Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1319/2022 ~ М-1198/2022 от 14.07.2022

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

    04 октября 2022 года Озёрский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Силивановой Г.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства, взыскать с истца в пользу администрации городского округа <адрес> оплату за указанных земельный участок в соответствии с действующим законодательством, указывая на то, что истец является собственником жилого дома, который находится на спорном участке, и как собственник здания имеет право на получение данного участка в собственность без проведения торгов. В целях оформления прав на данный земельный участок истец обратился с заявлением в администрацию, однако, в предоставлении государственной услуге было отказано по надуманным основаниям.

Представитель администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО4 против удовлетворения иска возражал, просил в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что договор аренды спорного земельного участка был заключен с ФИО5 на основании протокола аукциона, а действующим законодательством установлен запрет переуступки права аренды земельного участка при приобретении участка на торгах.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска надлежит отказать.

Согласно п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 2 ст.39.3 ЗК РФ Без проведения торгов осуществляется продажа:

6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;

В соответствии с ч.1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч.2 ст.39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном:

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках" с 01.07.12г. установлена цена продажи земельных участков в размере, равном:

1) трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков.

Согласно п.7 ст.448 ГК РФ если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.

Принадлежность истцу на праве собственности жилого дома с К№, общей площадью 100,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.11.2021г.

Согласно выписке из ЕГРН от 14.07.2022г. арендатором земельного участка площадью 1000 кв.м., с К№, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2 Основанием государственной регистрации является: договор аренды земельного участка № от 05.07.2019г. и договор о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 14.12.2019г.

Решением администрации городского округа <адрес> от 26.11.2021г. ФИО2 отказано в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» по основанию: внесение изменений в договор аренды земельного участка, в части арендатора (переуступка прав арендатора), в случае если такой договор аренды заключен по результатам проведения торгов. В п.4.5 договора аренды земельного участка, заключенного по результатам торгов, указано, что арендатор не вправе уступать права, обязательства по договору должны быть исполнены арендатором лично.

Таким образом, судом установлено, что право аренды спорного земельного участка перешло к истцу на основании договора о переуступке прав и обязанностей по договору аренды, при этом первоначальный договор с ФИО5 был заключен по результатам торгов.

Поскольку пунктом 7 статьи 448 Гражданского кодекса установлен запрет на уступку прав и перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора, если в соответствии с законом заключение такого договора возможно только путем проведения торгов, оснований для удовлетворения иска нет.

Доводы иска судом отклоняются как противоречащие нормам права. Право на переуступку прав и обязанностей по договору аренды, заключенному по результатам торгов, в силу статьи 22 Земельного кодекса невозможно ввиду установления запрета такой переуступки статьей 448 Гражданского кодекса.

Кроме того, возможность уступки прав по заключенным на торгах договорам позволит лицам, в отношении которых ограничено участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, приобретать право аренды на земельные участки без проведения торгов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Озёрский городской суд <адрес> в 1 месяц.

Судья Силиванова Г.М.