Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-5/2019 от 01.02.2019

Дело № 12-5/2019

    Р Е Ш Е Н И Е    

5 марта 2019 года

Судья Юрлинского районного суда Пермского края Дереглазова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Юрлинского районного суда Пермского края по адресу: с.Юрла, ул.Партизанская, 8, жалобу Андреевой Татьяны Борисовны на постановление по делу об административном правонарушении от 21 января 2019 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № Юрлинского судебного района Петровой В.В. в отношении Андреевой Татьяны Борисовны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, замужней, имеющей одного несовершеннолетнего ребёнка, безработной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

постановлением от 21 января 2019 года Андреева Т.Б. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Андреева Т.Б. обжаловала постановление, заявив требование об его отмене. В качестве доводов к удовлетворению жалобы указала, что несанкционированное подключение электроэнергии не производила.

В судебном заседании Андреева Т.Б. поддержала жалобу по приведённым в ней основаниям. Дополнительно отметила, что впервые отключение электроэнергии в доме по месту её проживания было осуществлено только в декабре 2018 года. Отключения подачи электроэнергии в 2015 году не производилось. По 2018 год Андреева Т.Б. регулярно производила оплату услуги, кроме того, периодически счётчик проверялся представителями энергоснабжающей организации.

Заслушав участника процесса, оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, прихожу к следующему.

17 декабря 2018 года инженер СТЭЭ Юрлинского участка Кочевского РЭС филиала «Пермэнерго» производственного отделения Северные электрические сети Осипов Н.Н. обратился к начальнику МО МВД России «Кочевский» (дислокация с.Юрла) с заявлением о привлечении Андреевой Т.Б. к административной ответственности за самовольное подключение и использование электрической энергии, приложив акт от 13 декабря 2018 года о неучтенном потреблении электрической энергии, фотографии, объяснения.

19 декабря 2018 года УУП группы УУП и ДН пункта полиции (дислокация с.Юрла) МО МВД РФ «Кочевский» Мелехиным Д.В. в отношении Андреевой Т.Б. в её присутствии составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 13 декабря 2018 года выявлен факт самовольного подключения электроэнергии к электрическим сетям Производственного отделения Северные электрические сети ОАО «МРСК Урала» - филиал «Пермэнерго» Андреевой Т.Б. по адресу: <адрес>, которая в период с сентября 2018 года по 13 декабря 2018 года использовала электроэнергию, причинив тем самым ущерб на сумму 15 120 рублей.

Согласно ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучётное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведённых, переданных, потреблённых, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 10 пункта 2 которых определяет, что «безучётное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии ответственность за безучётное потребление электрической энергии возложена на потребителя.

Как усматривается из материалов дела, 13 декабря 2018 года при проведении электромонтерами филиала ОАО «МРСК Урала» «Пермэнерго» проверки о неучтённом потреблении электрической энергии выявлен факт подключения к перекидке 0, 4 кВ ввода в здание в момент расторжения договора по адресу: <адрес>

Факт совершения Андреевой Т.Б. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19 декабря 2018 года, с объяснениями Андреевой Т.Б. «согласна»; заявлением инженера СТЭЭ Юрлинского участка Кочевского РЭС филиала «Пермэнерго» производственного отделения Северные электрические сети Осипова Н.Н. о привлечении к ответственности виновного лица за самовольное подключение к электроэнергии; актом о неучтённом потреблении электрической энергии от 13 декабря 2018 года; объяснениями Андреевой Т.Б.; уведомлением ПАО «Пермская энергосбытовая компания» о расторжении договора электроснабжения от 11 ноября 2015 года; актом ограничения (прекращения) подачи электрической энергии бытовым потребителям от 24 декабря 2015 года.

Доводы Андреевой Т.Б. о несовершении ею самовольного подключения к электрической сети и потребления электроэнергии по причине легальной подачи электроэнергии вплоть до декабря 2018 года опровергаются исследованными доказательствами, включая представленные Кудымкарским отделением ПАО «Перэнергосбыт» и ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» сведения о невнесении потребителем Андреевой Т.Б. платежей за электроэнергию с июня 2015 года по сентябрь 2018 года и отсутствие фактов снятия показаний с прибора учёта у данного потребителя с июня 2015 года по 13 декабря 2018 года.

Доводы свидетеля ФИО6 (супруга), поддержавшего позицию подателя жалобы, официальных данных не опровергают.

Признанные допустимыми, относимыми и достоверными доказательства являются достаточными для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подтверждают факт самовольного подключения к электрическим сетям и безучётого потребления электрической энергии.

Привлечение к административной ответственности именно Андреевой Т.Б. обосновано заключением с ней 24 декабря 2012 года договора энергоснабжения (лицевого счёта) № на объект по адресу: <адрес>.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях Андреевой Т.Б. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и её виновности в совершении правонарушения.

Наказание Андреевой Т.Б. назначено в минимальном размере в пределах санкции ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом характера совершённого административного правонарушения, данных о личности правонарушителя.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

постановление мирового судьи судебного участка №1 Юрлинского судебного района Петровой В.В. от 21 января 2019 года о привлечении Андреевой Татьяны Борисовны к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Андреевой Т.Б. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Юрлинского районного суда

Пермского края Н.Н. Дереглазова