Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-9316/2020 от 15.08.2020

Судья: Кузина Н.Н. дело № 33-9316/2020

УИД: УИД 63RS0042-01-2020-000291-48

Дело суда первой инстанции № 2-529/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 сентября 2020 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Самчелеевой И.А.

Судей: Захарова С.В., Плешачковой О.В.

при секретаре: Моревой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента градостроительства г.о.Самара на решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 22 июня 2020 года, которым постановлено:

«Иск Климашина В.А. удовлетворить.

Признать за Климашиным В.А. право собственности на гараж № 148, литер А, общей площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самчелеевой И.А., выслушав пояснения представителя Климашина В.А. – Бобылева О.А., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Климашин В.А. обратился в суд с иском к администрации г.о. Самара, администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, ГСК № 415 о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленных требований указал, что является членом потребительского кооператива ГСК № 415 и ему принадлежит гараж № 148, расположенный по адресу: <адрес>, литера А, что подтверждается договором о строительстве индивидуального гаража в ГСК № 415 от 08.05.2001 и справкой № 52 от 04.04.2018, выданной председателем Костенко В.Н. о том, что паевой взнос выплачен полностью.

Истец осуществил строительство индивидуального гаража, которым владеет и пользуется с 2001 и по настоящее время, несет расходы по его содержанию, своевременно оплачивает взносы, что подтверждается представленными суду квитанциями. Однако зарегистрировать право собственности на гараж в установленном порядке не имеет возможности, поскольку отсутствует акт ввода гаража в эксплуатацию.

Гараж полностью соответствует требованиям пожарной безопасности, строительным нормам и правилам.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Климашин В.А. просит признать право собственности на гараж № 148 литера А, общей площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Департамент градостроительства г.о.Самара просил отменить судебное решение и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Считает, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права и неправильным определением обстоятельств, имеющих важное значение для дела. Ссылаясь на то, что истцом не представлено доказательств того, что весь гаражный бокс соответствует градостроительным, санитарным, пожарным правилам и нормам, а также требованиям градостроительных регламентов. Кроме того, у истца отсутствуют права на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества.

В заседании судебной коллегии представитель Климашина В.А. – Бобылев О.А., просил решение суда оставить без изменения доводы апелляционной жалобы без удовлетворения.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы изложенные в ней, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу части 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

На основании частей 1 и 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Как следует из статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из материала дела следует, что ГСК-415 создан по согласию граждан путем добровольного объединения на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей граждан, путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Гаражно-строительных кооператив № 415 является некоммерческой организацией и осуществляет свою деятельность по строительству и эксплуатации индивидуальных кирпичных гаражей на основании Устава, утвержденному 30.05.2000г.

На основании Решения № 54 Куйбышевского райисполкома от 27.02.1991 создан гаражный кооператив ГСК-415.

В соответствии с решением № 445 от 21.06.1991 Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся выдано разрешение на отвод земельного участка и разрешение проектирования, реконструкции и строительства кооперативных гаражей по ул. <адрес>.

23.09.1991г. Гаражно-строительному кооперативу № 415 выдан Государственный акт на право пользование землей, согласно которому за кооперативом закрепляется в бессрочное и бесплатное пользование земельным участком площадью 2,12 га в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для строительства кооперативных гаражей и хозяйственных помещений по <адрес>.

03.09.1992г. решением Куйбышевского горисполкома № 445 от 21.06.1991г. ГСК № 415 было выдано Свидетельство № 1531 о праве собственности на землю.

Постановлением Главы города Самара от 11.04.1995 за № 467 было разрешено проектирование индивидуальных гаражей на земельном участке площадью 1,0 га в <адрес>, с последующим изъятием территории у Кряжской КЭЧ ПриВО.

Договором б/н от 08.05.2001 Климашину В.А. предоставлен земельный участок общей площадью 24 кв.м. под номером 148, для строительства своими средствами и силами индивидуального кирпичного гаража.

Судом установлено, что Климашин В.А. является членом ГСК № 415, владеет и пользуется гаражом № 148, что подтверждается Списком членов ГСК № 415, утвержденного постановлением главы города Самары № 639 от 05.05.1997.

Согласно справке № 52 от 04.04.2018, выданной председателем ГСК № 415 Костенко В.Н., паевой взнос Климашиным В.А. по состоянию на 01.04.2018, выплачен полностью.

Установлено, что спорный гараж поставлен на технический учет. Согласно техническому паспорту, выполненному ООО «Поволжье» по состоянию на 08.10.2019, гараж № 148 литера А, расположенный по адресу: <адрес>, б/н, ГСК-415, имеет общую площадь 20,0 кв.м., основную площадь – 20,0 кв.м.

В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО Экспертный центр «Технология», в 2019 году, установлено, что здание гаража находится в исправном состоянии, обеспечены конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушены права и законные интересы граждан, не создается угроза жизни и здоровью граждан, а также не нарушены требования СП 113.13330.29012 Актуализированная редакция СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей», СП 112.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87* «Несущие и ограждающие конструкции» и пригоден для дальнейшей эксплуатации по своему назначению.

Согласно экспертному заключению от 19.11.2019 за № 394-19, выполненному ООО «НПО Пожэксперт-Самара», по результатам экспертизы, гараж № 148 в ГСК № 415 по адресу: <адрес>, б/н, соответствует требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

Сведений о регистрации права собственности на гараж № 148, расположенный по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, что подтверждается уведомлениями Управления Росреестра по Самарской области от 10.04.2020

Между тем, представленными в материалы дела доказательствами, подтверждается факт предоставления и отвода ГСК № 415 в пользование земельного участка фактически занимаемого капитальными гаражами.

Таким образом, судом установлено, что Климашин В.А. владеет гаражом № 148, расположенным по указанному выше адресу, гараж возведен на отведенном для этих целей земельном участке, истец полностью выплатил паевой взнос, в связи с чем, истец приобрел право собственности на спорное имущество на законных основаниях.

В соответствии с планом границ земельного участка, выполненным ООО «Поволжье», площадь земельного участка под гаражом № 148 по указанному выше адресу составляет 25 кв.м.

Границы земельного участка под гаражом согласованы со смежными пользователями. Споров по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

При внесении сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 25 кв.м по адресу: <адрес>, б/н, ГСК № 415, гараж № 148 в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено, что подтверждается ответом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 10.04.2020 года №.

По информации Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 17.04.2020 № земельный участок площадью 25 кв.м., на котором расположен спорный объект недвижимости, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от 16.04.2020 земельный участок площадью 25 кв.м. по указанному выше адресу расположен на резервной территории по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, сведения о наличии зон с особыми условиями использования территорий, защитных зонах ОКН, зон подтопления, зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зон охраняемых объектов, приаэродромных территориях, отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что гараж № 148, расположен в границах земельного участка, предоставленного под строительство. Истец является членом ГСК №415, паевой взнос выплачен полностью. Гараж № 148 не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным и градостроительными нормам, не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями. В соответствии со ст. 128 ГК РФ гараж, как изолированное нежилое помещение может быть признан самостоятельным объектом гражданских прав.

ГСК № 415 не может являться собственником гаража № 148 после внесения членом кооператива в полном объеме паевых взносов за гараж в силу п. 4 ст. 218 ГК РФ. Кроме того, гараж № 148, поставлен на поставлен на технический учет.

Таким образом, судом установлено, что спорный объект незавершенного строительства имеет постоянные характеристики, подтверждающиеся техническим паспортом, что позволяет считать его объектом незавершенного строительства, то есть объектом недвижимости, который может быть объектом гражданского оборота.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В этой связи суд первой инстанции, установив, что истец не имеет возможности зарегистрировать свое право во внесудебном порядке в связи с тем, что ГСК № 415, объект не ввел в эксплуатацию и не представил документы, необходимость предоставления которых предусмотрена ст. 25 ч. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования и признал за Климашиным В.А. право собственности на гараж №148.

Доводы апелляционной жалобы о том, что у истца отсутствуют права на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества не может являться основанием для отказа в иске, поскольку земельный участок предоставлен для строительства индивидуального кирпичного гаража в 1991 году, т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ, а также до включения земельного участка в зону резервных территорий.

Указание в апелляционной жалобе на то, что гараж, не соответствует градостроительным, санитарным, пожарным правилам и нормам, а также требованиям градостроительных регламентов, признается судебной коллегий несостоятельным, так как опровергаются установленными по делу доказательствами, а именно представленным техническим заключением.

Несостоятельными находит судебная коллегия и остальные доводы апелляционной жалобы, поскольку они не имеют правового значения для разрешения настоящего гражданского дела по существу, вместе с тем, все они сводятся к доводам изложенным ответчиком в обосновании своих возражений против иска и всем им дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 22 июня 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента градостроительства г.о.Самара - без удовлетворения.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи: