Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-654/2023 ~ М-300/2023 от 31.01.2023

Дело № 2-654/2023                                        УИД:23RS0013-01-2022-000369-71

РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

г. Гулькевичи                                                                         17 февраля 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

                председательствующего    Бочко И.А.,

                при секретаре                    Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Коноваловой Н. П. к администрации Гулькевичского городского поселения о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

установил:

             Истец обратился с иском к ответчику и просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности Коноваловой Н. П., расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес> со следующими ТЭП: общая площадь - 61,7 кв.м, в т.ч. жилая - 27,6 кв.м; МО по Гулькевичскому и <адрес>м Управления государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими техникоэкономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 2, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры - 61,7 кв.м, в т.ч. жилая площадь - 27,6 кв.м, адрес (описание) местоположения: Российская Федерация, <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что квартира, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от 20.01.2017, что подтверждает Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 30.01.2017.Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 25.11.2022 была произведена техническая инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено: в квартире, расположенной на втором этаже жилого пятиэтажного дома выполнена перепланировка и переустройство без разрешения. Проект на перепланировку и переустройство не предъявлялся. В ходе перепланировки и переустройства квартиры выполнены следующие строительные работы: демонтирована часть перегородки с дверным проёмом длиной 4,08м между помещением №1 (жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства). В помещении №1 (жилая комната-после перепланировки и переустройства) возведена(построена) перегородка с дверным проёмом, соединённая с частью перегородки с дверным проёмом между помещением №1 (жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением №2 (жилая комната-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №5 (коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №3 (жилая комната-до перепланировки и переустройства). Демонтированы перегородки между помещением №8(шкаф-до перепланировки и переустройства) и помещением №3 (жилая комната-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №5 (коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №8(шкаф-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка между помещением №4 (кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением №3 (жилая комната-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №5 (коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №4 (кухня-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка между помещением №6 (ванная-до перепланировки и переустройства) и помещением №7 (сан.узел-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка между помещением №5(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №7(сан.узел-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №5 (коридор- до перепланировки и переустройства) и помещением №7 (сан.узел-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №5 (коридор- до перепланировки и переустройства) и помещением №6 (ванная-до перепланировки и переустройства). Возведена (построена) перегородка между помещением №3(кухня-столовая: после перепланировки и переустройства) и помещением №6(ванная-после перепланировки и переустройства). Возведена (построена) перегородка между помещением №5 (коридор-после перепланировки и переустройства) и помещением №6 (ванная-после перепланировки и переустройства). Демонтированы санитарно-технические приборы(ванная, раковина) в помещении №6 (ванная-до перепланировки и переустройства). Демонтирован санитарно-технический прибор(унитаз) в помещении №7 (сан.узел- до перепланировки и переустройства). Установлены санитарно-технические приборы(ванная, раковина, унитаз) в помещении №6(ванная-после перепланировки и переустройства). В результате перепланировки и переустройства: ликвидировано помещение №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства), площадью 14,7кв.м; ликвидировано помещение №1 (жилая комната-до перепланировки и переустройства), площадью 16,9кв.м; ликвидировано помещение №8 (шкаф-до перепланировки и переустройства), площадью 0,4кв.м; ликвидировано помещение №3 (жилая комната-до перепланировки и переустройства), площадью 16,6кв.м; ликвидировано помещение №4 (кухня-до перепланировки и переустройства), площадью 5,3кв.м; ликвидировано помещение №6(ванная-до перепланировки и переустройства), площадью 2,0кв.м; ликвидировано помещение №7(сан. узел-до перепланировки и переустройства), площадью 0,9кв.м; образовано помещение №6 (сан.узел-после перепланировки и переустройства), площадью 3,6кв.м; образовано помещение №1 (жилая комната-после перепланировки и переустройства), площадью 27,6кв.м; образовано помещение №1/1 (шкаф-после перепланировки и переустройства), площадью 3,5кв.м; образовано помещение №3 (кухня-столовая после перепланировки и переустройства), площадью 23,6кв.м; уменьшилась площадь помещения №5 (коридор-после перепланировки и переустройства): было 5,4 кв.м, стало3,2 кв.м. Согласно технического заключения выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан; перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Обратившись с заявлением в администрацию Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о выдаче разрешения на перепланировку и переустройство квартиры, Коноваловой Н.П. было отказано.

    В судебное заседание истец не явилась, в своем заявлении дело просила рассмотреть в ее отсутствие, иск поддерживает.

Представитель ответчика, администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, возражений по иску не представил.

    Представитель третьего лица в отзыве на иск, указал, что государственный кадастровый учет на недвижимое имущество проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (редакция от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации). В соответствии со ст. 14 Закона о регистрации, вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. При этом судебный акт должен отвечать всем требованиям правоустанавливающего документа и должен содержать описание недвижимого имущества, вид регистрируемого права, сведения о возникновении либо о прекращении права, ограничения (обременения права, кадастровый номер объекта недвижимого имущества, его площадь, назначение, а также точный адрес нахождения объекта (для его точной идентификации). Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Указал, что в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для внесения сведений в ЕГРП необходимо представление технического плана на перепланированную квартиру, подготавливаемого кадастровым инженером. Дело просил рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица.

    Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

    В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: Российская Федерация, <адрес>, принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от 20.01.2017 (выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 30.01.2017).

            В указанной квартире без получения разрешения в установленном порядке проведена перепланировка и переустройство своими силами.

        Истец с целью приведения всех документов на квартиру в соответствие с действующим законодательством обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, однако письмом Администрации Гулькевичского городского поселения № 9208 от 12.12.2022 ей было отказано в связи с установлением факта самовольной перепланировки и переустройства.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки и переустройства ввиду их несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Из смысла приведенных норм следует, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки строительным нормам, правилам СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению от 29.11.2022 о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, выполненному ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району установлено, что в квартире многоквартирного жилого дома произведены перепланировка и переустройство без разрешения, проектная документация не предоставлялась. В ходе перепланировки и переустройства квартиры выполнены следующие строительные работы: демонтирована часть перегородки с дверным проёмом длиной 4,08 м между помещением №1 (жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства); в помещении №1 (жилая комната-после перепланировки и переустройства) возведена(построена) перегородка с дверным проёмом, соединённая с частью перегородки с дверным проёмом между помещением №1 (жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением №2 (жилая комната-до перепланировки и переустройства); демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №5 (коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №3 (жилая комната-до перепланировки и переустройства); демонтированы перегородки между помещением №8(шкаф-до перепланировки и переустройства) и помещением №3 (жилая комната-до перепланировки и переустройства); демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №5 (коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №8(шкаф-до перепланировки и переустройства); демонтирована перегородка между помещением №4 (кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением №3 (жилая комната-до перепланировки и переустройства); демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №5 (коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №4 (кухня-до перепланировки и переустройства); демонтирована перегородка между помещением №6 (ванная-до перепланировки и переустройства) и помещением №7 (сан.узел-до перепланировки и переустройства); демонтирована перегородка между помещением №5 (коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №7 (сан.узел-до перепланировки и переустройства); демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №5 (коридор- до перепланировки и переустройства) и помещением №7 (сан.узел-до перепланировки и переустройства); демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №5 (коридор- до перепланировки и переустройства) и помещением №6 (ванная-до перепланировки и переустройства); возведена (построена) перегородка между помещением №3(кухня-столовая: после перепланировки и переустройства) и помещением №6(ванная-после перепланировки и переустройства); возведена (построена) перегородка между помещением №5 (коридор-после перепланировки и переустройства) и помещением №6 (ванная-после перепланировки и переустройства); демонтированы санитарно-технические приборы(ванная, раковина) в помещении №6 (ванная-до перепланировки и переустройства); демонтирован санитарно-технический прибор(унитаз) в помещении №7 (сан.узел- до перепланировки и переустройства); установлены санитарно-технические приборы(ванная, раковина, унитаз) в помещении №6(ванная-после перепланировки и переустройства). В результате перепланировки и переустройства ликвидировано помещение №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства), площадью 14,7кв.м; ликвидировано помещение №1 (жилая комната-до перепланировки и переустройства), площадью 16,9кв.м; ликвидировано помещение №8 (шкаф-до перепланировки и переустройства), площадью 0,4кв.м; ликвидировано помещение №3 (жилая комната-до перепланировки и переустройства), площадью 16,6кв.м; ликвидировано помещение №4 (кухня-до перепланировки и переустройства), площадью 5,3кв.м; ликвидировано помещение №6(ванная-до перепланировки и переустройства), площадью 2,0кв.м; ликвидировано помещение №7(сан. узел-до перепланировки и переустройства), площадью 0,9кв.м; образовано помещение №6 (сан.узел-после перепланировки и переустройства), площадью 3,6кв.м; образовано помещение №1 (жилая комната-после перепланировки и переустройства), площадью 27,6кв.м; образовано помещение №1/1 (шкаф-после перепланировки и переустройства), площадью 3,5кв.м; образовано помещение №3 (кухня-столовая: после перепланировки и переустройства), площадью 23,6кв.м; уменьшилась площадь помещения №5 (коридор-после перепланировки и переустройства): было5,4 кв.м, стало 3,2 кв.м. На основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения. Таким образом, согласно анализу приведенных выше нормативных требований и планировочных характеристик помещений в результате перепланировки и переустройства квартиры №25 в многоквартирном жилом доме №29 по ул. Дуси Сорокиной в г. Гулькевичи Гулькевичского района по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению перепланированных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции) соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства хорошее. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц.

Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: №1 - жилая комната (27,6 кв.м); №1/1 - шкаф (3,5 кв.м); №3 - кухня-столовая (23,6 кв.м); №5 - коридор(3,4 кв.м); №6 - ванная(3,6 кв.м); №9- балкон (0,7 кв.м). Общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства - 61,7 кв.м, жилая площадь - 27,6 кв.м.

Учитывая, что по техническому заключению перепланировка и переустройство спорной квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение квартиры в перепланированном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру по адресу: <адрес>.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с ДД.ММ.ГГГГ осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

В соответствии с Законом о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Коноваловой Н. П. к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского районао сохранении квартиры в перепланированном состоянии – удовлетворить.

    Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь квартиры - 61,7 кв.м, в том числе жилая площадь - 27,6 кв.м.

    Настоящее решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости (квартира) с кадастровым номером 23:06:1902080:113, со следующими характеристиками: этаж расположения помещения - 2 (второй); уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером 23:06:1902080:58, тип ОКСа - квартира; назначение - жилое помещение; без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером 23::06:1902080:58; общая площадь помещения (квартиры) – 61,7 кв.м, жилая площадь - 27,6 кв.м, по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда

Краснодарского края                                                                                И.А. Бочко