олещенко Л.А. следует признать право на назначение досрочной страховой пенсии с ** ** **.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

ре ш и л:

Исковые требования Олещенко Людмилы Анатольевны
... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН 1101471400) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОПФР по Республике Коми от ** ** **
№....

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить Олещенко Людмиле Анатольевне в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** **.

Признать за Олещенко Людмилой Анатольевной право на назначение досрочной страховой пенсии с ** ** **.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в пользу Олещенко Людмилы Анатольевны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рубей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -              Н.Н. Чаркова