Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1786/2023 ~ М-738/2023 от 06.03.2023

№ 2-1786/2023

УИД03RS0064-01-2023-000927-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года                     г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Моисеевой Г.Л.,

при секретаре Каюмовой А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самиева М.Г. к Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

Самиев М.Г. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на нежилое здание, указав, что истец имеет в собственности земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Министерства земельных и имущественных отношений РБ №, категория земельного участка с кадастровым номером 02:47:110701:1889, площадью <данные изъяты> кв.м., переведена с категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного социального значения в целях размещения технологического здания, предназначенного для проведения научно-исследовательских, опытно – конструкторских работ, изысканий. В 2022 году, он своими силами и средствами, возвел нежилое технологическое здание, предназначенное для проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, здание литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Возведенное нежилое здание литер А, выполнено с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм и правил, охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, также отсутствует какая-либо угроза жизни и здоровью граждан. Данное строение было построено без получения необходимой разрешительной документации, имеет статус самовольной постройки. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № отказано в получении акта ввода объекта в эксплуатацию, в связи с отсутствием разрешения на строительство данного объекта, а также данный объект является самовольной постройкой, оформление прав на которую производится в судебном порядке.

Просит признать за Самиевым М.Г. право собственности на самовольно построенное нежилое здание, литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Истец Самиев М.Г. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Представитель истца – Зайнагабдинов исковые требования полностью поддержал по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан – Тимербулатова Р.И. в судебном заседании в удовлетворение иска просила отказать.

Представитель третьего лица ПАО АНК «Башнефть» - Атнагулова К.А. в судебном заседании против удовлетворении иска не возражала, пояснила, что пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами горного отвода и лицензионного участка, предоставленных ПАО АНК «Башнефть» для разработки Сергеевского месторождения, не приведет к нарушению нормативных зон действующих объектов инфраструктуры ПАО АНК «Башнефть». Ввиду соблюдения удаленности земельного участка с кадастровым номером № от существующих объектов, коммуникаций, охранных зон, зон минимальных расстояний и земельных участков Общества, возражения относительно заявленных требований отсутствуют.

Представитель третьего лица ПАО АНК «Башнефть-Добыча» - Садыков И.Р. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассомтреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Судом установлено, что Самиеву М.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу<адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Министерства земельных и имущественных отношений РБ №, категория земельного участка с кадастровым номером 02:47:110701:1889, площадью 6662 кв.м., переведена с категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного социального значения в целях размещения технологического здания, предназначенного для проведения научно-исследовательских, опытно – конструкторских работ, изысканий.

В ДД.ММ.ГГГГ году истцом своими силами и средствами, возведено нежилое технологическое здание, предназначенное для проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, здание литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., без получения разрешения на его строительство в установленном порядке.

Наличие самовольной постройки подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, представленным суду.

Письмом ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией МР Уфимский район РБ отказано в оформлении и выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Оспариваемый земельный участок с кадастровым номером № расположен в проекции границ горного отвода и лицензионного участка, предоставленного ПАО АНК «Башнефть» для разработки Сергеевского лицензионного участка, в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых. В пределах лицензионного участка расположены скважины, трубопроводы и ЛЭП Общества.

Письмом №№ от ДД.ММ.ГГГГ. АНК «Башнефть-Добыча» согласовала строительство ангара на земельном участке с кадастровым номером 02:47:110701:1889 за пределами границ нормативных зон объектов инфраструктуры ПАО АНК «Башнефть».

Из ст.12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.п.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

На основании ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 2 ст.51 ГрК РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию или ремонт объектов капитального строительства.

Разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства. Строительство без получения разрешения на строительство указывает на самовольность постройки.

Таким образом, для приобретения права собственности на вновь возводимый объект недвижимости и его последующей государственной регистрации необходимо представление совокупности всех документов, предусмотренных законодательством.

Отсутствие разрешения на строительство, архитектурно-планировочного задания, архитектурного проекта либо нарушения условий, изложенных в этих документах, являются нарушениями, влекущими признание строительства самовольным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Факт того, что истец предпринимал меры по легализации самовольно построенного жилого дома, подтверждается представленными в дело доказательствами. Разрешенное использование земельного участка также определено для строительства индивидуального жилого дома, вследствие чего целевое назначение земельного участка истцом не нарушено.

Определением суда по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно Заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГг. нежилое здание литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм и правил соответствует. Нежилое здание литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> угрозу жизни и здоровью граждан находящихся в нем и иным лицам не создает.

Строительство производилось на отведенном для этих целей в установленном законом порядке земельном участке.

Согласно п.59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.        

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный объект – нежилое здание соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта. Пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 02:47:110701:1889 с границами горного отвода и лицензионного участка, предоставленных ПАО АНК «Башнефть» для разработки Сергеевского месторождения, не приведет к нарушению нормативных зон действующих объектов инфраструктуры ПАО АНК «Башнефть». Доказательств обратному не представлено.        

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Самиева М.Г. к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольно возведенный объект – нежилое здание обоснованными и подлежащими удовлетворению.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск Самиева М.Г. удовлетворить.

Признать за Самиева М.Г. право собственности на нежилое здание Литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: РБ, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Уфимский районный суд РБ в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий судья:                     Г.Л. Моисеева