Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1028/2021 от 22.11.2021

Дело № 5-1028

УИД 78RS0014-01-2021-010444-08

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 декабря 2021 г.                                                                                   г. Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Белозерцев Алексей Анатольевич в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, в отношении

Мокрецова А. В., .... непривлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

Мокрецов А.В. виновен в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

Мокрецов 17 сентября 2021 г. в 19:05 находился на борту воздушного судна рейса 5N-147 сообщением «Архангельск-Санкт-Петербург» и в 20:15 на стоянке ВС 108В по адресу: г. Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д. 41, лит 3а, без средств индивидуальной защиты, в нарушение п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» и п. 2-20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 г. № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой короновирусной инфекции (2019-nCoV),то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга.

Мокрецов А.В. надлежащим образом извещен о дне, времени и места рассмотрения протокола, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина Мокрецова в совершении правонарушения нашла свое подтверждение.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности.

В силу п. о-10 ст. 7 Закона Санкт-Петербурга от 28.09.2005 г. № 514-76 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге» Правительство Санкт-Петербурга устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Во исполнение указанных положений закона 13 марта 2020 г. Правительством Санкт-Петербурга принято постановление № 121, в соответствии с которым на территории Санкт-Петербурга введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербурга территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 2-20 указанного постановления на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты при посещении помещений организаций и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, в том числе аэропорта, а также во всех видах транспорта общего пользования.

Пунктом 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» также предписано ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Факт совершения Мокрецовым административного правонарушения подтвержден совокупностью представленных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении, сообщением в ЛО а/п «Пулково», зарегистрированным в КУСП № 2847 17 сентября 2021 г. в 20:00, рапортами сотрудников полиции, объяснениями свидетелей ФИО, ФИО, предупреждением о необходимости прекращения нарушения «Правил поведения пассажиров при предполетном обслуживании и на борту воздушных судов», письменными объяснениями Мокрецова А.В.

Протокол об административном правонарушении в отношении Мокрецова составлен правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Мокрецове как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.

Согласно письменным объяснениям свидетелей ФИО и ФИО, бортпроводников, 17 сентября 2021 г. они осуществляли перелет рейсом № 5N-147 сообщением «Архангельск-Санкт-Петербург» авиакомпании «СмартАвиа». Около 19:05 пассажир Мокрецов А.В. находился без маски, ему было сделано устное замечание, на которое он не отреагировал, также ему дали маску, которую он не надел.

В своих письменных пояснениях Мокрецов указал, что 17 сентября 2021 г. он летел рейсом «Архангельск-Пулково». В 19:05 бортпроводник потребовал надеть маску. Ответ Роспотребнадзора обществу по правам потребителей от 22 июля 2020 г. говорит о том, что профилактика короновирусной инфекции носит исключительно рекомендательный характер, также согласно Конституции РФ никто не имеет права проводить медицинские эксперименты над людьми без их добровольного согласия. Ношение масок может вызывать гипоксию либо асфиксию. На основании этого он отказался надеть маску.

Имеющиеся в материалах дела рапорты по факту ненадлежащего выполнения Мокрецовым правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга, составлены сотрудниками полиции, на которых в силу положений п. 11 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Командиром воздушного судна Мокрецов письменно предупрежден о необходимости прекращения нарушения «Правил поведения пассажиров при предполетном обслуживании и на борту воздушных судов».

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Тем самым Мокрецов не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга, а именно, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в общественном транспорте - на борту воздушного судна.

В этой связи действия Мокрецова подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого Мокрецовым административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Мокрецова, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая характер совершённого Мокрецовым административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, судья считает, что достижение цели административного наказания возможно при назначении Мокрецову наказания в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьи 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Мокрецова А. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) руб.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по г. Санкт-Петербургу (ЛО МВД России в а/п Пулково), КПП 781001001, ИНН 7810298645, ОКТМО 40376000, счет №03100643000000017200 в Северо-Западном ГУ Банка России/УФК по г. Санкт-Петербургу, БИК 014030106, кор.сч. 40102810945370000005, наименование платежа - штраф, КБК 18811601201010601140, УИН 18830478210050033695 (протокол ТП № 005/003369 от 17 сентября 2021 г.).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                           А.А. Белозерцев