Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-572/2020 ~ М-1-561/2020 от 13.10.2020

Дело № 2-1-572/2020

УИД №73RS0012-01-2020-000763-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 ноября 2020 года                                                                                    г.Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Рыбакова И.А., при секретаре Халиуллиной С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баланюка Александра Дмитриевича к Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Баланюк А.Д. обратился в суд с иском к Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка. В обоснование заявленных требований указывает на то, что на основании договора передачи (уступки) прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 18.01.2010 года №339 им 13.04.2016 принят в долгосрочную аренду лесной участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером ***, который имеет местоположение: Ульяновская область, МО «Мелекесский район», Мелекесское лесничество, Мелекесское участковое лесничество, квартал 50 выдел 16. Категория земель - земли лесного фонда. Договор передачи (уступки) прав и обязанностей зарегистрирован в установленном законом порядке.

Передача прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 18.01.2010 №339 согласована с Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, что подтверждается протоколом от 22.03.2016 №2016.

Договор аренды лесного участка от 18.01.2010 №339 был заключен согласно материалов лесоустройства 2006 года в связи с чем, участок переданный в аренду располагался в квартале 50 на выделе 16.

В 2017 году с принятием новых материалов лесоустройства были внесены изменения в лесоустройство Мелекесского участкового лесничества в связи с чем, выделу 16 в квартале 50 в настоящее время соответствует выдел 23.

14.07.2020 истец обратился в Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области с заявлением о внесении изменений в договор аренды №339 от 18 января 2010 года.

Письмом №73-ИОГВ-10-03.1/4429 от 24.07.2020 в заключении дополнительного соглашения к договору аренды №339 от 18 января 2010 года ответчиком было отказано со ссылкой на часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ, согласно которой, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Просит обязать Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка №339 от 18 января 2010 года о внесении изменений:

- в пункт 2 договора и изложить его в следующей редакции: «Лесной участок площадью 0,1 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, зарегистрированный в государственном лесном реестре под условным номером 612-2009-09, с кадастровым номером *** имеет местоположение: Ульяновская область, МО «Мелекесский район», Мелекесское лесничество, Мелекесское участковое лесничество, квартал 50 выдел 23».

- в Приложение №1 «Схема расположения границ лесного участка» к договору аренды лесного участка №339 от 18 января 2010 года и указать вместо «Ульяновская область, МО «Мелекесский район», Мелекесское лесничество, Мелекесское участковое лесничество, квартал 50 выдел 16» следующую редакцию: «Ульяновская область, МО «Мелекесский район», Мелекесское лесничество, Мелекесское участковое лесничество, квартал 50 выдел 23».

- в Приложение №2 Характеристика лесного участка и его насаждений в таблице 2 «Характеристика насаждений лесного участка» в столбце «Номер квартала» вместо «50 выд.16» указать «50 выд. 23».

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст. 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда; подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений; установление сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда и др.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 72 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

В силу части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Согласно статье 69.1 Лесного кодекса РФ таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

В судебном заседании установлено, что на основании договора передачи (уступки) прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 18.01.2010 года №339 Баланюком А.Д. 13.04.2016 принят в аренду лесной участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Ульяновская область, МО «Мелекесский район», Мелекесское лесничество, Мелекесское участковое лесничество, квартал 50 выдел 16, категория земель - земли лесного фонда. Передача прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 18.01.2010 №339 согласована с Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, что подтверждается протоколом от 22.03.2016 №2016.

Договор аренды лесного участка от 18.01.2010 №339 был заключен согласно материалов лесоустройства 2006 года в связи с чем, участок, переданный в аренду располагался в квартале 50 на выделе 16.

В 2017 году с принятием новых материалов лесоустройства были внесены изменения в лесоустройство Мелекесского участкового лесничества в связи с чем, выделу 16 в квартале 50 в настоящее время соответствует выдел 23.

14.07.2020 истец обратился в Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области с заявлением о внесении изменений в договор аренды №339 от 18 января 2010 года.

Письмом №73-ИОГВ-10-03.1/4429 от 24.07.2020 в заключении дополнительного соглашения к договору аренды №339 от 18 января 2010 года ответчиком было отказано со ссылкой на часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ, согласно которой, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В соответствии со ст. 87 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества. Лесохозяйственные регламенты лесничеств утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет. В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, устанавливаются: виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса; возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования; ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса; требования к охране, защите, воспроизводству лесов. Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества.

    В 2017 после прошедшего лесоустройства на территории Мелекесского лесничества и вступлением в силу нового лесохозяйственного регламента Мелекесского лесничества местонахождение спорного лесного участка изменилось и определяется в 50 квартале, выделе 23.

Согласно ч.2 ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

    В связи с изменениями характеристик лесного участка Баланюк А.Д. обратился в Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области с заявлением о заключении с ним дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка в связи с изменением номера выдела, в котором расположен спорный лесной участок.

    В ответ на данное обращение Минприроды Ульяновской области (на основании Указа Губернатора Ульяновской области от 19.06.2018 г. №57 функции Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области переданы созданному Минприроды Ульяновской области) отказало в заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 18.01.2010 № 339, обосновывая это тем, что в соответствии с частью 2 ст. 73.1 Лесного кодекса РФ при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов, изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон, не допускается. В соответствии с частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

    Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что изменение порядкового номера выдела, в котором расположен спорный лесной участок после прошедшего лесоустройства на территории Мелекесского лесничества и вступлении нового лесохозяйственного регламента Мелекесского лесничества, не является существенным изменением количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Кроме того, истцом ни в ходе обращения в Минприроды Ульяновской области, ни при обращении в суд не представлен проект дополнительного соглашения и приложения к нему.

Следовательно, оснований для понуждения ответчика к заключению между Баланюком А.Д. и Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка в настоящий момент не имеется.

    На основании вышеизложенного, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Баланюка А.Д. следует отказать.

    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                                                             ░.░. ░░░░░░░