Дело № 2-112/2023
УИД: 52RS0043-01-2023-000040-04
Решение
Именем Российской Федерации
р.п. Пильна 26 апреля 2023 г.
Пильнинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Сычевой О.Н.,
при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куликовой ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости матери ребенка-инвалида
УСТАНОВИЛ:
Куликова О.В. обратилась в суд с указанным иском.
В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в Пильнинском муниципальном округе ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости матери ребенка-инвалида в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив документы, подтверждающие её стаж, свидетельство о рождении сына ФИО1. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано, в связи с неверно указанными данными в документах её сына ФИО1, в свидетельстве о рождении его дата рождения указана ДД.ММ.ГГГГ, в медицинском заключении ДД.ММ.ГГГГ, как не позволяющие идентифицировать получателя инвалида с детства. Считает, что ошибка в дате рождения ребенка допущена врачом Пильнинской ЦРБ при заполнении бланка медицинского заключения, но указанная ошибка не может служить основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости матери ребенка инвалида.
Просит признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости матери ребенка-инвалида в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Куликова О.В. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о дате и времени судебного заседания, просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика- Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в судебное заседание не явился. Направили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в отзыве на исковое заявление указывают, что основанием для отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» послужило отличие даты рождения ФИО1, указанной в свидетельстве о рождении от даты, указанной в медицинском заключении от ДД.ММ.ГГГГ, считают решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости обоснованным.
Третье лицо ГБУЗ НО «Пильнинская ЦРБ» в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что считают требования обоснованными.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив согласно ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч.2. ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей (опекуну) ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеют.
На основании п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе, документы подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом.
Согласно п. 74 Перечня документом, подтверждающим, что гражданин, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет, является (являлся) инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.
В соответствии с ранее действовавшим Порядком выдачи медицинского заключения на детей-инвалидов в возрасте до 16 лет, утвержденного приказом Минздрава Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выдачи медицинского заключения на детей-инвалидов в возрасте до 16 лет», инвалидность у детей - значительное ограничение жизнедеятельности, приводящее к социальной дезадаптации вследствие нарушения развития и роста ребенка, способностей к самообслуживанию, передвижению, ориентации, контролю за своим поведением, обучению, общению, трудовой деятельности в будущем.
Согласно п. 4 Порядка медицинское заключение по установленной форме оформляется детскими городскими поликлиниками и больницами, городскими, центральными районными и районными больницами и поликлиниками, поликлиниками на водном и железнодорожном транспорте, специализированными диспансерами (отделениями, кабинетами) и другими лечебно-профилактическими учреждениями, оказывающими медицинскую помощь детям и подросткам, на основании коллегиального решения специалистов в соответствии с «Медицинскими показаниями, при которых ребенок в возрасте до 16 лет признается инвалидом».
Медицинское заключение оформляется за подписью главного врача лечебно-профилактического учреждения или заместителя главного врача по медицинской части и лечащего врача соответствующего профиля, представившего ребенка на инвалидность, заверяется круглой печатью и в 3-дневный срок направляется в районный (городской) отдел социального обеспечения по месту жительства родителей или опекуна ребенка. На руки родителям (опекуну) выдается справка, подтверждающая, что медицинское заключение на их ребенка - инвалида направлено в отдел соцобеспечения.
В судебном заседании установлено и следует из представленных материалов, что ДД.ММ.ГГГГ истец Куликова О.В. обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Пильнинском муниципальном районе ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости матери ребенка-инвалида в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «о страховых пенсиях» (л.д.58-60), представивсвидетельство о рождении ФИО1 (л.д.15), медицинское заключение № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (л.д.16).
Решением ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии ей было отказано, в связи с тем, что в свидетельстве о рождении ребенка и медицинском заключении имеется различие в написании даты рождения ребенка (л.д.17).
С указанным решением истец Куликова О.В. не согласилась, что послужило основанием для обращения её в суд с указанным иском.
Доводы истца Куликовой О.В. о том, что в медицинском заключении неверно указана дата рождения её сына ФИО1, подтверждаются представленными доказательствами.
Так, согласно свидетельству о рождении, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его матерью является ФИО2 (л.д.15). В связи с вступлением в брак ФИО2 изменила фамилию и в настоящее время ее фамилия ФИО4 (л.д.13).
Согласно медицинскому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющееся у ФИО1 заболевание и патологическое состояние соответствует разделу 1 пункта 7 «Перечня медицинских показаний, дающих право на получение пособия на детей-инвалидов с детства в возрасте 16 лет», утвержденного приказом Минздрава Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выдачи медицинского заключения на детей-инвалидов в возрасте до 16 лет».
В судебном заседании также установлено, что Куликова (Новикова) О.В. являлась получателем социальной пенсии на ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет. Для назначения социальной пенсии ей было представлено медицинское заключение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-37). Данный факт ответчиком не оспаривается.
Оценивая все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что совокупность представленных письменных доказательств позволяет установить факт, что медицинское заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически было выдано на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ему принадлежит.
Часть 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Принимая во внимание, что к моменту обращения в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истица достигла возраста 50 лет, выработала требуемый для назначения пенсии страховой стаж, рожденный ею ребенок-инвалид достиг возраста 8 лет, отцу ребенка по данному основанию пенсия не назначалась, данные обстоятельства ответчиком не оспаривались, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Куликовой О.В..
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судебные расходы истца состоят из уплаченной госпошлины в сумме 300 рублей. Суд считает, что судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░9 ░░░░░ № ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░. 1 ░░. 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░