Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-35/2023 ~ М-34/2023 от 24.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2023 г. город Абакан

Абаканский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Руфа Р.В., при секретаре судебного заседания Воронковой Е.Н., с участием старшего помощника военного прокурора Абаканского гарнизона капитана юстиции Новичкина А.В., представителя истца – войсковой части ####, Каменевой Ю.А., ответчика Омарова Э.М.о., рассмотрев гражданское дело № 2-35/2023 по исковому заявлению военного прокурора Абаканского гарнизона, поданному в интересах Российской Федерации в лице войсковой части ####, к бывшему военнослужащему этой же воинской части Омарову Элшаду Мулкадар оглы о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

установил:

военный прокурор Абаканского гарнизона, в интересах Российской Федерации в лице войсковой части ####, обратился в суд с иском о взыскании, с учётом произведённых уточнений, с бывшего военнослужащего этой же воинской части Омарова денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере 372925 рублей 50 копеек.

В обоснование заявленных требований военный прокурор в исковом заявлении указал, и его представитель в суде пояснил, что Омаров в период с 1 августа 2015 г. по 9 мая 2020 г. обучался в Военном институте (Железнодорожных войск и военных сообщений) филиала Военной академии материально-технического обеспечения (далее Академия). Затем проходил военную службу в войсковых частях #### и ####. Приказом Командующего войсками Центрального военного округа от 7 сентября 2022 г. #### Омаров досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта военнослужащим, и приказом командира войсковой части #### от 5 декабря 2022 г. #### с 12 декабря этого же года исключён из списков личного состава воинской части. В связи с этим, с Омарова обучавшегося в Академии, подлежат взысканию денежные средства в возмещение затрат на военную и специальную подготовку, так как согласно условиям контракта, заключенного между начальником Академии и ответчиком, этот контракт заключен на период обучения и 5 лет военной службы после окончания учебного заведения, при этом Омаровым добровольно принята на себя обязанность возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». Размер средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, подлежащий взысканию с Омарова, с учётом прослуженного им времени, составляет 372925 рублей 50 копеек.

Представитель истца, войсковой части ####, исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица без самостоятельных исковых требований, Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия» (далее ФКУ «УФО МО РФ по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия» в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело без ее участия. При этом, в своих возражениях исковые требования не поддержала и просила суд в их удовлетворении отказать. Свою позицию мотивировала тем, что в соответствии с нормами Инструкции «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации представительства в судах», утвержденной приказом Министра обороны РФ от 20 марта 2020 г. № 150 (далее Инструкция), прокурор не наделен полномочиями по защите интересов Министерства обороны РФ и подведомственных ему воинских частей (организаций), в связи с чем, не мог обратиться в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В суде ответчик Омаров исковые требования признал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от 31 июля 2015 г. #### Омаров с 1 августа этого же года зачислен на первый курс в Академию на воинскую должность .

Как следует из копии контракта о прохождении военной службы, этот контракт заключен между Омаровым и начальником Академии 1 августа 2015 г. на период обучения в военно-учебном заведении и на 5 лет военной службы после её окончания. По условиям, предусмотренным подп. «в» п. 2 указанного контракта, Омаров принял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, из расчета 154314 рублей в год.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от 9 мая 2020 г. № #### Омаров освобождён от воинской должности и назначен на воинскую должность в войсковую часть ####.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части #### от 28 сентября 2020 г. #### Омаров назначен на воинскую должность в войсковую часть ####

В выписке из приказа командующего войсками Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ г. № #### указано, что Омаров досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части #### от 5 декабря 2022 г. #### Омаров с 12 декабря этого же года исключен из списков личного состава воинской части.

Из справки-расчёта цены иска командира войсковой части #### от 27 марта 2023 г. #### усматривается, что фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств составляет 154314 рублей в год, и за 5 лет обучения ответчика сумма подлежащих возмещению им средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, и подлежащая взысканию с Омарова, с учетом прохождения им военной службы по контракту (2 года 7 месяцев) после окончания обучения, составляет 372925 рублей 50 копеек.

Таким образом, в суде установлено, что добровольно взявший на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, Омаров, обучавшийся в Академии и прослуживший после её окончания менее 5 лет, уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 45 «Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (далее ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации. При этом прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с ч. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Следовательно, право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту имущественных интересов Российской Федерации предоставлено ему ГПК РФ, который является нормативным актом большей юридической силы, чем Инструкция, на которую представитель ФКУ «УФО МО РФ по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия» ссылается в обоснование своей позиции о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований. Суд полагает, что исковое заявление подано уполномоченным должностным лицом и подлежит рассмотрению по существу.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, окончившие военные профессиональные образовательные организаций и военные образовательные организации высшего образования или военные учебные центры при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 2 – 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утверждённой постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведённых военным учебным заведением для выполнения квалификационных требований.

Перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажёрной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав вышеуказанных расходов, учебных дисциплин, разработанных с учётом квалификационных требований, а также методики расчёта стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военных учебных заведений.

Период, на который определяются указанные расходы, составляет один финансовый год.

Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.

Расчёт фиксированного значения суммы, подлежащих возмещению средств, осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключён контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, - в размере, рассчитанном по формуле:

ТЗ₁=ТЗ_полн–(ТЗ_полнх(ПЛС+ПМС/12)/5)

где:

ТЗ₁- текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае увольнения с военной службы до истечения срока, установленного контрактом, тыс. рублей;

ТЗ_полн- текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, рассчитанной на день выпуска из военной образовательной организации, тыс. рублей;

ПЛС - количество полных лет военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации;

ПМС - количество полных месяцев военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации (для первого года военной службы) либо со дня истечения полного года военной службы (для последующих лет военной службы).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, расчёт цены иска в соответствии с Методикой должен производится следующим образом:

ТЗ_полн : 154314 х 5 = 771570 рублей.

ТЗ₁ : 771570 – (771570 х (2+7/12)/5) = 372925 рублей 50 копеек, что соответствует расчёту, представленному истцом.

Проанализировав вышеуказанные доказательства в их совокупности, учитывая положения приведённых нормативных правовых актов, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора о взыскании с ответчика денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в сумме 372925 рублей 50 копеек, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ч. 6 ст. 52 и п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины по данному иску, подлежащий взысканию с Омарова при сумме удовлетворённых требований в размере 372925 рублей 50 копеек составляет 6929 рублей (5200 рублей + 1729 рубля (1 % от 172925 рублей 50 копеек, суммы, превышающей 200000 руб.)).

Руководствуясь ст. 98, 103, 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление военного прокурора Абаканского гарнизона, поданное в интересах Российской Федерации в лице войсковой части ####, к Омарову Элшаду Мулкадар оглы (идентификационный номер налогоплательщика ####) удовлетворить.

Взыскать с Омарова Элшада Мулкадар оглы в пользу Российской Федерации в лице войсковой части #### денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 372925 (триста семьдесят две тысячи девятьсот двадцать пять) рублей 50 копеек.

Судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 6929 (шесть тысяч девятьсот двадцать девять) рублей взыскать с Омарова Элшада Мулкадар оглы в доход бюджета муниципального образования городской округ - город Абакан Республики Хакасия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Абаканский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Р.В. Руф

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2023 г.