Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1222/2024 ~ М-705/2024 от 15.03.2024

Дело № 2-1222/2024

УИД: 05RS0012-01-2024-000954-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент                                                         07 мая 2024 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания Куруглиевой К.З., в отсутствие сторон, просивших рассмотреть дело без их участия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Джалиловой Серимы Агакеримовны к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок площадью 28 кв.м., на котором расположено нежилое строение (каменный гараж) с кадастровым номером <номер изъят>, 2000 года построения, по адресу: РД, <адрес изъят>, гараж 8 в кадастровом квартале <номер изъят>

УСТАНОВИЛ:

Джалилова С.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок площадью 28 кв.м., на котором расположено нежилое строение (каменный гараж) с кадастровым номером <номер изъят>, 2000 года построения, по адресу: РД, <адрес изъят>, гараж 8 в кадастровом квартале <номер изъят>.

Исковые требования Джалилова С.А. мотивировала тем, что она является собственником гаража, то есть нежилого капитального строения площадью 21.7 кв.м., с кадастровым номером <адрес изъят>, находящийся по адресу: РД, <адрес изъят>, гараж 8, право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД от 13.02.2019 года.

Ранее строительство гаража было предоставлено на основании Постановления Главы администрации г.Дербента «О строительстве индивидуальных боксовых гаражей на придомовой территории жилых домов 15 и 17 по <адрес изъят>» от 14 января 1998 года № 14/3.

Право собственности на земельный участок зарегистрировать в Управлении Росреестра не представляется возможным в связи с отказом Администрации городского округа город Дербент о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка и предоставлении в собственность в упрощенном порядке. Вступила в законную силу Указ Президента РФ от 05 апреля 2021 года « О гаражной амнистии» - Федеральный закон от 05.04.2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Под «гаражную амнистию» подпадают гаражи, возведенные до 30 декабря 2004 года (т.е. до введения в действие Градостроительного кодекса) в качестве объектов капитального строительства, а также некапитальные металлические гаражи, возведенные на выделенных и надлежащим образом оформленных земельных участках.

При этом для гаражей, возведенных до введения в действие Градостроительного кодекса 30 декабря 2004 года действует особый, упрощенный порядок предоставления земельных участков, на которых они расположены. Зарегистрировать право собственности на отведенный для строительства гаража на основании представленных вышеперечисленных документов не представляется возможным.

Истица обратилась к кадастровому инженеру об установлении границ земельного участка на котором расположен гараж. Кадастровым инженером предоставлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и межевой план.

Просит суд исковые требования удовлетворить и признать за ней право собственности на земельный участок площадью застройки 28 кв.м., на котором расположено нежилое строение каменный гараж 2000 года постройки по адресу: РД, <адрес изъят>,гараж 8, в кадастровом квартале <номер изъят>, установленных в следующей системе координат МСК05:

            Х                   Y

1 <номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

В судебное заседание истец Джалилова С.А. не явилась. Обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела без ее участия, просила суд удовлетворить исковые требования.

Представитель истицы по доверенности Назаралиев М.А., в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела без его участия, исковые требования истицы просит удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО «город Дербент» по доверенности Узденов М.У., в суд не явился. Направил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, а также указал, что решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО «город Дербент» по доверенности Зиядханов М.Н., в суд не явился. Направил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, а также указал, что вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г.Дербент, в судебное заседание не явился, возражения не направил, об отложении дела суд не просил.

Исходя из представленных в дело сведений, с учетом положения ст. 165.1 ГК РФ и ст.ст.113,117 ГПК РФ, суд находит извещение не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, в силу ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд приходит к следующему.

Так в соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

                Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены ст. 234 ГК РФ, в течение пятнадцати лет, либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Судом установлено, что Постановлением главы администрации г. Дербента за № 14/3 от 14.01.1998 года «О строительстве индивидуальных боксовых гаражей на придомовой территории жилых домов <номер изъят>,17 по <адрес изъят>» постановлено:

1. Разрешить гражданам, проживающим по <адрес изъят> дивизии <адрес изъят> 17 строительство индивидуальных боксовых гаражей размерами 3,0х6,0 на придомовой территории.
2. Место строительства гаражей согласовать с Управлением архитектуры и градостроительства и другими службами городского хозяйства.
3. Управлению архитектуры и градостроительства выдать застройщикам разрешение на строительство гаражей.
4. Горкомзему заключить с застройщиками договор аренды на отводимый под строительство участок.

Из письма Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Дербента № 37 от 12.02.1998 года усматривается, что Джалиловой С.А. на основании постановления главы администрации г.Дербента от 14.01.1998 года № 14/3 разрешается строительство индивидуального боксового гаража размерами 3,0х6,0 на придомовой территории 5-ти этажного жилого дома по <адрес изъят>17.

Согласно выписке из ЕГРН на гараж от 13.02.2019 года, собственником гаража с кадастровым номером <номер изъят>, общей площадью 21.7 кв.м., является Джалилова С.А.., год ввода в эксплуатацию 2000 г.

Согласно схеме расположения земельного участка условный номер земельного участка <номер изъят>, площадь земельного участка составляет 28 кв.м., с обозначениями характерных точек границ точек границ системы координат МСК-05:

            Х                   Y

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

Из ответа Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа "город Дербент" за № 1754 от 08.09.2022 года Джалиловой С.А. отказано в удовлетворении просьбы о предоставлении ему в собственность земельного участка под гаражом.

Из межевого плана на нежилое строение - гараж, расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, гараж <номер изъят> усматривается, что границы земельного участка Джалиловой С.А. закреплены с использованием капитального строения ( каменный гараж) со смежными землепользователями-соседями.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2 статьи 35); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1 статьи 36), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36 ).

Таким федеральным законом является, в частности. Земельный кодекс Российской Федерации, регламентирующий отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, т.е. земельные отношения (пункт 1 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со с г. 8 ГК РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц. за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 Ж22-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от 29.04.2010 N10/22 «Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. I и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ».

Поскольку истцу ответчиком отказано в реализации права на земельный участок, указанное, не может являться препятствием к обращению в суд.

Суд полагает, что заявленные истцом требования соответствуют положениям ст.12 ГК РФ о способе защиты своего права, так как направлены на регистрацию в ЕГРН его прав на недвижимое имущество.

При установленных обстоятельствах избранный истцом способ защиты не может рассматриваться, как ненадлежащий.

В соответствии со ст.58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Совокупный анализ вышеприведенных норм Закона, а также, принимая во внимание конституционные положения, суд при разрешении спора, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Джалиловой Серимы Агакеримовны к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок площадью застройки 28 кв.м., на котором расположено нежилое строение (каменный гараж) с кадастровым номером <номер изъят> 2000 года построения, по адресу: РД, <адрес изъят>, гараж 8 в кадастровом квартале 05:42:000015, удовлетворить.

Признать за Джалиловой Серимой Агакеримовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью застройки 28 кв.м., на котором расположено нежилое строение (каменный гараж) с кадастровым номером <номер изъят>, 2000 года построения, по адресу: РД, <адрес изъят>, гараж 8 в кадастровом квартале <номер изъят>, с обозначениями характерных точек границ точек границ системы координат МСК-05:

            Х                   Y

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

Настоящее решение суда, по вступлению в законную силу, является основанием регистрации права собственности за Джалиловой Серимой Агакеримовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью застройки 28 кв.м., на котором расположено нежилое строение каменный гараж, с кадастровым номером <номер изъят>, 2000 года построения, по адресу: РД, <адрес изъят>, гараж 8 в кадастровом квартале <номер изъят>, с обозначениями характерных точек границ точек границ системы координат МСК-05:

            Х                   Y

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<адрес изъят>,71, в органах государственной регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда объявлена 07 мая 2024 года, мотивированное решение в окончательной форме составлено 08 мая 2024 года.

Председательствующий                                      М.И.Галимов