Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5139/2022 ~ М-4714/2022 от 01.11.2022

Гражданское дело № 2-5139/2022

68RS0001-01-2022-006581-39

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Дьяковой С.А.,

при секретаре Шпагиной М.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека) к Субботину Дмитрию Владимировичу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к Субботину Д.В. о расторжении договора целевого жилищного займа <данные изъяты> от 08.07.2021 г.; взыскании денежных средств в размере 2 032 616,05 руб. (из которых: 2 024 164,66 руб. – сумма основного долга, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере 1 844 415 руб. и суммы, уплаченной в счет погашения обязательств по кредиту в размере 179 748,75 руб.; 8 451,39 руб. - сумма пени в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Кроме того, просят обратить взыскание на заложенное имущество, расположенное по адресу: <данные изъяты>, с установлением начальной продажной стоимости имущества в размере 2 300 000 руб.

В обоснование иска указав, что Субботин Д.В. являлся военнослужащим, участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

На основании Федерального закона от 20.08.2014 №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», 08.07.2021 г. между ФГКУ «Росвоенипотека» и Субботиным Д.В. был заключен договор целевого жилищного займа <данные изъяты>, согласно условиям которого ответчику, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на его именном накопительном счете, были предоставлены денежные средства в размере 1 844 415,91 руб. на погашение первоначального взноса в целях приобретения квартиры <данные изъяты> и погашение обязательств при получении ипотечного кредита по кредитному договору от 08.07.2021 года <данные изъяты>, заключенного между Субботиным Д.В. и ПАО «Промсвязьбанк» с целью приобретения жилого помещения.

Учитывая, что ответчик был уволен досрочно с военной службы, он утерял право на использование накоплений, в связи с чем, ему был направлен график возврата задолженности. Однако платежи по указанному графику ответчик не вносил, что повлекло образование задолженности, которая до настоящего времени не погашена.

Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Субботин Д.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Судебные извещения, направленные по адресу регистрации ответчика были возвращены в суд с отметкой «истёк срока хранения», в силу чего судья, на основании положений ст.ст. 117 и 167 ГПК РФ, признает извещение ответчика надлежащим, т.к. имело место уклонение от получения судебных повесток.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ПАО «Промсвязьбанк» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Федеральный закон), накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 20.04.2005 г. №449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Указ Президента РФ) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительноипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента РФ, п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы - военнослужащие- граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона).

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона).

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п.6 ст.14 Федерального закона).

На основании п. 2. ст. 14 Федерального закона, 08.07.2021 г. между ФГКУ «Росвоенипотека» и Субботиным Д.В. был заключен договор целевого жилищного займа <данные изъяты>, предоставляемый участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

Целевой жилищный заем предоставлен: для уплаты первоначального взноса в размере 1 844 415,91 руб. в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность Субботина Д.В. с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 08.07.2021 г. <данные изъяты>, выданному ПАО «Промсвязьбанк», находящегося по адресу: <данные изъяты> общей площадью 37,10 кв.м., состоящего из 1 комнаты, находящегося на 6 этаже за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Ответчика; для погашения обязательств перед Кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Ответчика.

Квартира приобретена с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ (далее - ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»), п. 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370 (далее - Правила предоставления целевых жилищных займов), п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у Кредитора и у ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

04.08.2021 г. обременение спорной квартиры в пользу Кредитора и ФГКУ «Росвоенипотека» было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРП.

В соответствии с п. 6 Договора ЦЖЗ целевой жилищный заем погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.

Согласно пунктам 74-76 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа, а также средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - Задолженность). Уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка Задолженности проценты по ставке, установленной Договором ЦЖЗ, начиная со дня увольнения участника с военной службы и заканчивая днем окончательного возврата включительно.

Согласно подпункту «в» пункта 85 Правил предоставления целевых жилищных займов, при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Именной накопительный счет Субботина Д.В. закрыт 30.12.2021 г. на основании сведений регистрирующего органа об исключении его из реестра без права на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения 17.10.2021 г.

ФГКУ «Росвоенипотека» прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информацией об увольнении Ответчика.

Ввиду досрочного увольнения Субботина Д.В. с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, Ответчику 23.03.2022 г. направлен график возврата задолженности (далее - График), с получением которого Субботин Д.В. обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

График возврата задолженности является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа и направляется по адресу нахождения жилого помещения, приобретенного участников с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы (п.79 Правил).

27.07.2022 г. Субботину Д.В. направлено уведомление о необходимости погасить задолженность по договору ЦЖЗ, однако возврата суммы целевого жилищного займа, процентов и пеней, согласно графику Ответчиком произведено не было.

На основании п. 89 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня получения участником графика уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с п. 5 ст. 54.1. ФЗ об ипотеке, если договором об ипотеке не предусмотрено иное, обращение взыскания на имущество, заложенное для обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения, то есть при нарушении сроков внесения платежей более чем три раза в течение 12 месяцев, предшествующих дате обращения в суд или дате направления уведомления об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, даже при условии, что каждая просрочка незначительна.

До настоящего времени задолженность по Договору ЦЖЗ Субботиным Д.В. не погашена. Доказательств обратного со стороны ответчика в суд не представлено.

Согласно представленному в суд расчету, основания не доверять которому у суда отсутствуют, по состоянию на 03.10.2022 г. задолженность Субботина Д.В. составляет 2 032 616,05 руб., в том числе: 2 024 164,66 руб. - сумма основного долга, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере 1 844 415,91 руб. и суммы, уплаченной в счет погашения обязательств по кредиту в размере 179 748,75 руб.; 8 451,39 руб. - пени в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Указанная сумма задолженности ответчика подтверждается также справкой о сумме задолженности, начисленных процентах и пени от 03.10.2022 г., карточкой учета средств и расчетов, справкой об исключении из реестра участников НИС от 21.10.2022 г.

В соответствии со ст. 348 Гражданского кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обеспеченного залогом обязательства является основанием для обращения взыскания на заложенное имущество.

В соответствии со ст. 50 ФЗ об ипотеке, залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности, неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 349 Гражданского кодекса РФ требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 54 ФЗ об ипотеке, принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ об ипотеке к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.

Согласно пункту 1 статьи 56 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с данным Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Вопросы, разрешаемые судом при рассмотрении дела об обращении взыскания на заложенное имущество, определены статьей 54 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Так, подпунктом 4 пункта 2 статьи 54 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" предусмотрено, что, принимая решение об обращении взыскания на заложенное по договору об ипотеке имущество, суд должен определить и указать в нем, в том числе, начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации.

Согласно п.3 Договора <данные изъяты> от 08.07.2021 г. целевой жилищный займ предоставлен Субботину Д.В. в целях приобретения квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> договорной стоимостью 2 300 000 руб.

Начальную продажную стоимость квартиры, суд полагает возможным установить в размере 2 300 000 руб., согласованную договором ЦЖЗ.

Поскольку истец был освобожден от оплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, с ответчика на основании пп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в пользу местного бюджета в размере 18 363 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») удовлетворить.

Расторгнуть договор целевого жилищного займа <данные изъяты> от 08.07.2021 г., заключенный между Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и Субботиным Дмитрием Владимировичем.

Взыскать с Субботина Дмитрия Владимировича в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» задолженность по договору целевого жилищного займа <данные изъяты> от 08.07.2021 г. по состоянию на 03.10.2022 г. в размере 2 032 616 рублей 05 копеек, в том числе: 2 024 164 рубля 66 копеек - сумма основного долга, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере 1 844 415 рублей 91 копейка и суммы, уплаченной в счет погашения обязательств по кредиту в размере 179 748 рублей 75 копеек; 8 451 рубль 39 копеек - пени в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Обратить взыскание на недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности Субботину Дмитрию Владимировичу, а именно, квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> являющуюся предметом залога, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 2 300 000 рублей.

Взыскать с Субботина Дмитрия Владимировича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 18 363 рубля.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение 7 дней после получения копии решения суда. В апелляционном порядке заочное решение может быть обжаловано ответчиком только после вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда (в течение одного месяца со дня вынесения данного определения).

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Судья С.А.Дьякова

Мотивированное решение суда изготовлено 08 декабря 2022 года.

Судья С.А.Дьякова