2-1302/2024
44RS0001-01-2024-000232-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2024 года г. Кострома, ул. Долматова, 14
Свердловский районный суд г.Костромы в составе:
председательствующего судьи Ковунева А.В., при секретаре Подкопаеве В.В., с участием представителя истца Терпигорьевой В.В., , представителя ответчика Сафронов И.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколов Е.В. к муниципальному образованию городской округ г. Кострома, в лице администрации г. Костромы о прекращении права собственности на жилые помещения, определении долей и признании права общей долевой собственности на земельный участок,
установил:
Соколов Е.В. обратился в Свердловский районный суд г.Костромы с указанным исковым заявлением к муниципальному образованию городской округ г. Кострома, в лице администрации г. Костромы, указывает, что является собственником двух жилых помещений <адрес> здании (многоквартирный жилой дом) по адресу: <адрес>. Указанные жилые помещения имеют следующие характеристики: <адрес> кадастровый №, общая площадь 42,1 кв.м.; <адрес> кадастровый №, общая площадь 41,5 кв.м, которые принадлежат Истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата>. Право зарегистрировано в ЕГРН на <адрес> за № от <дата>, на <адрес> за № от <дата>. Остальные помещения (квартиры), входящие в состав многоквартирного жилого дома находятся в муниципальной собственности и принадлежат муниципальному образованию городской округ город Кострома. Многоквартирный жилой дом, в котором находятся указанные жилые помещения (квартиры), с кадастровым номером № расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1486 кв.м. Правообладателями земельного участка на праве общей долевой собственности без определения конкретного размера долей являются стороны. Указанное здание пострадало в результате пожара (поджога), который произошел <дата> года и заключением межведомственной комиссии № от <дата> признан аварийным и подлежащим сносу. <дата> года многоквартирный жилой дом (здание) по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании Постановления Администрации города Костромы от <дата> №. В настоящее время многоквартирный жилой дом фактически утрачен и его остатки снесены, что подтверждается Актом обследования, которое подготовлено кадастровым инженером от <дата> года, однако до настоящего момента сведения в ЕГРН содержаться по данному объекту. Здание в целом общей площадью 348,5 кв.м., включает в себя 8 квартир, из которых 3 и 6 квартиры находятся в собственности истца, остальные находятся в собственности муниципального образования. Многоквартирный дом расселен по Программе переселения из ветхого и аварийного жилья. В настоящее время Истцом разрабатывается проектная документация на строительство объекта недвижимости вместо утраченного многоквартирного дома, однако при наличии объектов недвижимости в сведениях ЕГРН получение разрешения на строительство не представляется возможным. Истец указывает, что неоднократно предпринимал попытки к заключению договора о совместной деятельности с ответчиком для осуществления строительства на вышеуказанном земельном участке, однако конкретных договоренностей в настоящее время не достигнуто. В настоящее время при наличии сведений в ЕГРН о многоквартирном доме, конкретный размер долей собственников в земельном участке на праве общей долевой собственности не определен. Истцом представлен расчет долей в земельном участке пропорционально принадлежащим помещениям в здании по сведениям ЕГРН. №. Указывают, что ответчиком было отказано истцу в принятии уведомления о планируемом сносе объекта недвижимости, представляющим опасность, и отказано в уведомлении о завершении сноса объекта капитального строительства. Таким образом, в досудебном порядке разрешить ситуацию о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета и погашении записи в ЕГРН об объекте недвижимости, который утрачен в результате пожара и снесен, как объект представляющий опасность, не представляется возможным, поскольку акт, подготовленный кадастровым инженером подготовлен именно для обращения в суд. В связи с чем просит, прекратить право собственности истца на следующие жилые помещения: <адрес> кадастровым номером 44:27:040610:146 в многоквартирном доме по адресу: <адрес> кадастровым номером № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ответчика на следующие жилые помещения: <адрес> кадастровым номером № в многоквартирном доме по адресу: <адрес> кадастровым номером № в многоквартирном доме по адресу: <адрес> кадастровым номером № в многоквартирном доме по адресу: <адрес> кадастровым номером № в многоквартирном доме по адресу: <адрес> кадастровым номером № в многоквартирном доме по адресу: <адрес> кадастровым номером № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; снять с кадастрового учета здание - многоквартирный дом с кадастровым номером №, жилые помещения (квартиры) с кадастровыми номерами: №; определить и признать на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> следующие размеры долей: 84/348 доли в праве общей долевой собственности за Соколов Е.В., 264/348 доли в праве общей долевой собственности за муниципальным образованием городской округ <адрес>.
Представитель истица Терпигорьевой В.В., в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Сафронов И.Н. заявленные исковые требования не признал, поддержал позицию изложенную в отзыве на исковое заявление, в котором указано, что в материалы дела не представлено доказательств, что подрядчик по сносу спорного дома ИП Балыкин С.Ю. является членом строительной СРО, вместе с тем, цена договора составляет 2 173 074 рубля (п. 4.1. Договора подряда от <дата>). Полагают, что поскольку порядок подачи уведомления о планируемом сносе объекта капитального характера и о завершении сноса регулируется положениями частей 9 и 12 статьи 55.31 ГрК РФ, осуществление сноса объекта недвижимости произведено в отсутствие согласия собственника квартир муниципального жилищного фонда <адрес>, и снос осуществлен не законно Полагают, что истец, заявляя требования о прекращении права муниципальной собственности на жилые помещения, действует недобросовестно, поскольку его права и законные интересы ответчиком не нарушались, напротив, снос многоквартирного дома осуществлен в отсутствие на то законных оснований. На основании изложенного, администрация города Костромы считает, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Филиал ППК «Роскадастр» по Костромской области, а так же Управление Росреестра по Костромской области в судебном заседании не присутствовали, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание не явились, были извещены о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, каких-либо пояснений или позиции по существу заявленных требований не представили.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные, указанные в статье объекты прав.
Частью 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ определено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается, в частности, при гибели или уничтожении имущества.
Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.
Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено в судебном порядке (ч. 6 ст. 8.1 ГК РФ).
Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в ЕГРН по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
В соответствии с абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Из материалов дела следует, в ЕГРН в настоящий момент имеются сведения о том, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположено здание - многоквартирный дом с кадастровым номером №. Согласно выписки из ЕГРН данный земельный участок площадью 1486 +/- 13 кв.м. находится в общей долевой собственности у муниципального образования г.о.<адрес>, а так же у собственника помещений с кадастровыми номерами 44:27:040610:145, № которые расположены в многоквартирном доме по адресу: <адрес> – доли пропорционально размеру общей площади помещений, право собственности на которые принадлежат собственникам.
Согласно выпискам из ЕГРН в состав здания - многоквартирный дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - в настоящий момент входят:
- <адрес> кадастровым номером №, площадью 41,2 кв.м., принадлежит муниципальному образованию г.о.г. Кострома;
<адрес>,2а с кадастровым номером №, площадью 44,3 кв.м., образована из помещений с кадастровыми номерами №, <адрес>, №, <адрес>, принадлежит муниципальному образованию г.о.<адрес>;
- <адрес> кадастровым номером № площадью 41,5 кв.м., принадлежит Соколов Е.В., <дата> г.р.;
<адрес>,4а с кадастровым номером № площадью 44,9 кв.м., образована из помещений с кадастровыми номерами №, <адрес>, №, <адрес>, принадлежит муниципальному образованию г.о.<адрес>;
- <адрес> кадастровым номером № площадью 44,4 кв.м., образована из помещений с кадастровыми номерами № <адрес>, № <адрес>, принадлежит муниципальному образованию г.о.<адрес>;
<адрес> кадастровым номером №, площадью 42,1 кв.м., принадлежит Соколов Е.В., <дата> г.р.;
<адрес>,7а с кадастровым номером № площадью 47,3 кв.м., образована из помещений с кадастровыми номерами №, <адрес>, №, <адрес>, принадлежит муниципальному образованию г.о.<адрес>;
<адрес> кадастровым номером № площадью 41,2 кв.м., принадлежит муниципальному образованию г.о.<адрес>.
Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> соответствии с постановлением администрации <адрес> от <дата> № (в ред. Постановления от <дата> №) признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения жителей указанного многоквартирного дома до <дата>.
Указанный дом включен в муниципальную программу по расселению аварийных многоквартирных домов, утвержденную постановлением Администрации <адрес> от <дата> №.
Из поквартирных карточек на жилые помещения, а так же представленных стороной ответчика документов (копии договоров социального найма) следует, что лица, ранее проживавшие в жилых помещениях, которые являются собственностью муниципального образования г.о.<адрес>, расселены или сняты с регистрационного учета:
- <адрес> – на момент рассмотрения дела все лица сняты с регистрационного учета, расселены;
- <адрес>,2а – на момент рассмотрения дела все лица сняты с регистрационного учета, расселены;
- <адрес>,4а – на момент рассмотрения дела все лица сняты с регистрационного учета, расселены;
- <адрес> – на момент рассмотрения дела зарегистрирована Кузнецова О.В., <дата> г.р., Кузнецов С.В., <дата> г.р., Гудмонайте Е.А., <дата> г.р., Савинова Н.В., <дата> г.р., Гудмонайте Е.А., <дата>, ФИО1, <дата> г.р., ФИО2, <дата> г.р., так же согласно пояснению ответчика расселены в помещения маневренного фонда;
<адрес>,7а – на момент рассмотрения дела все лица сняты с регистрационного учета, расселены;
<адрес> – на момент рассмотрения дела все лица сняты с регистрационного учета, расселены.
<дата> Соколов Е.В. в адрес управления архитектуры и градостроительств администрации г. Костромы подано заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка, а так же уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №
<дата> Соколов Е.В. с ИП Балыкин С.Ю. заключен договор подряда по сносу аварийного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № Согласно представленным актам от <дата> данные работы приняты как выполненные и оплачены по платежным поручениям от <дата>, <дата>,<дата>.
<дата> Соколов Е.В. в адрес управления архитектуры и градостроительств администрации г. Костромы направлено уведомление о сносе объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в ответе на него управление отказано о внесении сведений о сносе названного объекта капитального строительства, со ссылкой на тот факт, что муниципальное образование не дает согласие на снос, а так же на тот факт, что в поданном уведомлении ошибочно указан кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект.
Согласно акту обследования, выполненного кадастровым инженером Кижкиной О.В. <дата> указано, что в ходе кадастровых работ было обследовано задание с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> – установлено, что многоквартирный дом прекратил свое существование в связи с сносом.
<дата> Соколов Е.В. в адрес Главы администрации г. Костромы, а так же начальника управления имущественных и земельных отношении администрации г. Костромы направлялось предложение заключить соглашение о совместной деятельности по использованию земельного участка с кадастровым номером №, согласно ответу на которое от управления муниципальным и жилищным фондом администрации г. Костромы факт сноса объекта недвижимости, ранее расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, не оспаривает, в связи с ответствует объектов недвижимости подлежащих изъятию, так же указано на отсутствие необходимости со торы органов местного самоуправления совершения действий в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
В рамках настоящего дела сторона ответчика, так же как следует из позиции по делу факт отсутствия объекта недвижимости здание - многоквартирный дом с кадастровым номером № ранее расположенного на земельном участке с кадастровым номером № не оспаривало, этот факт, так же объективно подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе актом обследования кадастрового инженера.
Таким образом, сведения, содержащиеся в ЕГРН сведения о кадастровом учете здание - многоквартирный дом с кадастровым номером № жилых помещений (квартир) с кадастровыми номерами: №, входящих в его состав и праве собственности сторон на них являются недостоверными, поскольку в натуре спорный объект недвижимости не существует (прекратил свое существование вследствие сноса, однако в соответствии с ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности сторон на данные объекты не было прекращено, в связи с чем заявленные требований в данной части подлежат удовлетворению.
При этом возражения ответчика на данные выводы не влияют в силу следующего.
Согласно статье 55.30 Градостроительного кодекса РФ (далее- ГрК РФ) снос объекта капитального строительства осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика либо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления, если иное не предусмотрено частью 1.1 настоящей статьи.
В целях сноса объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик обеспечивает подготовку проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства в качестве самостоятельного документа, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 8 настоящей статьи. Подготовка проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства осуществляется специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области архитектурно-строительного проектирования (часть 2 статьи 55.30 ГрК РФ).
Согласно части 4,5 статьи 55.31 ГрК РФ работы по договорам подряда на осуществление сноса выполняются только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Выполнение работ по сносу объектов капитального строительства по договорам подряда на осуществление сноса обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о сносе объектов капитального строительства, заключенным с лицами, не являющимися застройщиками, техническими заказчиками, лицами, ответственными за эксплуатацию здания, сооружения, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.
В соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ №25 от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ» оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу п.5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (ст.56 ГПК РФ).
Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).
Действительно, как следует, из представленных суду документов, уведомление сносе истец направлял в адрес уполномоченных органов местного самоуправления, и поселение не поскольку не смогли внести сведения о сносе названного объекта капитального строительства, поэтому разрешить вопрос о снятии объекта с кадастрового учета в административном порядке не представилось возможным, однако вопреки доводам ответчика, утверждающего, что в действия истица имеется недобросовестность поведения, поскольку он без согласия одного из собственников самостоятельно осуществил действия по сносу спорного объекта, несостоятельны, поскольку еще 17.10.2016 года постановлением администрации города Костромы № 2921 названный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, сведений о том, что данное решение отменялось или пересматривалось материалы дела не содержат, дальнейшие действия уполномоченных органов местного самоуправления в отношении помещений, которые им принадлежали по расселению граждан, которыми они были предоставлены, только дополнительно свидетельствует о том, что вопрос о судьбе данного здания, ее изменение так же не разрешался иным образом. Возражения относительно того, что истцом был нарушен порядок такового сноса, установленный градостроительным законодательством, не отменяет и не изменяет того факта, что спорный объект в настоящий момент отсутствует, а так же того факт, что органы муниципального образования самостоятельно ранее, в рамках своих полномочий принимали решение о судьбе, определив такой его снос.
Истец так же, как следует из содержания иска, просит, определить размер долей на земельный участок, который принадлежит сторонам без конкретного указания их размера, что следует из сведений, содержащихся в ЕГРН, где указано на таковые пропорционально долям на принадлежащие им жилые помещения, входящие в состав здание - многоквартирный дом с кадастровым номером 44:27:040610:73.
Согласно положениям ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
Учитывая тот факт, что судом принято решение о прекращении права собственности сторон на названные помещения, входящие в состав здания - многоквартирный дом с кадастровым номером 44:27:040610:73 – а так о снятии здания и данных помещения с кадастрового учета, суд так же находит целесообразным определить размер долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 44:27:040610:535, о чем заявлено истцом в иске.
Расчет долей и порядок такого расчета пропорционально ранее принадлежащим сторонам жилым посещениям в здании, ранее расположенном на земельном участке, ответчиком не оспаривался, каких-либо возражений по требованиям в данной части от ответчика не поступало, данный расчет суд принимает и полагает его обоснованным, в связи с чем что требования в данной части так же подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Соколов Е.В. удовлетворить.
Прекратить право собственности Соколов Е.В. на жилые помещения:
- <адрес> кадастровым номером № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>;
- <адрес> кадастровым номером № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности муниципального образования городской округ <адрес> на жилые помещения:
- <адрес> кадастровым номером № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>;
<адрес> с кадастровым номером № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>;
<адрес> с кадастровым номером № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>;
<адрес> кадастровым номером № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>;
<адрес> с кадастровым номером № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>;
<адрес> кадастровым номером № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Снять с кадастрового учета здание - многоквартирный дом с кадастровым номером №, жилые помещения (квартиры) с кадастровыми номерами: 44№
Определить и признать на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> следующие размеры долей:
- 84/348 доли в праве общей долевой собственности за Соколов Е.В.;
- 264/348 доли в праве общей долевой собственности за муниципальным образованием городской округ город Кострома.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ковунев А.В.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28.06.2024 года.