Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-1402/2022 ~ М-931/2022 от 06.06.2022

Мотивированное заочное решение изготовлено 26.09.2022

Копия.Дело № 2-1402/2022

УИД 66RS0022-01-2022-001277-47

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Берёзовский 20.09.2022

Берёзовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Шевчик Я. С.,

при секретаре судебного заседания Мироновой А. В., при ведении аудиопротоколирования,

с участием истца Тарасова В. М.,

истца Тарасова Д. В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Тарасовой А. Д., дата года рождения, *** , дата года рождения,

истца Тарасовой Т. И.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Подъяновой Н. В.,

представителя истцов Тарасова В. М., Тарасова Д. В., Тарасовой Т. И.- Агеевой И. П., действующего по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тарасова В. М., Тарасовой Т. И., Тарасова Д. В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Тарасовой А. Д., дата года рождения, *** , дата года рождения к администрации Берёзовского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

установил:

Тарасов В. М., Тарасова Т. И., Тарасов Д. В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних Тарасовой А. Д., дата года рождения, *** , дата года рождения обратились в суд с иском к администрации Березовского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения. В обоснование заявленных исковых требований истцы указывают, что в *** году совхозом «Шиловский» Тарасову В. М. в связи с трудовыми отношениями на семью из пяти человек (Тарасов В. М., Тарасова Т. И., Тарасова Н. В., Тарасов Д. В., Тарасова А. Н.) было предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, площадью 40,2 кв.м по адресу: <адрес>. На основании постановления главы администрации <адрес> от дата № Тарасову В. М. выдан ордер на право занятия квартиры, площадью 40,2 кв.м по адресу: <адрес>, договор социального найма в письменном виде не заключался. После предоставления жилого помещения в него был вселен Тарасов В. М., супруга Тарасова Т. И., дети Тарасова Н. В., Тарасов Д. В., мать Тарасова А. Н., в последующем внуки истца Тарасова В. М. – Тарасова А. Д. и Тарасов А. Д. Вселение истцов в спорное жилое помещение сопровождалось регистрацией по месту жительства. В настоящее время согласно справке, выданной ООО УК «КОТ» от дата, в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы : наниматель Тарасов В. М. с дата по настоящее время, супруга Тарасова Т. И. с дата по настоящее время, сын Тарасов Д. В. с дата по настоящее время, внучка Тарасова А. Д. с дата по настоящее время, внук *** с дата по настоящее время. Тарасова А. Н. умерла дата. В ордере от дата № адрес и площадь спорного жилого помещения следующие : <адрес>, площадью 40,2 кв.м. Согласно выписке из технического паспорта филиала «Берёзовское БТИ» СОГУП «Областной Центр недвижимости» спорное жилое помещение по результатам обследования по состоянию на дата представляет собой квартиру, общей площадью 38,2 кв.м, состоящую из двух жилых комнат, жилой площадью 21,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. На обращение в администрацию Березовского городского округа <адрес> был получен отказ в заключении договора социального найма от дата № в связи с расхождением информации на занимаемое жилое помещение. Согласно письму администрации Березовского городского округа от дата № решений о присвоении и (или) изменении (перенумерации) адресов помещений не принималось. Спорное жилое помещение на кадастровом учете не состоит. Постановлением администрации Березовского городского округа от дата № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирные дома по адресам : <адрес>,2,3,4, 5 признаны аварийными и подлежащими сносу. С момента вселения в спорное жилое помещение истцы постоянно и непрерывно на протяжении длительного периода времени проживают в нем, используют его по назначению, обеспечивают его сохранность, поддерживают надлежавшее состояние жилого помещения, несут бремя его содержания, проводят текущий ремонт жилого помещения, исполняют обязанности нанимателя спорного жилого помещения, оплачивают жилищные и коммунальные услуги, оказываемые в отношении спорного жилого помещения. Вселение истцов в спорное жилое помещение сопровождалось регистрацией по месту жительства. Истцы полагают, что между ответчиком администрацией Березовского городского округа <адрес> как наймодателем и истцом Тарасовым В. М., как нанимателем, фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения. Истцы просят признать за

Тарасовым В. М., Тарасовой Т. И., Тарасовым Д. В., Тарасовой А. Д., дата года рождения, *** , дата года рождения право пользования на условиях социального найма жилым помещением в виде квартиры, общей площадью 38,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Возложить на администрацию Березовского городского округа <адрес> обязанность заключить с Тарасовым В. М. договор социального найма жилого помещения в виде квартиры, общей площадью 38,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, включив в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя Тарасову Т. И., Тарасова Д. В., Тарасову А. Д., дата года рождения, *** , дата года рождения.

В судебном заседании истцы истца Тарасов В. М., Тарасов Д. В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних Тарасовой А. Д., дата года рождения, *** , дата года рождения, Тарасова Т. И., заявленные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержали.

Представитель истцов Тарасова В. М., Тарасова Д. В., Тарасовой Т. И.- Агеева И. П., действующий по устному ходатайству в судебном заседании также поддержала заявленные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Берёзовского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Подъянова Н. В., в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, суду пояснила, что истцы как заехали в жилое помещение ничего в нем не реконструировали, проживают длительное время в нем.

В соответствии с принципом диспозитивности, участники гражданского процесса по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами.

Стороны надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных извещений, смс-оповещения, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном Интернет-сайте Берёзовского городского суда Свердловской области berezovskу.svd@sudrf.ru.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

С учетом мнения истцов, представителя истцов, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не возражавших против рассмотрения дела при данной явке, в порядке заочного судопроизводства, суд определил рассмотреть дело при данной явке, в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав истцов Тарасова В. М., Тарасова Д. В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Тарасовой А. Д., дата года рождения, *** , дата года рождения, истца Тарасову Т. И., представителя истцов Тарасова В. М., Тарасова Д. В., Тарасовой Т. И.- Агееву И. П., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Подъянову Н. В., исследовав письменные материалы дела, оценив фактические обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР, статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно диспозиции статьи 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от дата к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до дата, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Согласно статье 63 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам по решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному администрацией города.

В соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива.

Судебное толкование Жилищного кодекса РСФСР до дата сложилось как признание того, что осуществление жилищных прав напрямую связано с пропиской, наличию или отсутствию которой придавалось правоустанавливающее значение. Так, в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от дата «О практике применения судами жилищного законодательства» разъяснялось, что «под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке».

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от дата признаны неконституционными положения части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР об «установленном порядке» вселения как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки, и аналогичное положение, включенное в часть 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР о вселении «в соответствии с правилами настоящей статьи».

В соответствии с п. 1 ст. 679 Гражданского кодекса Российской Федерации с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.

Согласно ст. 677 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса.

Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ).

В силу положений ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как было установлено судом, подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Судом установлено, не оспаривалось сторонами, что в *** году совхозом «Шиловский» Тарасову В. М. в связи с трудовыми отношениями на семью из пяти человек (Тарасов В. М., Тарасова Т. И., Тарасова Н. В., Тарасов Д. В., Тарасова А. Н.) было предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, площадью 40,2 кв.м по адресу: <адрес>.

На основании приказа главы администрации <адрес> от дата № Тарасову В. М. выдан ордер на право занятия двухкомнатной неблагоустроенной квартиры, площадью 40,2 кв.м по адресу: <адрес> (л.д.59).

После предоставления жилого помещения в него был вселен Тарасов В. М., супруга Тарасова Т. И., дети Тарасова Н. В., Тарасов Д. В., мать Тарасова А. Н., в последующем внуки истца Тарасова В. М. – Тарасова А. Д. и Тарасов А. Д. Вселение истцов в спорное жилое помещение сопровождалось регистрацией по месту жительства.

В настоящее время согласно справке, выданной ООО УК «КОТ» от дата, в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы : наниматель Тарасов В. М. с дата по настоящее время, супруга Тарасова Т. И. с дата по настоящее время, сын Тарасов Д. В. с дата по настоящее время, внучка Тарасова А. Д. с дата по настоящее время, внук Тарасов Артём Д. с дата по настоящее время.(л.д.60).

Как следует из записи акта о рождении № от дата, № от дата, отцом Тарасовой А. Д. и *** значится Тарасов Д. В. (л.д.53, 54).

Также судом установлено, подтверждается материалами дела, Тарасова А. Н. умерла дата.(л.д.17).

Как следует из содержания ордера от дата № адрес и площадь спорного жилого помещения следующие : <адрес>, площадью 40,2 кв.м.(л.д.18).

Согласно выписке из технического паспорта филиала «Берёзовское БТИ» СОГУП «Областной Центр недвижимости» спорное жилое помещение по результатам обследования по состоянию на дата представляет собой квартиру, общей площадью 38,2 кв.м, состоящую из двух жилых комнат, жилой площадью 8, 4 кв.и и 13,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.(л.д.20).

На обращение в администрацию Березовского городского округа <адрес> был получен отказ в заключении договора социального найма от дата № в связи с расхождением информации на занимаемое жилое помещение.(л.д.21).

Согласно письму администрации Березовского городского округа от дата № решений о присвоении и (или) изменении (перенумерации) адресов помещений не принималось.(л.д.22).

Спорное жилое помещение на кадастровом учете не состоит.

С момента вселения в квартиру и по настоящее время истцы со своей семьей постоянно и непрерывно на протяжении длительного периода времени проживают в данном жилом помещении, используют его по назначению, обеспечивают его сохранность, поддерживают его надлежащее состояние.

Истцы полностью взяли на себя бремя содержания квартиры, проводят текущий ремонт, исполняют обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя, систематически оплачивают жилищные и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Как указано в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Исходя из этих положений Конституции Российской Федерации, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Аналогичное толкование дано Верховным Судом Российской Федерации в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Истцы проживают в спорной квартире в качестве его нанимателя, членов семьи нанимателя, исполняют обязанности таковых, оплачивают коммунальные услуги, иного жилья не имеют.

На основании ч.2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору социального найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Согласно ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ч.4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 61 п.1 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Как указывалось судом выше, из материалов дела следует, что истцы оплачивают выставляемые им жилищные и коммунальные услуги по спорному жилому помещению за весь период проживания.

Данные обстоятельства также свидетельствуют о том, что между сторонами сложились отношения по договору социального найма жилого помещения.

Ответчиком администрацией Березовского городского округа не представлены доказательства, опровергающие доводы истцов, а также представленные ими доказательства, время для сбора доказательств в подтверждение своих доводов ответчику представлялось достаточное, ходатайств к суду в порядке ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от ответчика не поступало.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Проанализировав и оценив, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Тарасова В. М., Тарасовой Т. И., Тарасова Д. В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Тарасовой А. Д., дата года рождения, *** , дата года рождения к администрации Берёзовского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, обоснованы и подлежат удовлетворению.

При вынесении решения суд оценивает исследованные доказательства в их совокупности, учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, все участники процесса согласились на окончании рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тарасова В. М., Тарасовой Т. И., Тарасова Д. В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Тарасовой А. Д., дата года рождения, *** , дата года рождения к администрации Берёзовского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения - удовлетворить.

Признать за Тарасовым В. М. (паспорт серия № №), Тарасовой Т. И. (паспорт серия № №), Тарасовым Д. В. (паспорт серия № №), Тарасовой А. Д., дата года рождения (свидетельство о рождении серия III-АИ №), *** , дата года рождения (свидетельство о рождении серия III-АИ №) право пользования жилым помещением в виде квартиры, общей площадью 40,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> (согласно выписке из технического паспорта филиала «Берёзовское БТИ» СОГУП «Областной Центр недвижимости» по состоянию на дата: в виде квартиры, общей площадью 38,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>) на условиях социального найма.

Обязать администрацию Берёзовского городского округа <адрес> заключить с Тарасовым В. М. (паспорт серия № №) договор социального найма жилого помещения в виде квартиры, общей площадью 40,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> (согласно выписке из технического паспорта филиала «Берёзовское БТИ» СОГУП «Областной Центр недвижимости» по состоянию на дата в виде квартиры, общей площадью 38,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>), включив в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя Тарасову Т. И. (паспорт серия № №), Тарасова Д. В. (паспорт серия № №), Тарасову А. Д., дата года рождения (свидетельство о рождении серия III-АИ №), *** , дата года рождения (свидетельство о рождении серия III-АИ №).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, с подачей апелляционной жалобы через Берёзовский городской суд Свердловской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей апелляционной жалобы через Берёзовский городской суд Свердловской области.

Председательствующий:

Судья Берёзовского городского суда

Свердловской области Я. С. Шевчик

«КОПИЯ ВЕРНА» Судья: Я.С.Шевчик Секретарь судебного заседания Березовского городского суда Свердловской области А.В.Миронова «26» сентября 2022 г.	Подлинник документа находится в материалах дела № 2-1402/2022 Березовского городского суда Свердловской области Судья: Я.С.Шевчик Секретарь судебного заседания Березовского городского суда Свердловской области А.В.Миронова
По состоянию на 26.09.2022 заочное решение в законную силу не вступило. Судья: Я.С.Шевчик Секретарь судебного заседания Березовского городского суда Свердловской области А.В.Миронова