Дело № 2-502/2023
25 RS 0038-01-2023-000831-26
Решение
именем Российской Федерации
21 августа 2023 года г. Фокино
Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Выставкина А.П. при ведении протокола помощником судьи Шевандиной А.В.,
с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Фокино Жилина М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Фокино в интересах Куимова Д.Н. к городскому округу ЗАТО Фокино в лице администрации городского округа ЗАТО Фокино, администрации городского округа ЗАТО Фокино, ООО «РусТрейдинг», ООО «Актион», ООО «ПромТехРесурс», Котиеву Ахмеду Хаджибекаровичу об отмене запрета на совершение регистрационных действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ЗАТО г. Фокино обратился в суд с указанным иском в интересах Куимова Д.Н., указав в обоснование, что в результате проведения проверки соблюдения прав граждан в сфере жилищного законодательства по обращению Куимова Д.Н., установлено, что по договору на передачу квартиры в собственность граждан, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа ЗАТО Фокино и Куимовым Д.Н., жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, <адрес>7 передано последнему безвозмездно в собственность.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Приморскому краю от 06 апреля 2023 осуществление действий по заявлению Куимова ДН. о государственной регистрации права приостановлено в связи с наличием постановления ОСП по г. Фокино о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Прокурор ЗАТО г. Фокино полагает, что права Куимова Д.Н. на приобретение жилого помещения в порядке приватизации нарушены, просит отменить запрет на совершение регистрационных действий в отношении указанного жилого помещения.
В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО г. Фокино заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель администрации ЗАТО г. Фокино Приморского края в суд подал ходатайство о рассмотрении дела без их участия, представил письменный отзыв на иск, в котором высказались об отсутствии возражений против удовлетворения исковых требований прокурора.
Иные участники процесса о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав мнения участников процесса, ознакомившись с доводами иска, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст. 8 Закона).
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и имеет право арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом.
Право судебного пристава-исполнителя совершить исполнительное действие в виде наложения ареста на имущество закреплено также пп. 7 п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем, и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.
Как следует из разъяснений, приведенных в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", после обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве.
В пункте 44 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ также разъяснено, что в целях обеспечения прав кредитора на основании частей 1 и 4 ст. 80 Закона об исполнительном производстве наложение ареста или установление запрета на распоряжение (запрета на совершение регистрационных действий) возможно в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности должника и другого лица (лиц), до определения доли должника или до ее выдела.
Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа ЗАТО Фокино и Куимовым Д.Н., жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, ЗАТО <адрес>7 передано последнему безвозмездно в собственность.
Истец зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире с 04 февраля 2019 года
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Приморскому краю от 08.02.2023 осуществление действий о государственной регистрации права в отношении указанного жилого помещения приостановлено в связи с наличием постановления ОСП по г. Фокино о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Указанное постановление вынесено в рамках исполнения исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника городской округ ЗАТО г. Фокино в пользу взыскателя ООО «РусТрейдинг».
Исполнительное производство объединено с другими исполнительными производствами в сводное по должнику под №-СД в пользу взыскателей КотиеваА.Х., ООО «РусТрейдинг», ООО «Актион», ООО «ПромТехресурс».
Действия судебного пристава-исполнителя по наложению запрета на регистрационные действия соответствуют указанным положениям законодательства, произведены в рамках предоставленной ему компетенции, направлены на исполнение вступившего в законную силу судебного решения, вместе с тем это обстоятельство не исключает возможности удовлетворения требований истца, поскольку в соответствии с п. 4 договора истец имеет право зарегистрировать право собственности на данное жилое помещение в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, настоящий договор одновременно является актом приёма-передачи жилого помещения (п. 6 договора).
Истец имеет право бесплатной приватизации жилого помещения в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», посредством заключения договора с УМС на передачу в собственность квартиры. Наложение запрета лишает истца в полной мере реализовать данное право, поскольку согласно ст. 7 Закона о приватизации право собственности на приобретенное жилое помещение в порядке приватизации возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Без снятия установленного судебным приставом-исполнителем запрета на совершение действий по регистрации невозможны защита и восстановление нарушенных прав истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
Аналогичная по содержанию позиция приведена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (п. 50 - 51).
Принимая во внимание установленные обстоятельства дела и учитывая указанные нормы закона, суд приходит к выводу о необходимости снятия запрета на совершение регистрационных действий в отношении указанной выше квартиры, поскольку при наличии имеющегося запрета на совершение регистрационных действий, ФИО8 лишена возможности зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке.
Суд полагает, что права взыскателей по сводному исполнительному производству в данном случае нарушены не будут, поскольку у должника имеется в собственности иное имущество, за счет которого может быть произведено исполнение по сводному исполнительному производству.
Руководствуясь ст. ст. 197, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 25:35:050201:4073 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>7, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░