Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2020 от 27.02.2020

Дело № 12-8/2020                                Мировой судья Антонова О.Г.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

13 марта 2020 года                                                                 п. Ибреси

Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Паймин А.А., рассмотрев жалобу Иванова Аркадия Михайловича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления,

                        установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На указанное постановление лицом, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Ивановым А.М подана жалоба, в которой указано, что с постановлением мирового судьи не согласен, в связи с недоказанностью его вины. При вынесении решения мировой судья ограничился сведениями с официального сайта Почты России, согласно которым почтовое отправление доставлено по адресу, при этом доказательств его вручения в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи отсутствуют. Не дана оценка факту, что Центр Автоматической фиксации АП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике своевременно не внес данные в Федеральную базу данных по УИН № от ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего он не мог получить уведомление о вынесенном постановлении на электронном портале «Госуслуги», где он зарегистрирован, вследствие этого до ДД.ММ.ГГГГ штраф на сайте не определялся. Уведомление о назначенном штрафе в указанный на сайте АО «Почта России» срок ДД.ММ.ГГГГ не получал. В период с 6 по ДД.ММ.ГГГГ находился в <адрес> у дочери. Дом по адресу: <адрес> был закрыт. Сторонним лицам и родственникам он не доверял получение писем.

Иванов А.М. своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился. В заявлении, поступившем в Ибресинский районный суд Чувашской Республики суд ДД.ММ.ГГГГ, просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие.

Представитель ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республики ФИО3, своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, также направил заявление, в котором просил рассмотреть жалобу Иванова А.М. в отсутствие представителя ЦАФАП АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, Иванов А.М. в нарушение требований     ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на него постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Указанными действиями Иванов А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность Иванова А.М. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии №; постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Иванова А.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания виде штрафа в размере 500 рублей, с отметкой о вступлении в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришла к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины Иванова А.М. в его совершении.

Изложенный в жалобе довод о том, что копию постановления инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.М. не получал, является не состоятельным исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если гражданин фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234 (далее - Правила).

Согласно пункту 33 Правил, вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Согласно требованиям Приказа ФГУП "Почта России" от 17.05.2012 N 114-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" (далее - Приказ), заказные и с объявленной ценностью письма и бандероли, а также заказные уведомления о вручении выдаются адресатам под расписку на извещении ф. 22 (п. 20.6 Приказа).

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из карточки учета транспортного средства в отношении автомобиля RENAULT LOGAN, государственный регистрационный знак №, следует, что собственником автомобиля указан Иванов А.М., зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес>

Копия постановления инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ была направлена Иванову А.М. ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением по адресу его места жительства: <адрес> Данному почтовому отправлению был присвоен номер внутрироссийского почтового идентификатора №.

Согласно информации, полученной с официального интернет-сайта ФГУП "Почта России", указанное почтовое отправление прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Оснований не доверять указанных данным, находящимся в распоряжении ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике на момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Иванова А.М., не имеется.

В связи с этим, и принимая во внимание положения ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, указанное постановление должностного лица вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате Ивановым А.М. в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что не было сделано Ивановым А.М. в указанный срок.

Доказательств тому, что работники отделения почтовой связи, не вручали ему копию постановления, направленного ему по почте, как утверждает Иванов А.М. в своей жалобе, не представлено. Адрес своей регистрации, по которому была направлена копия постановления ДД.ММ.ГГГГ, Иванов А.М. не оспаривает. То обстоятельство, что о другом правонарушении допущенным им в тот же день, он узнал через электронный портал «Госуслуги», а постановление от ДД.ММ.ГГГГ, как утверждает Иванов А.М. не получал через указанный электронный портал, не дает оснований судить о нарушении прав (на своевременное получение копии постановления) Иванова А.М. как лица, привлеченного к ответственности за совершение административных правонарушений, поскольку оно было ему доставлено посредством почтовой связи, о чем указано выше.

То обстоятельство, что Иванов А.М. зарегистрированный по адресу: <адрес>, выехал ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> в <адрес>, не свидетельствует о том, что он не мог ДД.ММ.ГГГГ получить копию постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, иное суду не представлено.

Таким образом, на момент выявления в действиях Иванова А.М. события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, связанного с неуплатой административного штрафа, наложенного на него постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, должностное лицо ГИБДД располагало достоверными сведениями о направлении копии постановления Иванову А.М. и ее получении последним ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей, действия (бездействие) Иванова А.М. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Иванову А.М. в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении проверила дело в полном объеме, в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, и вынесла законное и обоснованное постановление. Порядок и срок давности привлечения Иванова А.М. к административной ответственности не нарушены.

При таких обстоятельствах Иванов А.М. привлечен к административной ответственности обоснованно, наказание назначено с учетом всех обстоятельств совершенного им административного правонарушения в пределах санкции.

Таким образом, оспариваемое постановление об административном правонарушении вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется, поэтому жалоба лица, в отношении которого вынесено постановление по делу Иванова А.М. подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                        решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Иванова Аркадия Михайловича к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей оставить без изменения, а жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Иванова Аркадия Михайловича – без удовлетворения.

Судья