Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2451/2023 ~ М-2045/2023 от 23.06.2023

Дело № 2-2451/2023

49RS0001-01-2023-002775-17                                           20 июля 2023 года

РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.,

при секретаре Львовой Е.А.,

с участием представителя истца Процкой И.В.,

ответчиков Копыриной Т.С., Копырина В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 20 июля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению мэрии города Магадана к Копыриной Т.С., Копырину В.Е. о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Мэрия г.Магадана обратилась в Магаданский городской суд с названным исковым заявлением к Копыриной Т.С., Копырину В.Е.

В обоснование исковых требований указано, что в адрес Государственной жилищной инспекции Магаданской области поступило обращение ФИО1 по вопросу проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения – <адрес>

По фактам, указанным в обращении Государственной жилищной инспекцией Магаданской области проведена внеплановая выездная проверка, выявлено незаконное переустройство и (или) перепланировка жилого помещения квартиры, а именно в комнате (9) справа от входа в квартиру № на стене, сопряженной с кухней (8), произведен демонтаж стены в виде арки; между кухней (8) и коридором (1) отсутствует дверной проём; в комнате (9), расположенной с левой стороны от входа к квартиру, установлена раковина, комната переделена под кухню.

Межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов переустройства и перепланировки помещений, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в многоквартирных домах на территории муниципального образования «Город Магадан» (далее – Межведомственная проверка) принято решение обязать собственников квартиры <адрес> Копырина В.Е. и Копырину Т.С. привести указанное жилое помещение в прежнее состояние в срок до 31 мая 2023 года. В настоящее время жилое помещение в прежнее состояние не приведено, акт о приведении в прежнее состояние жилого помещения не предоставлен.

07 июня 2023 года Межведомственной комиссией и представителем Государственной жилищной инспекцией Магаданской области осуществлен выезд для комиссионного осмотра спорного жилого помещения, по результатам которого составлен акт о невозможности установления факта выполнения/невыполнения ремонтно-строительных работ в связи с не обеспечением доступа собственниками квартиры.

Ссылаясь на положения ч.1 ст. 26, пункты 1.6, 1.7.1,1.7.2 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, ч. 1, 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, просит суд обязать Копырину Т.С. и Копырина В.Е. привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, а именно: выполнить закладку арочного проема между жилой комнатой (9) и кухней (8); восстановить дверной проем между кухней (8) и коридором (1); восстановить назначение жилой комнаты (9) и кухни (8), посредством демонтажа раковины и инженерных коммуникаций, в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением судьи от 28 июня 2023 года в соответствии со ст. 43 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечена Государственная жилищная инспекция Магаданской области.

Представитель Государственной жилищной инспекцией Магаданской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

Ответчики в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали, считали приемлемыми сроки, предложенные истцом для исполнения решения суда.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и законных интересов иных лиц.

Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1).

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в ст. 26 ЖК РФ установил для собственника, необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Как указано в п. 1, 2 ст. 253 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п. 1 ст. 290 ГК РФ). Аналогичные положения содержатся в ст. 36 ЖК РФ.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Таким образом, предусмотренное в п. 2 ст. 36 ЖК РФ право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может осуществляться без соответствующего на то решения общего собрания собственников помещений в доме.

Как установлено в судебном заседании, ответчики Копырина Т.С. и Копырин В.Е. являются собственниками жилого помещения, расположенного на 5 этаже многоквартирного дома, по адресу: <адрес>.

Государственной жилищной инспекцией Магаданской области на основании обращения, проведена внеплановая выездная с целью оценки соответствия обязательным требованиям ст. 17, 25-29 ЖК РФ переустройства нежилого помещения по адресу: <адрес>.

Межведомственной комиссией 25 апреля 2023 года рассмотрено обращение руководителя Государственной жилищной инспекцией Магаданской области по факту самовольного переустройства и перепланировки спорного жилого помещения и принято решение (протокол №) о возложении на ответчиков обязанности привести жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес> прежнее состояние в срок до 31 мая 2023 года.

26 апреля 2023 года Мэрией города Магадана вынесено требование № о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние.

Факт направления 28 апреля 2023 года в адрес ответчиков: <адрес> указанного требования и копии протокола подтверждается представленным отчетом об отслеживании почтового отправления №.

Из данного отчета следует, что почтовое отправление адресатами не получено, возращено отправителю из-за истечения срока хранения, что в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ является надлежащим уведомлением о юридически значимом сообщении.

Вышеуказанное решение Межведомственной комиссии ответчиками не обжаловались.

Из акта № от 07 июня 2023 года о подтверждении приведения жилого (нежилого) помещения, расположенного в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, в прежнее состояние, следует о невозможности установления факта выполнения/невыполнения ремонтно-строительных работ в связи с не обеспечением доступа собственниками квартиры.

В судебном заседании ответчики подтвердили факт получения извещения о необходимости предоставления доступа для проверки исполнения решения Межведомственной комиссии, при этом не отрицали, что до настоящего времени жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, собственниками в прежнее состояние не приведено.

В силу п.3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В    соответствии с п. п. 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, перепланировка квартир, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Поскольку в судебном заседании установлено, что в срок, указанный в решении Межведомственной комиссии протоколе от 25 апреля 2023 года (протокол №) допущенные ответчиками нарушения не устранены, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований мэрии города Магадана к Копыриной Т.С. и Копырину В.Е. о возложении обязанности привести нежилое помещение в прежнее состояние.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения, судом принимается во внимание мнение сторон, срок и порядок вступления решения в законную силу, характер и длительность допущенного нарушения, комплекс мероприятий, необходимых для приведения жилого помещения в прежнее состояние.

Доказательств наличия объективных причин относительно невозможности исполнения решения к определенному мэрией г. Магадана сроку, материалы дела не содержат.

Учитывая временные затраты, необходимые для устранения выявленных нарушений, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения - в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу, как о том просит истец, который по мнению суда является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчиков в долевом порядке в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина по 150 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. (<░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░░░░ ░.░. (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (9) ░ ░░░░░░ (8); ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ (8) ░ ░░░░░░░░░ (1); ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ (9) ░ ░░░░░ (8), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 150 (░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 150 (░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 27 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░░