Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-102/2020 ~ М-36/2020 от 27.01.2020

Дело № 2-102/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.Ю. при секретаре судебного заседания Гавриловой А.Ш., при участии в подготовке судебного процесса помощника судьи Непомнящих Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье Омской области 06 марта 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Рыжковой Анны Ивановны к администрации Большереченского муниципального района Омской области, Кузнецовой Татьяне Александровне о признании приватизации квартиры недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Рыжкова А.И. обратилась в суд с иском к администрации Большереченского муниципального района Омской области, Кузнецовой Т.А. о признании приватизации квартиры недействительной, указав, что она с дочерью прописана по адресу: <адрес>. По неизвестной ей причине на данной жилой площади прописалась ответчик Кузнецова Т.А. и приватизировала данное жилое помещение без ее согласия. В настоящее время Кузнецова Т.А. требует, чтобы она выписалась из квартиры, чтобы продать ее. Просила признать приватизацию квартиры недействительной.

В судебное заседание истец Рыжкова А.И. не явилась, будучи извещенной надлежащим образом.

Представитель истца Рыжковой А.И. по доверенности Нугуманова Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, указав, что она вселилась в указанное жилое помещение совместно со своими детьми в 2002 году, а в 2005-2006 году вместе с детьми переехала в иное жилое помещение, ключи от квартиры отдала коменданту. Когда у Рыжковой А.И. родилась дочь ФИО10, она осталась проживать с нею, а Рыжкова А.И. поехала учиться в р.п. Большеречье, в настоящее время Рыжкова А.И. работает и проживает в г. Омске. В 2012 году с Рыжковой А.И. был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, но она в квартире не проживала, расходы по содержанию квартиры не несла, для какой цели заключала договор, не знает. Лет семь назад ей стало известно, что спорное жилое помещение приватизировано ответчиком Кузнецовой Т.А. Им данное жилое помещение фактически не нужно, нужна лишь прописка для несовершеннолетней дочери истца, так как она не может прописать внучку у себя.

Представитель ответчика администрации Большереченского муниципального района Омской области Новгородцева О.Б. в судебном заседании заявленные требования не признала, указав, что Рыжкова А.И. обращалась в администрацию района для заключения договора социального найма для получения социальных выплат на ребенка. Поскольку у нее была прописка в данном жилом помещении, с нею был заключен договор социального найма. Считает, что поскольку истец в спорной квартире не проживала, расходы по содержанию жилого помещения не несла, тем самым, она расторгла договор социального найма в отношении себя. Просила отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Кузнецова Т.А. в судебном заседании заявленные требования не признала, ссылаясь на то, что семья истца с 2005 года фактически не проживает в спорном жилом помещении, и с осени 2005 года в данном жилом помещении стала проживать она. На момент ее заселения квартира находилась в запущенном состоянии, отсутствовали стекла на окнах, там собирались посторонние лица, имелась задолженность за коммунальные услуги, которую она погасила, квартиру отремонтировала. В 2013 году она приватизировала жилое помещение, о чем истцу было достоверно известно, однако она в течение 7 лет никаких действий не предпринимала, чтобы оспорить приватизацию. Просила отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица администрации Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области глава поселения Полозкова Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что квартира действительно была в заброшенном состоянии. Когда истец брала справки в администрации, ей предлагали погасить задолженность за квартиру, и она исчезла. Она была только прописана там, фактически она с дочерью там не проживала. Кузнецова Т.А. восстановила квартиру и приватизировала ее. Считает, что приватизация законна, просила отказать в иске.

Третьи лица Мостовая Н.А., Русских Н.И., будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, отзыв на иск не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО9, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 17 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ, пунктов 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями.

Пунктами 17, 18 вышеназванных Правил установлено, что собственник жилого помещения в многоквартирном доме пользуется жилым помещением, а также общим имуществом в многоквартирном доме по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 19 Правил пользования жилыми помещениями на собственника жилого помещения возложены, в том числе, обязанности: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).

Из пояснений представителя истца Рыжковой А.И. Нугумановой Л.И. в судебном заседании следует, что в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, она вселялась совместно со своими детьми, в том числе Рыжковой А.И., в 2002 году, а в 2005-2006 году также всей семьей переехали в иное жилое помещение, забрав все свои вещи и отдав ключи от квартиры коменданту, так как не собирались более там проживать. Однако ее дочь Рыжкова А.И. с внучкой ФИО11 продолжают быть зарегистрированы в данном жилом помещении по настоящее время, так как им негде прописаться.

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области и Рыжковой А.И. был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым семье Рыжковой А.И., состоящей из нее и ее малолетней дочери, для проживания предоставлено вышеуказанное жилое помещение.

Как следует из пояснений представителя истца Нугумановой Л.И., ответчика Кузнецовой Т.А. и главы Могильно-Посельского сельского поселения Полозковой Т.А., с момента предыдущего выезда до заключения договора социального найма, а также после его заключения и до настоящего времени истец и ее дочь в указанное жилое помещение не вселялись, расходы по содержанию жилого помещения не несли, коммунальные услуги не оплачивали, их вещей в квартире нет. При этом, Нугуманова Л.И. не смогла объяснить причину заключения указанного договора ее дочерью Рыжковой А.И., дополнительно пояснив, что Рыжкова А.И. не намерена фактически проживать в спорном жилом помещении, ей необходима лишь прописка по указанному адресу.

Также судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области и Кузнецовой Т.А., последней было предоставлено для проживания спорное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Большереченского муниципального района Омской области и Кузнецовой Т.А. заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан, в соответствии с которым Кузнецовой Т.А. была передана спорная квартира в собственность бесплатно в порядке приватизации. ДД.ММ.ГГГГ право собственности Кузнецовой Т.А. зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось сторонами.

Согласно ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 № 1541-1 приватизацией является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона).

    На основании ст. 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

    Оспаривая договор передачи спорного жилого помещения в собственность Кузнецовой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ, сторона истца ссылалась на то, что жилое помещение было приватизировано без согласия истца, так как на момент приватизации истец и ее несовершеннолетняя дочь были зарегистрированы в данном жилом помещении, права на которое имели на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ранее, чем с ответчиком Кузнецовой Т.А.

    Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В ст. 61 ЖК РФ закреплено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма закреплены в ст. 67 ЖК РФ, согласно которой наниматель жилого помещения обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Аналогичные обязанности нанимателя жилого помещения зафиксированы и в договоре социального найма жилого помещения, заключенном ДД.ММ.ГГГГ с истцом.

Вместе с тем, как установлено судом и не оспаривалось представителем истца в судебном заседании, с момента заключения указанного договора социального найма истец ни одну из возложенных на нее законом и договором обязанностей не выполняла: жилое помещение по назначению не использовала, за сохранностью жилого помещения не следила, не содержала его, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносила.

В настоящее время истец также не проявляет никакого интереса к спорному жилому помещению, кроме сохранения факта регистрации в данном жилом помещении, что подтверждено представителем истца Нугумановой Л.И. в судебном заседании.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что, заключая договор социального найма жилого помещения, Рыжкова А.И. не имела намерения осуществлять права и обязанности, предусмотренные указанным договором, и в настоящее время проживает по иному месту жительства.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

.    Из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Принимая во внимание, что на момент заключения договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком Кузнецовой Т.А. Рыжкова А.И. в спорном жилом помещении длительное время не проживала, а ее дочь вообще никогда в нем не проживала, добровольно выехала из жилого помещения в другое место жительства, забрав все свои вещи и отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, препятствий в пользовании ею жилым помещением не создавалось, суд приходит к выводу об отказе Рыжковой А.И. от пользования жилым помещением по договору социального найма и расторжении ею в отношении себя договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, в связи с односторонним расторжением истцом в отношении себя договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ задолго до заключения договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с Кузнецовой Т.А., Рыжкова А.И. утратила право пользования указанным жилым помещением.

Таким образом, поскольку на момент заключения с Кузнецовой Т.А. договора социального найма жилого помещения, а впоследствии и договора передачи жилого помещения в собственность ответчика Рыжкова А.И. каких-либо прав в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не имела, она не вправе требовать расторжения договора приватизации указанного жилого помещения.

Формальное сохранение регистрации истца и ее дочери в спорном жилом помещении не предоставляет ей каких-либо прав в отношении данного жилого помещения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Рыжковой Анны Ивановны к администрации Большереченского муниципального района Омской области, Кузнецовой Татьяне Александровне о признании приватизации квартиры недействительной отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Андреева

Решение в окончательной форме изготовлено 16 марта 2020 года.