Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-368/2023 от 20.03.2023

№ 12-368/2023

24RS0056-01-2023-001582-45

РЕШЕНИЕ

12 мая 2023 года                                    г. Красноярск

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Дю М.А.,

с участием представителя заявителя Русина В.В. – Каримова Р.Р., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Русин В.В. на постановление № 18810524230220022503 инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Жуковой К.А. от 20.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Русина В.В., решение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Попова А.Н. № ВД-23-0001837 от 07.03.2023 об отказе в удовлетворении жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Жуковой К.А. от 20.02.2023 № 18810524230220022503 Русин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Попова А.Н. № ВД-23-0001837 от 07.03.2023 постановление № 18810524230220022503 от 20.02.2023 оставлено без изменений, в удовлетворении жалобы Русина В.В. отказано.

Русин В.В. обратился в суд с жалобой на указанные постановление и решение, в которой просит постановление и решение отменить, мотивируя жалобу тем, что автомобилем Мерседес-Бенц GLS-Class, г/н №, он не управлял, поскольку автомобиль был передан по договору в безвозмездное пользование во владение РДВ. На данный факт им указывалось в жалобе, поданной в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю посредством Госуслуг. При этом к жалобе были приложены объяснения водителя Русина Д.В., а также полис страхования, в котором содержатся сведения о допуске к управлению Русина Д.В. Рассмотрение жалобы было назначено на 09 час. 00 мин 07.03.2023 по адресу: г. Красноярск, ул. Брянская, д. 23, каб. 152. 03.03.2023 извещение о назначении времени рассмотрения жалобы было направлено Русину В.В. в личный кабинет через Госуслуги. Русин В.В. на рассмотрение жалобы не явился, поскольку с указанным извещением ознакомился 07.03.2023 в т12 час. 23 мин., войдя в личный кабинет Госуслуг.

В судебное заседание Русин В.В., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился, направил своего представителя Каримова Р.Р., который доводы жалобы подержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям, указал на тот факт, что извещение через Госуслуги Русин получил в день рассмотрения жалобы, но по времени уже после ее рассмотрения, что не может считаться надлежащим извещением.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя заявителя, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу требований п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо административного органа, судья выясняют, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимают решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из представленных заявителем материалов следует, что извещение о времени и месте рассмотрения жалобы административном органом направлено Русину В.В. посредством портала «Госуслуги» 03.03.2023 в 17 час. 35 мин. (л.д. 14).

Однако заявителем также представлен скриншот сведений о входе Русина В.В. в систему Портал государственных услуг Российской Федерации, согласно которому в период с 19:50:38 01.03 2023 по 12:23:35 07.03.2023 Русин В.В. вход в указанную систему не осуществлял (л.д. 15).

Представленные суду ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю по запросу материалы дела сведений об извещении Русина В.В. о времени и месте рассмотрения его жалобы не содержат, имеется информация о направлении Русину В.В. копии постановления № 18810524230220022503 от 20.02.2023 (л.д. 29), а также копии решения от 07.03.2023 – способ доставки: ЕПГУ (л.д. 21).

Таким образом, решение должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю вынесено в отсутствие лица, не извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Данное нарушение процессуальных требований является существенным, не позволившим полно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении ввиду лишения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на защиту.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Попова А.Н. № ВД-23-0001837 от 07.03.2023 об отказе в удовлетворении жалобы Русин В.В. на постановление № 18810524230220022503 инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Жуковой К.А. от 20.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Русина В.В., подлежит отмене.

Дело подлежит направлению на новое рассмотрение в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Доводы жалобы в остальной части оценке не подлежат в связи с отменой решения по процессуальным нарушениям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Русин В.В. удовлетворить частично.

Решение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Попова А.Н. № ВД-23-0001837 от 07.03.2023 об отказе в удовлетворении жалобы Русин В.В. на постановление № 18810524230220022503 инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Жуковой К.А. от 20.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Русина В.В. – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, в кассационном порядке обжалованию не подлежит, может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья                                                       М.А. Дю