Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-436/2020 от 02.06.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Урюпинск                                                                                       18 июня 2020 года

проспект Ленина, дом 84

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Данилов А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Самойлова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Самойлова ФИО3, <данные изъяты>

<данные изъяты>

Самойлов В.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Данное административное правонарушение было совершено в г. Урюпинске, Волгоградской области, при следующих обстоятельствах.

30 мая 2020 года в 15 часов 35 минут, Самойлов В.А., зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, в нарушение п. 17.4 постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179, п. 3 Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области, утвержденных постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2020 года № 233, п. 3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417, ст. 29 ФЗ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, находился около дома №1А по ул. Штеменко, в г. Урюпинске, Волгоградской области, т.е. вне места проживания с целью следования к месту приобретения товаров, реализация которых не ограничена, не имея при себе уведомления об убытии из места проживания, в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

Самойлов В.А., в судебном заседании виновность в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что действительно следовал в магазин без уведомления об убытии из места проживания, вместе с тем в содеянном раскаивается, в настоящее время правила поведения при введении режима повышенной готовности не нарушает и просит назначить наказание в виде минимального штрафа. Исследовав материалы дела, выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (ред. от 29.05.2020) с 16 марта 2020 года на территории Волгоградской области введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Пунктом 17.4 указанного Постановления, гражданам, проживающим (находящимся) на территории Волгоградской области, запрещено с 00 часов 00 минут 1 апреля 2020 года по 23 часа 59 минут 16 июня 2020 года покидать места проживания (пребывания), за исключением: случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением. Правила передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливаются постановлением Губернатора Волгоградской области и являются обязательными для исполнения гражданами и организациями.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2020 года № 233 (ред. от 29.05.2020) утверждены Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, устанавливающие порядок передвижения граждан по территории Волгоградской области, в следующих случаях: следование к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с постановлением N 179. На основании п. 3 вышеуказанных Правил, для передвижения по территории Волгоградской области в целях, указанных в абзацах 2-7 пункта 1 настоящих Правил, гражданам необходимо иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также заранее подготовленное перед выходом из места проживания (пребывания) уведомление (в произвольной форме) об убытии из места проживания (пребывания).

Как следует из протокола об административном правонарушении АЕ-34 №823444/485 от 30 мая 2020 года, Самойлов В.А., зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, 30 мая 2020 года в 15 часов 35 минут, в нарушение п. 17.4 постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179, п. 3 Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области, утвержденных постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2020 года № 233, п. 3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417, ст. 29 ФЗ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, находился около дома №1А по ул. Штеменко, в г. Урюпинске, Волгоградской области, т.е. вне места проживания с целью похода в магазин, не имея при себе уведомления об убытии из места проживания, тем самым не выполнил требования правил поведения, в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

Вина Самойлова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении АЕ-34 №823444/485 от 30 мая 2020 года, в котором изложено существо совершенного административного правонарушения. Протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем является доказательством по делу. Указанные в протоколе обстоятельства подтверждаются: рапортом полицейский ВППСП МО МВД России «Урюпинский» 30 мая 2020 года, из которых следует, что 30 мая 2020 года был выявлен гражданин Самойлов В.А., который находился вне места жительства без уведомления об убытии из места проживания; письменными объяснениями Самойлова В.А., согласно которым ему было известно об установленных ограничениях, однако направляясь в магазин, он уведомление не составил.

Таким образом, кроме признания вины Самойлова В.А. в совершении административного правонарушения, его виновность подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами. В совокупности данные доказательства свидетельствуют о виновности Самойлова В.А. в совершении административного правонарушения. Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что Самойлов В.А., направляясь к месту приобретения товаров, реализация которых не ограничена и не имея при себе уведомления об убытии из места проживания, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению Самойловым В.А. требований закона, не представлено.

Действия Самойлова В.А. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в силу ст. 4.2. КоАП РФ является признание вины, в совершенном административном правонарушении. Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность в силу ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения (31 января 2020 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 1 февраля 2020 года по ч. ст. 20.20 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Учитывая личности правонарушителя, обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, судья приходит к выводу, что наказание Самойлову В.А. может быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Самойлова ФИО4 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, который перечислить: - УФК по Волгоградской области (МО МВД России «Урюпинский» по Волгоградской области) ИНН 3438200048 КПП: 343801001, расчетный счёт 40101810300000010003 в Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК: 041806001, КБК: 18811601201010601140, ОКТМО: 18725000, УИН 18880434200428234448, назначение платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить судье, вынесшему постановление, по адресу: г. Урюпинск, пр. Ленина, 84 Урюпинский городской суд Волгоградской области.

          При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области.

    Судья                                             Данилов А.А.