Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-445/2022 от 30.06.2022

дело №

УИД 91RS0№-34

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о направлении уголовного дела по подсудности

01 июля 2022 года                                                      <адрес>

Судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым Долгополов А.Н., рассмотрев поступившие материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданка Российской Федерации, имеющей высшее образование, замужней, официально не трудоустроенной, ранее не судимой, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 286, ч.1 ст. 292 УК Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

В Киевский районный суд поступило уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 286, ч.1 ст. 292 УК Российской Федерации.

В соответствии с честью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации и частью 3 статьи 8 УПК Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст. 32 Уголовно-процессуального кодекса РФ предусмотрено, что уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления.

Согласно материалам уголовного дела, ФИО1 обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 286, ч.1 ст. 292 УК Российской Федерации и согласно фабуле предъявленного ФИО1 обвинения, она совершила преступление против службы в органах местного самоуправления, а именно совершение главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы ее полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организацией, охраняемых законом интересов общества и государства, в частности в июне 2020 года у ФИО1 из ложно понятых интересов службы возник преступный умысел на незаконное распоряжение муниципальной собственностью в нарушение требований действующего законодательства. Так, ФИО1 действуя умышлено с целью реализации своего преступного умысла, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период рабочего времени с 08-00 часов до 17-00 часов, находясь в администрации Трудовского сельского поселения по адресу: <адрес>ёная, <адрес>В, используя свое должностное положение главы администрации Трудовского поселения, явно выходя за пределы своих полномочий по распоряжению муниципальной собственностью, осознавая противоправность своих действия, предвидя неизбежность наступлений общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства и желая этого, предоставила по устной договоренности в безвозмездное пользование индивидуальном предпринимателю Потерпевший №1 нежилые помещения площадью 400 м.кв. подвального (цокольного) этажа здания Дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>-В для осуществления ФИО4 предпринимательской деятельности, которое использовалось им до января 2022 года. В результате указанных противоправных действий, ФИО1 в бюджет Трудовского сельского поселения <адрес> Республики Крым не поступили денежные средства, равные рыночной стоимости арендной платы за пользование указанного помещения на сумму 1 245 600 рублей, а также администрацией Трудовского сельского поселения <адрес> Республики Крым в указанный период времени из средств местного бюджета оплачена использованная ФИО4 электроэнергия на сумму 220 387,97 рублей.

По данному эпизоду действия ФИО1 квалифицированы органом предварительного расследования по ч.2 ст. 286 УК РФ.

Превышение должностных полномочий, то есть совершение главной органа местного самоуправления действий, явно выходящих за его приделы его полномочий и повлекшее существенное нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 286 УК РФ, следует считать оконченным с момента наступления существенного нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

Вместе с тем, ФИО1 совершила преступление против службы в органах местного самоуправления, а именно внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенной из личной заинтересованности.

Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь председателем Трудовского сельского совета – главой администрации Трудовского сельского поселения, в силу занимаемой должности была достоверно осведомлена о порядке распоряжения муниципальным имуществом и порядке издания правовых актов органа местного самоуправления. ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> Потерпевший №1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с основным видом деятельности - ремонт мебели и предметов домашнего обихода. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точно время не установлено, в период рабочего времени с 08 часов до 17-00 часов, находясь в администрации Трудовского поселения по адресу: <адрес>ёная, <адрес>-В, используя свое должностное положение главы администрации Трудовского поселения, действуя умышлено, ФИО1 явно превышая свои должностные полномочия из ложно понятых интересов службы без заключения договора аренды и проведения конкурса или аукциона на право заключения этого договора, а также без соблюдения порядка государственной или муниципальной преференции, предоставила по устной договоренности в безвозмездное пользование индивидуальному предпринимателю Потерпевший №1 нежилые помещения площадью 400 м.кв. подвального (цокольного) этажа здания Дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>-В для осуществления ФИО4 предпринимательской деятельности, которое использовалось им до января 2022 года. После чего, с целью скрыть совершенное ею вышеуказанное должностное преступление, в неустановленный период времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на незаконное издание официальных документов органа местного самоуправления и внесение в них заведомо ложных сведений, дающих право на организацию и проведение конкурсных процедур по заключению договоров аренды в отношении недвижимого имущества муниципального образования Трудовское поселение.ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08-00 до 17-00 часов ФИО1, будучи наделенной полномочиями по организации управления муниципальной собственностью и изданию правовых актов, достоверно зная, что 16 внеочередное заседание сельского совета Трудовского сельского совета <адрес> Республики Крым не состоялось и вопросы сдачи в аренду муниципального имущества в повестку сессии не вносились, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>В, с целью скрыть совершенное ею вышеуказанное должностное преступление и избежать за него ответственность, лично изготовила правовой акт органа местного самоуправления, являвшийся официальным документом, а именно решение 16 внеочередного заседания 1 созыв № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение от ДД.ММ.ГГГГ № Трудовского сельского совета <адрес> «О даче согласия на организацию и проведение конкурсных процедур по заключению договор аренды в отношении недвижимого имущества муниципального образования Трудовское сельское поселение <адрес> Республики Крым». Действуя в продолжение преступного умысла, ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, находясь в том же месте, незаконно изготовила постановление администрации Трудовского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации и проведении аукциона на право заключения договора аренды нежилых зданий, находящихся в муниципальной собственности Трудовского сельского поселения <адрес>», о проведении открытого по форме подачи предложений о цене аукцион на право заключения договора аренда помещении №,101,102,103 Дома культуры для осуществления предпринимательской деятельности, не запрещенной законодательством и установлении срока предоставления объектов недвижимого имущества по договорам аренды – 5 лет.

Действия ФИО1 квалифицированы органом предварительного расследования по ч.1 ст. 292 УК РФ.

Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, ответственность за который предусмотрена ч.1 ст. 292 УК РФ, следует считать оконченным с момента внесения в официальный документ ложных сведений либо исправлений искажающих его действительное содержание.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 228 УПК РФ по поступившему в суд уголовному делу судья должен выяснить, подсудно ли уголовное дело данному суду.

Таким образом, преступления, которые вменяются в вину ФИО1 следует считать оконченными с момента наступления существенного нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, а также с момента внесения в официальный документ ложных сведений либо исправлений искажающих его действительное содержание.

Место совершения вменяемого ФИО1 преступления расположено вне пределов территориальной юрисдикции Киевского районного суда <адрес> Республики Крым. Следовательно, названный суд не вправе рассмотреть уголовное дело в качестве суда первой инстанции.

Поскольку деяния, указанные в обвинении, окончены на территории подпадающей под юрисдикцию Симферопольского районного суда, то уголовное дело подлежит рассмотрению именно этим судом.

        Согласно ч. 1 ст. 34 УПК РФ судья, установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее уголовное дело не подсудно данному суду, выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности.

Таким образом, суд считает необходимым направить данное уголовное дело по подсудности в Симферопольский районный суд Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 31, 32, 34, 227, 228 УПК РФ, судья,

п о с т а н о в и л :

Уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 286, ч.1 ст. 282 УК Российской Федерации – направить по подсудности в Симферопольский районный суд Республики Крым.

На постановление может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня его вынесения.

С у д ь я                                                                       А.Н. Долгополов