Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-656/2022 от 15.09.2022

Дело № 5-656/2022

УИД 02RS0002-01-2022-001517-47

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

2 ноября 2022 года                     с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алушкина Л.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 КоАП РФ, в отношении гражданина России Чернышева И.А., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Чернышев И.А. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ, т.е. несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

03.06.2022 на Ташантинский таможенный пост Алтайской таможни (адрес: Россия, Республика Алтай, Кош-Агачский район, 943 км Федеральной автомобильной дороги «Чуйский тракт», МАПП Ташанта») прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», per. номер №, под правлением гражданина России Чернышева И.А., следующее с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союза) в Монголию. По прибытию на Ташантинский таможенный пост гражданином И.А. Чернышевым для таможенного контроля было представлено указанное транспортное средство. В ходе осуществления таможенного контроля, было установлено, что в дверном отсеке водителя салона автомобиля «<данные изъяты>», per. номер №, принадлежащего гражданину Чернышеву И.А., находятся: 1. Аэрозольное устройство - газовый баллончик «Antidog» - 1 шт., 2. Сигнальные резьбовые патроны «Сигнал Охотника» - 4 шт., 3. Пусковое устройство для инициирования сигнальных резьбовых патронов «Сигнал Охотника» - 1 шт. Это дало основание для применения профиля риска № 12/10000/20062018/82906(4), в рамках которого осуществлено получение объяснений и проведение таможенного досмотра в соответствии со ст. 323, 328 Таможенного кодекса Союза (далее - ТК ЕАЭС). По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра (далее - АТГД) № 10605100/030622/Ф000048. Согласно АТД были обнаружены: 1. Аэрозольное устройство - газовый баллончик «Antidog» - 1 шт., 2. Сигнальные резьбовые патроны «Сигнал Охотника» - 4 шт., Пусковое устройство для инициирования сигнальных резьбовых патронов «Сигнал Охотника» - 1 шт.

В нарушении ст. ст. 84, 104, 105 ТК ЕАЭС гражданин России Чернышев И.А. не заявил по установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже указанного товара.

Согласно заключению таможенного эксперта от 06.07.2022 № 12408020/0012494: Представленный на таможенную экспертизу аэрозольный баллончик, является аэрозольным устройством - газовым баллончиком «AntiDog» емкостью 65 мл, изготовитель ЗАО «Техкрим» (Россия), предназначенным для самообороны и защиты от агрессивных животных. Для установления действующего вещества (ДВ) исследуемого газового баллончика и его поражающих свойств необходимо проведение химико-аналитических испытаний в соответствии с ГОСТ Р 50743-2019. Представленные на таможенную экспертизу пиротехнические патроны, являются сигнальными резьбовыми патронами «Сигнал охотника» заводского изготовления, отечественного производства, предназначенным для подачи световых сигналов бедствия и внимания рыбаками и охотниками. Представленное на таможенную экспертизу устройство для запуска пиротехнических патронов, является пусковым устройством для инициирования сигнальных резьбовых патронов «Сигнал Охотника», заводского изготовления, отечественного производства, предназначенным для подачи световых сигналов бедствия и внимания рыбаками и охотниками. В соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению федеральным органом исполнительной власти, относятся к гражданскому газовому оружию самообороны. В соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» патроны светозвукового действия и сигнальные патроны, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования и специальное снаряжение и не предназначенные для поражения живой или иной цели к боеприпасам не относятся. В соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» устройства и предметы, конструктивно предназначенные только для подачи световых, дымовых или звуковых сигналов, относятся к гражданскому сигнальному оружию. Общая рыночная стоимость всех товаров, представленных на исследование, на территории Российской Федерации по состоянию на 03.06.2022 составила 1101,04 руб. (одну тысячу сто один рубль 04 копейки).

Таким образом, 03.06.2022 на Ташантинском таможенном посту Алтайской таможни, расположенном по адресу: МАПП «Ташанта» (Россия, Республика Алтай, Кош-Агачский район, 943 км Федеральной автомобильной дороги «Чуйский тракт»), гражданин России Чернышев И.А. следовавший с территории Евразийского экономического союза в Монголию нарушил установленные запреты и ограничения на вывоз товара: «Пусковое устройство однозарядное для инициирования сигнальных резьбовых патронов «Сигнал Охотника», заводского изготовления, отечественного производства, предназначенного для подачи световых сигналов бедствия и внимания рыбаками и охотниками» в количестве 1 шт.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чернышев И.А. не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Подпунктом 10 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС определено понятие «запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 2. ТК ЕАЭС, запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии с п.3 ст. 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, подлежащих соблюдению физическими лицами в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса, если соблюдение запретов и ограничений подтверждается представлением таких документов.

Согласно п. 33 раздела 2.22 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза, введенного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования» «Пусковые устройства для инициирования сигнальных резьбовых патронов «Сигнал Охотника», заводского изготовления, отечественного производства, предназначенными для подачи световых сигналов бедствия и внимания рыбаками и охотниками» установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Союза.

Согласно пунктам 5,6 Положения о ввозе на таможенную территорию Союза и вывозе с таможенной территории Союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (приложение № 17 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования»), вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению».

Согласно распоряжению Правительства РФ от 23.09.2010 № 1567-р в Российской Федерации, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на согласование заявлений о выдаче лицензий и оформление других разрешительных документов на ввоз, вывоз и транзит служебного и гражданского оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, в торговле с третьими странами, является Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России). Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 № 226-ФЗ, Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия) также наделена полномочиями по выдаче гражданам и организациям разрешений на ввоз/вывоз оружия и патронов к нему.

Предметом административного правонарушения суд признает пусковое устройство для инициирования сигнальных резьбовых патронов «Сигнал Охотника», заводского изготовления, отечественного производства, предназначенное для подачи световых сигналов бедствия и внимания рыбаками и охотниками в количестве 1 штуки.

Вина Чернышева И.А. подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже; протоколом изъятия вещей и документов; докладной запиской о нарушении таможенного законодательства; копией свидетельств о регистрации транспортного средства; копией решения о назначении экспертизы; актом отбора проб; заключением эксперта; письменными пояснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, другими материалами дела.

Таким образом, судья приходит к выводу о наличии в действиях Чернышева И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, а именно несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность: совершение административного правонарушения впервые, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о необходимости назначения Чернышеву И.А. наказания, предусмотренного санкцией ст. 16.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 4.4, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Чернышева И.А. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит к перечислению по реквизитам:

Банк получателя – Операционный департамент Банка России <адрес>, 701

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН 7730176610

КПП 773001001

БИК 024501901

ОКТМО 45328000

СЧЕТ - 03№

Код Бюджетной классификации 15№

УИН для оплаты штрафа 15№

Код Алтайской таможни 10605000

Назначение платежа – штраф для Алтайской Таможни; <Информация о плательщике>; <Постановление об АП №>, двузначный показатель статуса плательщика (поле расчетного документа №) «16» (участник ВЭД физическое лицо), номер и дата>

Разъяснить Чернышеву И.А., что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кош-Агачского районного суда Республики Алтай.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья                              Л.Л. Алушкина