Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 октября 2023 г. г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Королевой А.А.,
при секретаре Якушиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1904 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Прониной Татьяне Васильевне, Аветисяну Мануку Жульевичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
у с т а н о в и л:
администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю.
В обоснование исковых требований указала, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятого на основании Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 2259 от 28 декабря 1992 г. изменена форма собственности колхоза «13-я годовщина Октября». На основании постановления Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 2286 от 29 декабря 1992 г. выдан Государственный акт № на право собственности на землю. Постановлением Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 2059 от 31 октября 1994 г. внесены изменения в постановление Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковоского района от 29 декабря 1992 г. № 2286 и выдаче свидетельств на право собственности на землю работникам колхоза «13-я годовщина Октября». Собственником указанных земельных долей стала, в том числе ФИО1 В течение всего времени владения земельной долей ФИО1 не распорядилась своей земельной долей и не предприняла никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земли сельскохозяйственного назначения, право собственности на земельную долю не зарегистрировано. Порядок выделения земельных участков в счет невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения определяется в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Образование земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности или решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, а информация о невостребованных земельных долях с указанием их собственников должна быть опубликована в средствах массовой информации с предоставлением последним права в течении трех месяцев после опубликования заявить о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности. Во исполнение действующего законодательства администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газетах «Тульские известия», «Новомосковская правда», а также размещен на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск. Просит признать за администрацией муниципального образования город Новомосковск право собственности на невостребованную земельную долю, общей площадью <данные изъяты> га, расположенную по адресу: Тульская область, Новомосковский район, СПК «13-я годовщина Октября», кадастровый номер <данные изъяты>, ранее принадлежавшую ФИО1., поскольку собственник данной земельной доли не распорядился ею в течение более трех лет, не предпринял никаких мер по надлежащему использованию земли, находящейся в коллективно-долевой собственности.
Определением Новомосковского районного суда Тульской области от 14 сентября 2023 г. в качестве соответчиков привлечены Пронина Т.В. и Аветисян М.Ж.
Представитель истца администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Белокриницкая О.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержала и просила удовлетворить.
Ответчик Пронина Т.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, не просила отложить рассмотрение дела, возражений по иску не представила.
Ответчик Аветисян М.Ж. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, не просил отложить рассмотрение дела, возражений по иску не представил.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, не просил отложить рассмотрение дела, возражений по иску не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2022 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).
По делу установлено, что постановлением Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 2259 от 28 декабря 1992 г. изменена форма собственности колхоза «13-я годовщина Октября».
На основании постановления Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 2286 от 29 декабря 1992 г. выдан Государственный акт № ТуО-15-00013 на право собственности на землю.
Постановлением Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 2059 от 31 октября 1994 г. внесены изменения в постановление Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковоского района от 29 декабря 1992 г. № 2286 и выдаче свидетельств на право собственности на землю работникам колхоза «13-я годовщина Октября».
Лицам, имеющим право на получение земельной доли, в том числе ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю в размере 7,18 га.
31 октября 2013 г. в газете «Тульские известия» № 161, 31 октября 2013 г. в газете «Новомосковская правда» № 44, на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск и информационных щитах на территории муниципального образования город Новомосковск, были опубликованы списки граждан-собственников невостребованных земельных долей в границах СПК «13-я годовщина Октября».
С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
В установленный период возражений не поступало.
Для утверждения списка собственников невостребованных долей 4 февраля 2014 г. было проведено общее собрание участников общей долевой собственности земельных участков. Как следует из протокола общего собрания собрание участников признано не состоявшимся по причине отсутствия.
Поскольку решением общего собрания дольщиков Список невостребованных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим постановлением от 13 марта 2014 г. № 751. При этом как следует из вышеуказанного постановления в него вошли 251 невостребованная доля, в том числе и невостребованная доля, принадлежащая ФИО1
Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск № 751 от 13 марта 2014 г. утвержден список невостребованных земельных долей и лиц, доли которых могут быть признаны в установленном законом порядке невостребованными, в который вошла, в том числе и ФИО1
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-БО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ комитетом записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования город Новомосковск Тульской области
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 12 мая 2017 г. наследником спорной земельной доли, после смерти ФИО1 стала дочь – Пронина Т.В.
Учитывая, что Пронина Т.В. приняла наследство после смерти ФИО1., суд полагает, что исковые требования администрации муниципального образования город Новомосковск удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Прониной Татьяне Васильевне, Аветисяну Мануку Жульевичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 6 октября 2023 г.