К делу №2-458/2023 УИД:23RS0013-01-2023-000068-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 08 февраля 2023 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Соколенко А.В.,
при секретаре Переверзевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пестеревой О.А., Фисенко Н.А. к Администрации Муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику и просят признать за Пестеревой О.А. и Фисенко Н.А. право общей долевой собственности по 1/2 доле на земельный участок сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадью 103 755 кв.м., расположенный по адресу (местоположение): <адрес>, образованного путем выдела, в счет принадлежащих им земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>»; указать, что решение суда является основанием для межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет выдела земельного участка и регистрации права собственности за Пестеревой О.А. и Фисенко Н.А. по 1/2 доле земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 103 755 кв.м., выделяемого в счет 1/9 земельной доли от земельной доли общей площадью 4,1 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, на основании проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования обоснованы тем, что они являются наследниками Ф.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ по 1/2 доле на 1/9 земельной доли от земельной доли общей площадью 4,1 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадью 336 2167 кв.м., расположенный по адресу<адрес>», с кадастровым номером №, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлениями о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 103 755 кв.м., расположенного по адресу (местоположение): <адрес>, образованного путем выдела, в счет принадлежащей ему земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», и с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности с размером долей по 1/2 на образуемый земельный участок. Государственным органом принято решение об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав. По итогам рассмотрения заявлений истцов об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав решениями апелляционной комиссии заявления отклонены. Решения об отклонении мотивированы тем, что представленный проект межевания земельного участка, подготовленный в целях выдела долей истцов не был представлен, представлен проект, подготовленный Ф.А. Также указано, что проект межевания подготовлен с нарушениями в части площади земельного участка, образуемого в счет выдела долей. В соответствии с правоустанавливающими документами наследодателя площадь для выдела доли Ф.А. составляет 13 766 кв.м., в проекте межевания указано 103 755 кв.м. В состав проекта не включены документы, обосновывающие изменение площади участка. Заключение № не обосновывает увеличение площади, так как по правоустанавливающим документам земельная доля Ф.А. выражена без сведений по видам угодий. Отсутствуют сведения о проведении общего собрания, предусмотренного ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для установления размера земельного участка Ф.А., в связи с чем, размер участка определен по свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Представленный проект межевания не подтверждает право общей долевой собственности Пестеревой О.А. и Фисенко Н.А. на формируемый земельный участок площадью 103 755 кв.м. В соответствии с п.7 ст.13 Закона об обороте, порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Таким законом является закон Краснодарского края от 12.07.2011 №2277-КЗ «Об определении единым размером земельных долей и о порядке определения размера земельного участка выделяемого в счет земельной доли или земельных долей». В соответствии с п.п.1 и 2 ст.13 Закона об обороте, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путём выдела в счёт земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путём выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи. Если указанное в п.3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей. Согласно п.п.9 и 10 ст.13.1 указанного Закона об обороте, проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации. Возражения относительно размера и местоположения границ участка должны содержать, фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка. Желая воспользоваться правом на выдел принадлежащей Ф.А. земельной доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, для подготовки проекта межевания земельного участка с учетом закона Краснодарского края от 12.07.2011 №2277-КЗ «Об определении единым размером земельных долей и о порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей», Ф.А. заключил договор с кадастровым инженером ФИО12 После подготовки кадастровым инженером проекта межевания извещение о необходимости согласования было опубликовано в газете Гулькевичского района «В 24 часа» №) от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок с момента опубликования извещения, возражений от участников долевой собственности относительно размеров и местоположения границ не поступило. Ф.А. была соблюдена процедура выдела земельного участка в счёт принадлежащей ему земельной доли, проект межевания утверждён решением собственника. Правомерность выдела земельного участка в счет земельной доли подтверждена Заключением № ОАО «Госземкадастрсъёмка»-ВИСХАГИ. Проведенный расчет, выполненный в соответствии со ст.2 Закона Краснодарского края от 12.07.2011 №2277-КЗ «Об определении единым размером земельных долей и о порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей», позволил сделать вывод, что истец правомерно выделяет в счет 1/9 земельной доли общей площадью 4,10 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <адрес> земельный участок общей площадью 10,3755 га. сельскохозяйственных угодий, из них пастбищ 10,3755 га. (при условии наличия свободных земель указанной площади и состава угодий). Установленная площадь земельного участка 10,3755 га., выделяемого в счет земельной доли соответствует требованию Закона Краснодарского края от 12.07.2011 №2277-КЗ: количество баллов бонитета, в пределах которых можно осуществить выдел земельного участка (34,04), должно быть больше балла бонитета пашни, площадь которой установлена эмпирическим путем (34,03). Предполагаемый к выделу земельный участок, занятый пастбищами, согласно Схеме расположения выделяемых земельных участков, находятся в границах <данные изъяты>» секция 68, в границах контуров 8, 21, 22, 92. Представленный проект межевания утвержден Ф.А., в связи с его смертью его наследственное имущество перешло по закону истцам. Решение апелляционной комиссии мотивировано тем, что межевой план не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», поскольку в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ исходного земельного участка с кадастровым номером №, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем, в состав приложения межевого плана необходимо включить документ, подтверждающий формирование образуемого земельного участка в границах сельскохозяйственных угодий <данные изъяты>. В соответствии с ч.5 ст.18 Закона не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст.21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами, а также документы, которые в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия. На основании ч.4 ст.21 Закона в состав необходимых документов входит межевой план (при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав). Требования к подготовке межевого плана утверждены Приказом Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». Подпунктом 2 п.23 Требований установлено, что при выполнении кадастровых работ по выделу земельных участков в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения межевой план подготавливается с учетом Требований Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ: проекта межевания земельных участков, документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка. В силу п.25 требования, если при подготовке межевого плана использованы документы, указанные в подпунктах 4, 5, 6, 7 и 8 пункта 22 требований, копии таких документов включаются в состав Приложения. Вместо проектов перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения в состав Приложения могут быть включены извлечения из данных документов либо копии их отдельных составных частей, в том числе фрагменты графических изображений, содержащих в том числе сведения (реквизиты, отметки) об утверждении документа. В состав межевого плана, предоставленного истцами, кадастровым инженером включено Заключение № «Об определении размера земельных участков, занятых сельскохозяйственными угодьями, выделяемых участнику долевой собственности Ф.А. в счет 1/9 земельной доли площадью 4,10 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>, подготовленное ОАО «Госземкадастрсъёмка» ВИСХАГИ, в состав Приложения которого включена Схема размещения выделяемых земельных участков, основой для которой явились Поконтурные ведомости земельных угодий <данные изъяты>, изготовленные Южным филиалом ОАО «Госземкадастрсъёмка» - ВИСХАГИ, Выкопировка из Поконтурных ведомостей содержит графическое изображение части границ земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, а также границы выделяемого земельного участка, установленные при проведении кадастровых работ. При этом границы выделяемого участка не выходят за пределы границ земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Заключения о почвенном покрове земельных участков общей площадью 29,3154 га., расположенных в границах <данные изъяты>, подготовленное ОАО «Госземкадастрсъёмка» - ВИСХАГИ. В состав межевого плана включена Справка № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <данные изъяты>, подтверждающая, что образуемый земельный участок сформирован в границах <данные изъяты> организации, являющейся единственным реорганизованным предприятием в границах <данные изъяты>, правопреемником которого были колхоз <данные изъяты>, агрофирма «<данные изъяты>», СПК «<данные изъяты>», СПК <данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>». Согласно Государственному акту на право пользования землей серии А-1 №, выданного колхозу <данные изъяты> исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, колхозу им. <адрес> были переданы в бессрочное и бесплатное пользование 14 078,80 га. земли для сельскохозяйственного использования. Данный акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за №. В соответствии со ст.11 Конституции РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, Законом РСФСР «О земельной реформе» №, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а так же на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Главы администрации Гулькевичского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении земель, находящихся в пользовании <данные изъяты>», в связи с уточнением списков собственников на земельные доли», утверждены списки собственников на земельные доли в агрофирме <данные изъяты> и переданы бесплатно в общую долевую собственность на землю 2 613 членам агрофирмы <данные изъяты>» 10 944 га. сельскохозяйственных угодий, из них пашни 9 667 га., в равных долях по 4,1 га. каждому. Практически все собственники земельных долей до настоящего времени распорядилась ими по своему усмотрению. В результате реализации прав владельцев земельных долей (организация КФХ, формирование земельных участков в счет земельных долей для передачи в аренду сельскохозяйственным организациям, и т.п.), в период с 1994 года и по настоящее время из земельного участка общей площадью 10 944 га., был образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 444 7082 кв.м., в состав которого входят свободные земли, оставшиеся после проведения межевых и кадастровых работ основной части владельцев земельных долей по формированию земельных участков, и характеризующиеся как земельные участки, имеющие существенные недостатки в расположении, а именно: вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобство в использовании, отсутствие условий выхода на дороги общего пользования, небольшая площадь, все участки территориально удалены друг от друга, имеют неудобное расположение по рельефу, что заметно ограничивает их использование в интенсивном земледелии. Наличие свободных земель указанной площади и состава угодий подтверждено отсутствием сведений о зарегистрированных правах на исходный и выделяемый в счет земельной доли земельный участок. Все обособленные земельные участки, выделяемые на территории <данные изъяты> в счет земельной доли Ф.А., расположены на свободных землях, не накладываются на ранее учтенные земельные участки и не заняты другими землепользователями. Произвести выдел земельного участка и зарегистрировать право собственности без решения суда не представляется возможным, в связи с чем, истец вынужден обратиться за судебной защитой своих прав и законных интересов.
В судебное заседание стороны, уведомленные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явились, в своих заявлениях просили дело рассматривать в их отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).
Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Согласно п.1 и п.3 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п.1 ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ Ф.А. унаследовал после смерти Д.В. 1/3 доли от земельной доли общей площадью 4,1 га. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Являясь участником долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, Ф.А., реализуя право на выдел участка в счет своей доли в праве, заказал кадастровому инженеру К.Л. выполнение кадастровых работ в связи с формированием земельного участка.
Кадастровым инженером подготовлен проект межевания земельного участка.
После подготовки кадастровым инженером проекта межевания земельного участка площадью 103 755 кв.м., предполагаемого к выделу в счет земельной доли, из земельного участка с кадастровый номером № извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было публиковано в общественно-политической газете Гулькевичского района «В 24 часа» в №) от ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный законом срок с момента опубликования извещения, возражений от участников долевой собственности относительно размеров и местоположения границ - не поступило.
Проект межевания утвержден заказчиком Ф.А. ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Ф.А. умер.
Наследниками к имуществу умершего являются: дочь - Пестерева О.А., дочь - Фисенко Н.А., которым нотариусом Гулькевичского нотариального округа Ш.К. ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о праве на наследство по закону в размере по 1/2 доле каждой на 1/9 долю от земельной доли общей площадью 4,1 га. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
16.09.2022 истцы обратились в Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлениями о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 103 755 кв.м., расположенного по адресу (местоположение): <адрес>, образованного путем выдела, в счет принадлежащей ему земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», и с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности с размером долей по 1/2 на образуемый земельный участок.
Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю принял решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Истцы обжаловали приостановление в апелляционную комиссию, решениями от ДД.ММ.ГГГГ которой их заявления отклонены, в связи с тем, что на кадастровый учет и регистрацию представлен межевой план, утвержденный не истцами Пестеревой О.А. и Фисенко Н.А., а Ф.А. (наследодателем); проект межевания подготовлен с нарушениями в части площади земельного участка, образуемого в счет выдела долей: в соответствии с правоустанавливающими документами наследодателя площадь для выдела доли Ф.А. составляет 13 766 кв.м., в проекте межевания указано 103 755 кв.м. В состав проекта не включены документы, обосновывающие изменение площади участка; Заключение № не обосновывает увеличение площади, так как по правоустанавливающим документам земельная доля Ф.А. выражена без сведений по видам угодий; отсутствуют сведения о проведении общего собрания, предусмотренного ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для установления размера земельного участка Ф.А., в связи с чем, размер участка определен по свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Представленный проект межевания не подтверждает право общей долевой собственности Пестеревой О.А. и Фисенко Н.А. на формируемый земельный участок площадью 103 755 кв.м.
Согласно ч.1 ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, одной из которых является категория земли сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и настоящим Федеральным законом.
В силу п.5.7 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
В соответствии с п.7 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Таким законом является закон Краснодарского края от 12.07.2011 №2277-КЗ «Об определении единым размером земельных долей и о порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей».
Правомерность выдела Ф.А. земельного участка в счет земельной доли подтверждена Заключением № ОАО «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» (ОАО «Госземкадастрсъёмка»-ВИСХАГИ) Южный филиал, согласно которому произведенный расчет размера выделяемого земельного участка выполнен в соответствии со ст.2 Закона Краснодарского края от 12.07.2011 №2277-КЗ «Об определении единым размером земельных долей и о порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей».
Согласно приведенному расчету участник долевой собственности на земельный участок Ф.А., вправе выделить в счет 1/9 земельной доли обшей площадью 4,1 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <адрес> земельный участок площадью 103 755 кв.м. сельскохозяйственных угодий.
Установленная выше площадь земельного участка 103 755 кв.м. выделяемого в счет земельной доли соответствует требованию Закона Краснодарского края от 12.07.2011 №2277-КЗ «Об определении единым размером земельных долей и о порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей»: количество баллов бонитета, в пределах которых можно осуществить выдел земельного участка (34,04), должно быть больше балла бонитета пашни, площадь которой установлена эмпирическим путем (34,03). Выделяемые земельные участки, занятые пастбищами, согласно Схеме расположения выделяемых земельных участков, находятся в границах АО <данные изъяты>».
В соответствии с заключением № ОАО «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» (ОАО «Госземкадастрсъёмка»-ВИСХАГИ) Южный филиал предполагаемые для выдела земельные участки, занятые пастбищами, согласно схеме размещения выделяемых земельных участков, находятся в границах АО <данные изъяты>».
В мотивировочной части заключения № ОАО «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» (ОАО «Госземкадастрсъёмка»-ВИСХАГИ) Южный филиал указано, что выделение земельного участка происходит из базового земельного участка, находящегося в долевой собственности и состоящего из более чем одного вида сельскохозяйственных угодий: а) пашни, в том числе занятой многолетними насаждениями; б) сенокоса; в) пастбища.
В соответствии со ст.2 Закона Краснодарского края от 12.07.2011 №2277-КЗ «Об определении единым размером земельных долей и о порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей» расчет размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы, а также вида (видов) сельскохозяйственных угодий проводится в порядке согласно приложению 2.
Таким образом, земельный участок площадью 103 755 кв.м. пастбищ может быть выделен Ф.А. - участнику общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <адрес> в счет 1/9 земельной доли площадью 4,1 га., поскольку, как указано в заключении № ОАО «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» (ОАО «Госземкадастрсъёмка»-ВИСХАГИ) Южный филиал, количество баллов бонитета, в пределах которого выделяются земельные участки, больше балла пастбищ, площадь которых установлена эмпирическим путем в порядке, установленном ст.2 Закона Краснодарского края от 12.07.2011 №2277-КЗ «Об определении единым размером земельных долей и о порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей».
Наличие свободных земель указанной площади и состава угодий подтверждено отсутствием сведений о зарегистрированных правах на исходный и выделяемый в счет земельной доли земельный участок. Земельный участок, выделяемый на территории <данные изъяты> в счет земельной доли Ф.А., расположен на свободных землях, не накладываются на ранее учтенные земельные участки и не заняты другими землепользователями.
Уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности и решения апелляционной комиссии мотивированы тем, что предоставленный межевой план не соответствует требованиям, установленным Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», поскольку в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении границ исходного земельного участка с кадастровым номером №, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем, в состав приложения межевого плана необходимо включить документ, подтверждающий формирование образуемого земельного участка в границах сельскохозяйственных угодий СПК <данные изъяты>».
В состав необходимых документов для регистрации права собственности на земельный участок входит межевой план (государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав).
Требования к подготовке межевого плана утверждены Приказом Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке. Подпунктом 2 п.13 Требований установлено, что при выполнении кадастровых работ по выделу земельных участков в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения межевой план подготавливается с учетом требований Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основе: проекта межевания земельных участков, документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка (при кадастровых работах в отношении земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков).
В силу п.25 Требований, если при подготовке межевого плана использованы документы, указанные в подпунктах 4, 5, 6, 7 и 8 п.22 Требований, копии таких документов включаются в состав Приложения. Вместо проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, а также проектов перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения в состав Приложения могут быть включены извлечения из данных документов либо копии их отдельных составных частей, в том числе фрагменты графических изображений, содержащих, в том числе сведения (реквизиты, отметки) об утверждении документа.
В соответствии с перечисленными нормами в состав межевого плана кадастровым инженером включено: Заключение № «Об определении размера земельных участков, занятых сельскохозяйственными угодьями, выделяемых участнику долевой собственности Ф.А. в счет 1/9 земельной доли площадью 4,1 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>» <адрес>, подготовленное ОАО «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» (ОАО Госземкадастрсъёмка» - ВИСХАГИ) Южный филиал, в состав Приложения которого включена Схема размещения выделяемых земельных участков, основой для которой явились Поконтурные ведомости земельных угодий <данные изъяты> изготовленные Южным филиалом ОАО Госземкадастрсъёмка» - ВИСХАГИ. Выкопировка из поконтурных ведомостей содержит графическое изображение части границ земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, а также границы выделяемого земельного участка, установленные при проведении кадастровых работ. При этом границы выделяемого участка не выходят за пределы границ земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; Заключение о почвенном покрове земельных участков общей площадью 29,3154 га., расположенных в границах <данные изъяты>, подготовленное ОАО «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» (ОАО «Госземкадастрсъёмка» - ВИСХАГИ) Южный филиал.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.13 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путём выдела в счёт земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путём выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.
Согласно п.3 ст.13 указанного Закона, земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утвержден проект межевания земельного участка, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утверждённым этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное в п.3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст.13.1 настоящего Федерального закона (пункты 4-6 ст.13 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» об обороте).
В силу п.5 ст.13.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» об обороте, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности, либо в случае, указанном в п.4 ст.13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Согласно пунктам 9 и 10 ст.13.1 указанного Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации.
Пунктом 13 ст.13.1 вышеуказанного Закона, предусмотрено, что возражения относительно мера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать, фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин согласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счёт цельной доли или земельных долей земельного участка.
Ф.А. заключил договор с кадастровым инженером ФИО13. После подготовки кадастровым инженером проекта межевания земельного участка площадью 103 755 кв.м., извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано в общественно-политической газете Гулькевичского района «В 24 часа» в № от ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный законом срок с момента опубликования извещения, возражений от участников долевой собственности относительно размеров и местоположения границ - не поступило.
Таким образом, Ф.А. была соблюдена процедура выдела земельного участка в счёт принадлежащей ему земельной доли.
В связи со смертью Ф.А. открылось наследство, в состав которого входят принадлежащие ему на день смерти вещи, имущество, права и обязанности
При этом, в силу ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Универсальность правопреемства при наследовании означает также переход в неизменном виде совершенного наследодателем волеизъявления по распоряжению своим имуществом, реализация которого не была осуществлена до конца в связи с его смертью.
Учитывая изложенное, представление истцами на регистрацию межевого плана, утвержденного их отцом при жизни в отношении принадлежащей ему при жизни и унаследованной истцами доли в праве общей долевой на земельный участок сельскохозяйственного назначения не свидетельствует о нарушении требований законодательства к подготовке проекта межевания.
Наличие свободных земель указанной площади и состава угодий подтверждено отсутствием сведений о зарегистрированных правах на исходный и выделяемый в счет земельной доли земельный участок, все обособленные земельные участки, выделяемые на территории <данные изъяты>, в счет земельной доли истцов расположены на свободных землях, не накладываются на ранее учтенные земельные участки и не заняты другими землепользователями, образуемый земельный участок сформирован в границах <данные изъяты>.
При изложенных обстоятельствах требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу требований ст.333.20 НК РФ каждое заявленное требование подлежит оплате государственной пошлиной.
В силу ст.91 ГПК РФ цена иска по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества определяется исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки.
При подаче иска истцами была оплачена государственная пошлина не в полном объеме, по 300 рублей.
На основании п.9 ч.1 ст.333.20 НК РФ при затруднительности определения цены иска в момент его предъявления размер государственной пошлины предварительно устанавливается судьей с последующей доплатой недостающей суммы государственной пошлины на основании цены иска, определенной судом при разрешении дела, в срок, установленный подп.2 п.1 ст.333.18 настоящего Кодекса.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 103 755 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░): <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░): ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 103 755 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 1/9 ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 4,1 ░░. ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 2 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░