Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-189/2022 от 07.12.2022

Дело № 5-189/2022                                        

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 декабря 2022 г.                      г.Краснослободск

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Круглов В.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузьменкова Александра Сергеевича,

установил:

07 декабря 2022 г. в Краснослободский районный суд Республики Мордовия поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузьменкова А.С.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении вправе решить вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Подпунктом «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов дела следует, что определением инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Б*** от 14 ноября 2022 г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования.

Однако в данном определении не приведены мотивы, по которым должностное лицо пришло к выводу о необходимости передачи дела на рассмотрение судье районного суда.

Кроме того, фактически административное расследование не проводилось, поскольку никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялось. Так, по данному делу не были осуществлены такие процессуальные действия, как проведение экспертизы, установление потерпевших, свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности, требующие значительных временных затрат, а наличие определения о возбуждении дела и проведении административного расследования не является основанием для рассмотрения дела судьей районного суда. После вынесения указанного определения должностным лицом в рамках дела об административном правонарушении в тот же день были получены объяснения потерпевшего, составлена схема происшествия, составлены рапорт оперативного дежурного ММО МВД России «Краснослободский» Л*** и рапорт инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» П*** По факту дорожно-транспортного происшествия Кузьменков А.С. был опрошен 19 ноября 2022 г., то есть по истечении четырех дня после вынесения 14 ноября 2022 г. определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, что не свидетельствует о том, что для установления лица, участвовавшего в дорожно-транспортном происшествии, потребовались значительные временные затраты.

Каких-либо сведений о том, что после возбуждения дела об административном правонарушении были сделаны запросы об истребовании дополнительных доказательств, проводились процессуальные действия, направленные на установление лица, совершившего дорожно-транспортное происшествие, на фиксирование административного правонарушения и определение юридической квалификации, не имеется.

Учитывая, что административное расследование по данному делу об административном правонарушении фактически не проводилось, а также то, что в вышеуказанном деле об административном правонарушении отсутствует мотивированное определение о передаче дела на рассмотрение судье с указанием и обоснованием причин передачи, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

направить протокол об административном правонарушении 13 АП №229880 от 25 ноября 2022 г. и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузьменкова А. С. для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия.

Судья Краснослободского районного суда

Республики Мордовия                  В.Н.Круглов