Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-395/2023 от 06.04.2023

Дело № 12-395/2023

УИД 21RS0023-01-2023-001572-56

                                                                       РЕШЕНИЕ

            по жалобе по делу об административном правонарушении

         22 мая 2023 года                                                                                        г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Евстафьев В.В., рассмотрев дело по жалобе Прокофьева Андрея Анатольевича на постановление городской административной комиссии ----- от дата о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----,

                              у с т а н о в и л :

Постановлением городской административной комиссии ----- от дата Прокофьев А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----, в виде административного штрафа в размере 1 000,00 руб..

дата вышеуказанное постановление обжаловано Прокофьевым А.А. в Ленинский районный суд г. Чебоксары.

В обоснование жалобы указано, что Прокофьев А.А. зарегистрирован и проживает в доме по адрес 2007 года. С дата к нему поступило несколько постановлений о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике». Уверяет, что если бы ему своевременно пришло первоначальное постановление от дата, а по факту оно пришло только 27 марта -через 45 дней, о неправомерной парковке то он бы свою автомашину там больше не ставил, так как является законопослушным гражданином. В настоящее время, он на этой парковке автомашину не ставит, хотя ситуация вынужденная, т.к. проживая в этом доме нет возможности поставить автомашину во дворе, при отсутствии мест. Парковка авто вынужденная.

Он является пенсионером, ему 61 год и для него оплата штрафа в 1000 рублей за каждое из этих постановлений - это существенная сумма! В настоящее время - в общей сложности, сумма составила 9 000,00 руб.. Считает, что его «штрафные» 30 минут не играют решающую роль в городском бюджете. Тем более он готов был их оплатить, при своевременной доставке ему постановления от дата, а не через 1,5 месяца (45 дней) в марте, и тем более в апреле! То есть за зиму он оплачивает весной.

У него пожилая мать, инвалид 2 группы, 1939 года рождения - 84 года, которая нуждается в материальной и в моральной поддержки, с учётом затрат на лекарственные препараты, которые в настоящее время недёшевые.

Просит рассмотреть его заявление по существу и при возможности, избрать по постановлению ----- от дата более мягкую меру - по правонарушению от дата.

В настоящее время, с 27 марта, - с момента получения первого постановления, он свою автомашину на парковку до 18 часов не ставит. Вину осознал.

В судебном заседании Прокофьев А.А. поддержал свою жалобу по изложенным в ней доводам. Знак платной парковки был установлен только с дата. Он не обратил на них внимание. Только после получения сразу нескольких постановлений о наложении штрафов, он обратил на знак внимание. После получения первой копии постановления он больше правонарушений не допускал.

Представитель городской административной комиссии Князева М.А. в судебном заседании заявила, что считает принятое по делу постановление законным и обоснованным. Пояснила, что факт правонарушения имеет место. Из фотографий в постановлении видно, что автомашина Прокофьева А.А. стоит рядом со стендом, где размещены правила оплаты парковки. Прокофьев А.А. знал, что это зона платной парковки, так как этот знак стоит с лета 2022 года, но игнорировал этот знак. Являясь водителем Прокофьев А.А. должен быть внимательным и соблюдать требования дорожных знаков. Ранее правонарушения в указанном месте фиксировались автомашиной с СТС «Дозор». В настоящее время правонарушения фиксируются стационарной камерой «Страж».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.10.5 Закон ЧР от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

        На территории города Чебоксары предусмотрены платные парковочные места в соответствии с:

        Постановлением Администрации г.Чебоксары от 01.07.2014 N2240 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары".

Постановлением Администрации г.Чебоксары от 11.05.2017 г. N 1139 "Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары",

        Постановлением Администрации г.Чебоксары от 18.12.2017 N2928 "Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары". В указанном Перечне имеется платная парковка, расположенная на ул.Энгельса д.3/1 (зона 214). Бесплатное время установлено в 30 мин.

Из постановления городской административной комиссии ----- от дата следует, что дата в период времени с 17 часов 01 минут по 17 часов 32 минуты, собственник (владелец) транспортного средства Прокофьев А.А. находясь на платной муниципальной парке по адресу: адрес, не осуществил уплату за размещение автомобиля ------, на парковке, тем самым нарушил п.4.6 Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

    Факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела, в том числе: схемой дислокации технических средств организации дорожного движения на адрес, фотографиями, имеющимися в постановлении из которых в частности видно, что автомашина заявителя припаркована прямо напротив информационной таблички с информацией о порядке и способах оплаты парковки.

    Фотофиксация правонарушения произведена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Страж (идентификатор С20-109). Срок очередной поверки до 11.12.2024. Адрес совершения правонарушения, указанный в постановлении определен в соответствии с геолокацией оборудования автоматически.

    Перечисленные доказательства учтены и надлежащим образом оценены административной комиссией при принятии оспариваемого постановления с соблюдением правил, установленных ст.26.11 КоАП РФ.

Сам факт неоплаты времени парковки автомобиля Прокофьевым А.А., по существу не оспаривается.

Таким образом, факт стоянки указанного транспортного средства, принадлежащего на праве собственности заявителю, на платной парковке и невнесения платы за размещение транспортного средства на платной парковке сверх бесплатного периода доказан административным органом и нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения жалобы, что свидетельствует об обоснованности привлечения заявителя к административной ответственности.

В части же порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, то указанный порядок не нарушен.

В соответствии с п.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В примечании к статье указано, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото-киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, вынесено уполномоченным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел и в пределах санкции названной выше статьи Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», с учетом положения ч.3.1 ст.4 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что он не знал, что ставить автомашину на платную парковку, полагаю несостоятельными, так как невнимательность не может быть основанием для освобождения от установленной законом ответственности.

Ссылка на то, что своевременное уведомление Прокофьева А.А. о допущенном первом правонарушении позволило бы ему не допускать последующие правонарушения, не может служить основанием для изменения назначенного наказания в данном случае, с учетом того, что из 10 обжалованных Прокофьевым А.А. постановлений уже 6 постановлений изменены в части назначенного наказания и ему назначено наказание в виде предупреждения.

В связи с чем, жалоба Прокофьева А.А. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

                                                           р е ш и л :

Постановление городской административной комиссии ----- от дата о привлечении Прокофьева Андрея Анатольевича к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата ----- оставить без изменения, жалобу Прокофьева А.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вручения или получения через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья                                                                           В.В. Евстафьев

Копия верна судья: