Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-378/2020 от 18.08.2020

УИД 16RS0026-01-2020-000845-21

Дело № 5-378/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 августа 2020 года                                                пгт. Рыбная Слобода

Судья Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан Минахметова А.Р. изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренному ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Скворцова Е.И.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по Рыбно-Слободскому району Каримуллиным Н.Ш. в отношении Скворцова Е.И. составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому Скворцов Е.И., проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут находился в общественном месте в помещении магазина «Хлебный», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушил правила поведения, установленные постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации в Республике Татарстан», п. 4 постановления Кабинета Министров РТ от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 08 августа 2020 года № 687).

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении (фабула обвинения) в отношении Скворцова Е.И. не содержит указание на повторность административного правонарушения, то есть, не указан судебный акт на основании которого Скворцов Е.И. ранее был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адрес места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, поскольку в протоколе об административном правонарушении в отношении № от ДД.ММ.ГГГГ не указано событие административного правонарушения, а данное обстоятельство не устранимо в ходе судебного заседания и не может быть восполнено судом, протокол об административном правонарушении в отношении Скворцова Е.В. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и приложенные материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, их составившему, для устранения выявленных недостатков законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный старшим участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по Рыбно-Слободскому району Каримуллиным Н.Ш., в отношении Скворцова Е.И. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить в Отдел МВД России по Рыбно-Слободскому району для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

        Председательствующий                                    А.Р. Минахметова