Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-396/2020 (2-11100/2019;) ~ М-11045/2019 от 20.11.2019

Дело № 2-396/2020

УИД 35RS0010-01-2019-014868-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                                               11 февраля 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.,

при секретаре Которобай М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Докучаевой Т. Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о включении периодов работы,

установил:

Истец Докучаева Т.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (далее – ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области), мотивируя тем, что решением ответчика в страховой и общий трудовой стаж не включены периоды работы с 25.03.1991 по 01.11.1991 в ОРГАНИЗАЦИЯ1, с 01.11.1991 по 12.07.1993 в Банке «ОРГАНИЗАЦИЯ2», с 14.07.1993 по 21.03.1994 в ОРГАНИЗАЦИЯ3. Ссылаясь на необоснованность отказа ответчика, просит суд возложить на ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области обязанность включить указанные периоды работы в страховой и общий трудовой стаж.

В судебное заседание истец Докучаева Т.Н. не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, ее представитель, действующая на основании доверенности, Телегина Т.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области, действующая на основании доверенности Котова Л.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении страховой стажа и соответствующем отзыве на исковое заявление.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, показания свидетеля ФИО1 исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 28.06.2017 Докучаевой Т.Н. отказано в установлении страхового стажа, в страховой и общий трудовой стаж не засчитаны периоды работы с 25.03.1991 по 01.11.1991 в ОРГАНИЗАЦИЯ1, с 01.11.1991 по 12.07.1993 в Банке «ОРГАНИЗАЦИЯ2», с 14.07.1993 по 21.03.1994 в ОРГАНИЗАЦИЯ3, поскольку трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству Республики Казахстан на территории бывшей республики СССР, при первоначальном назначении пенсии требует подтверждения документами, выданными компетентными органами Республики Казахстан.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Поскольку в соответствии с соглашением от 08.12.1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого соглашения за иной период, в данное соглашение не вносилось.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

В соответствии с пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В этом же пункте указано, что периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, необходимость подтверждения периодов работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 справкой компетентного органа соответствующего государства предусмотрена в отношении периодов работы после 01.01.2002.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости.

Из трудовой книжки Докучаевой Т.Н. № следует, что 25.03.1991 она принята на работу в ОРГАНИЗАЦИЯ1 на должность старшего эксперта-экономиста кредитно-планового управления, 01.11.1991 освобождена от занимаемой должности в порядке перевода, 01.01.1991 истец назначена на должность ведущего эксперта-экономиста кредитного отдела в Банк «ОРГАНИЗАЦИЯ2», 12.07.1993 освобождена от занимаемой должности по соглашению сторон, 14.07.1993 принята на работу в ОРГАНИЗАЦИЯ3 на должность заместителя начальника управления кредитования, 21.03.1994 освобождена от занимаемой должности и уволена в порядке перевода.

Представленная в материалы дела трудовая книжка оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в спорные периоды, оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о периодах работе истца не имеется.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 суду пояснил, что работал вместе с Докучаевой Т.Н. с 1991 года по июнь 1993 года в Банке «ОРГАНИЗАЦИЯ2», также работали вместе в ОРГАНИЗАЦИЯ3. Оснований не доверять данному свидетелю, предупрежденному об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не имеется, его показания согласуются с представленной в материалы дела копией трудовой книжки.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы с 25.03.1991 по 01.11.1991 в ОРГАНИЗАЦИЯ1, с 01.11.1991 по 12.07.1993 в Банке «ОРГАНИЗАЦИЯ2», с 14.07.1993 по 21.03.1994 в ОРГАНИЗАЦИЯ3 подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж истца.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 25.03.1991 ░░ 01.11.1991 ░ ░░░░░░░░░░░1, ░ 01.11.1991 ░░ 12.07.1993 ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░2», ░ 14.07.1993 ░░ 21.03.1994 ░ ░░░░░░░░░░░3.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.02.2020.