Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-141/2023 от 15.02.2023

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... 20 февраля 2023 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Гиззатуллин Р.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Николая Максимовича» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

... ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ... и ... (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РТ) Тазенковой М.А. в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ... ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее – МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени ....» НМР РТ) составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... Плесцова Е.Е. в судебном заседании просила признать юридическое лицо виновным и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации кабинета технологии.

Директор МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени ....» НМР РТ Юнусов М.Р. в судебном заседании пояснил, что с нарушениями согласен. Мастерская не пригодна для проведения занятий. Это отдельно стоящее здание, данное здание не используется, занятия там не проводятся. Ждем финансирования.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, считаю доказанным совершение МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени ....» НМР РТ административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со статьей 24 и частью 1 статьи 28 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно статье 11 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из материалов дела следует, что ... с 10.00 до 11.00 часов при проведении ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени ....» НМР РТ, расположенного по адресу: ..., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: санитарно-техническое состояние кабинета технологии для мальчиков (мастерская расположенная в отдельно стоящем здании) не удовлетворительное, протекает кровля, потолок и часть стены влажные, внутренняя отделка деформирована, побелка и шпаклевка размыты, лакокрасочное покрытие на стене облупилось. Также увеличились участки течи при входе в здание, коридоре перед входом в мастерскую. Вода затекает под электрический провод, что является нарушением ст.24 Федеральный закон от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями), п.2.5.3. СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», что создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью детей и является нарушением ч.1 ст.24 Федеральный закон № 52-ФЗ 1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Факт совершения МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени ....М.» НМР РТ административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении; протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому деятельность МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени ....» НМР РТ по эксплуатации кабинета технологии для мальчиков (мастерская расположенная в отдельно стоящем здании) приостановлена с 10.00 часов ..., объяснением директора МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени ....» НМР РТ, актом проверки, и другими материалами дела.

Так, постановлением Нижнекамского городского суда от ... постановлено признать МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени ....» НМР РТ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации кабинета технологии для мальчиков сроком на 90 суток с момента фактического приостановления, начиная с 10.00 часов ....

Согласно пункту 5 статьи 32.12 КоАП РФ по истечении срока, установленного в постановлении об административном приостановлении деятельности, в случае, если исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности не прекращено досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным частями 3 и 4 настоящей статьи, должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

В случае, если по результатам проведенной проверки будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не устранены, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, может быть составлен новый протокол об административном правонарушении и могут быть применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 27 настоящего Кодекса.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для назначения ... административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не были устранены, составление ... нового протокола об административном правонарушении, и применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в данном случае соответствует требованиям КоАП РФ.

Доказательств, указывающих на отсутствие вины МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени ....» НМР РТ в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, считаю, что МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени ....» НМР РТ подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, признание вины и раскаяние.

Характер нарушения указывает на реальную угрозу жизни и здоровью обучающихся и работников МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени ....» НМР РТ, в связи с чем, полагаю целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации кабинета технологии для мальчиков (мастерская расположена в отдельно стоящем здании), расположенного в здании образовательного учреждения по адресу: ..., сроком на 90 суток с момента фактического приостановления, а именно с 10 часов 00 минут ....

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ... с углубленным изучением отдельных предметов имени ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН 1021602514119 от ..., ИНН 1651029812, КПП 165101001, юридический и фактический адрес: ...,) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации кабинета технологии для мальчиков (мастерская расположена в отдельно стоящем здании), расположенного по адресу: ..., сроком на 90 суток с момента фактического приостановления, а именно с 10 часов 00 минут ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья Р.И. Гиззатуллин