Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-30/2023 от 09.01.2023

Дело № 12-30/2023 (74RS0028-01-2023-000325-73)                                    

РЕШЕНИЕ

26 января 2023 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Карасева В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Юшкина А.Н. на определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Копейску Челябинской области А.К.А. от 04 октября 2022 года, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

Определением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Копейску Челябинской области А.К.А. 04 октября 2022 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Ю.Т.В. состава административного правонарушения.

В своей жалобе Юшкин А.Н. просит определение от 04 октября 2022 года отменить. В обоснование указывает, что 16 сентября 2022 года он обратился в ОМВД России по г. Копейску с заявлением о проведении проверки в отношении Ю.Т.В. по факту незаконного подключения потребителей к находящемуся в его собственности газопроводу в СНТ «Птицевод-1», расположенного на территории г. Копейска Челябинской области. По результатам проверки было вынесено обжалуемое определение. Полагает, что в рамках проведенной проверки не изучены обстоятельства принадлежности газопровода и последующего незаконного подключения к нему сторонних потребителей. Одновременно ходатайствовал о восстановлении срока обжалования.

Юшкин А.Н. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ю.Т.В., должностное лицо, вынесшее определение – А.К.А. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Проверив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Так, согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

С учетом представленных материалов дела, считаю возможным восстановить Юшкину А.Н. срок обжалования определения УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Копейску Челябинской области А.К.А. от 04 октября 2022 года.

Так, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность: 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением: 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, а также сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. п. 2 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ).

Из материалов дела и исследованных документов следует, что вынесенное участковым уполномоченным полиции А.К.А. определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не мотивировано, оснований, по которым должностное лицо пришло к содержащимся в нем выводам, не содержит.

Таким образом, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении принято без учета всех имеющихся материалов, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть обстоятельства произошедшего.

Учитывая, изложенное, судья приходит выводу о том, что определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Копейску Челябинской области А.К.А. от 04 октября 2022 года, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения подлежит отмене, а материалы возвращению на новое рассмотрение в ОМВД России по г. Копейску Челябинской области.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

жалобу Юшкина А.Н. – удовлетворить.

Определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Копейску Челябинской области А.К.А. от 04 октября 2022 года, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, отменить, материалы возвратить на новое рассмотрение в ОМВД России по г. Копейску Челябинской области.

Судья