Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-622/2022 от 23.03.2022

№ 12-622/2022

УИД: 59RS0004-01-2022-001788-31

Р Е Ш Е Н И Е

19 апреля 2022 года                             г. Пермь.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Сыров С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по длеу об административном правонарушении, Вивчарь О.Н.,

рассмотрев жалобу Вивчарь О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <Адрес>, гражданки РФ, невоеннообязанной, с неполным высшим образованием, в браке не состоящей, детей не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес>, работающей администратором в ООО, на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия), от 11.03.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л :

Постановлением Административной комиссии № от 11.03.2022 Вивчарь О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 22.02.2022 в период с 11:29 до 12:00 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу г. Пермь, ул. Екатерининская, 184 (координаты: широта 58.0047008, долгота 56.2170263), было размещено транспортное средство марки INFINITI FX35 ELEGANS, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Вивчарь О.Н. без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110.

Указанный собственник (владелец) транспортного средства был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», постановление № от 21.10.2020, вступило в законную силу 16.11.2020.

Вивчарь О.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Вивчарь О.Н. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, поскольку 22.02.2022 оплата парковочного места производилась через приложение Сбербанк онлайн, из-за технического сбоя оплата в тот же день не прошла, а списалась 23.02.2022 - в выходной день, когда парковочные места в городе бесплатные. Также, указывает на отсутствие состава вмененного ей правонарушения, поскольку с 22.01.2021 по 22.02.2022 заявитель не привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Представитель Административной комиссии в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, суд, с учетом мнения заявителя Вивчарь О.Н., не возражавшей против рассмотрения жалобы при данной явке, считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании Вивчарь О.Н. доводы жалобы поддержала, показала, что административный штраф, назначенный постановлением № от 21.10.2020, она не оплатила; парковка оплачена с помощью приложения постоплатой, которая возможна в течение суток.

Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу г. Пермь, ул. Екатерининская, 184.

Согласно пункта 4.2.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 110 от 26.05.2015 (далее – Порядка), пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать стоимость пользования платной парковкой в порядке, установленном пунктом 5.2 Порядка, а именно: с помощью сайта; SMS-сообщения; паркомата (банковской картой); абонемента; платежного терминала.

В соответствии с пунктом 5.2 Порядка пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка, в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Повторное в течение года после оплаты административного штрафа невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельств о поверке комплексов измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт» СП № 0571085 от 27.07.2021, СП № 0571084 от 27.07.2021; дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу г. Пермь, ул. Пермь, ул. Екатерининская, 184, фото и видеоматериалов, - следует, что 22.02.2022 в период с 11:29 до 12:00 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу г. Пермь, ул. Екатерининская, 184 (координаты: широта 58.0047008, долгота 56.2170263), было размещено транспортное средство марки INFINITI FX35 ELEGANS, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Вивчарь О.Н. без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальными техническими средствами с фото-видео фиксацией «ПаркРайт», идентификаторы № 0049, 558, имеющими свидетельства о поверке СП № 0571085 от 27.07.2021, действительной до 26.07.2022, СП № 0571084 от 27.07.2021, действительной до 26.07.2022, то есть данные комплексы допущены к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данных комплексов, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельств о поверке комплексов измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт-МР», не имеется.

Действия Вивчарь правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1). Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2).

В качестве собственника транспортного средства марки INFINITI FX35 ELEGANS, государственный регистрационный знак №, при фиксации его (транспортного средства) видеозаписывающим устройством в момент деяния, зарегистрирована Вивчарь О.Н.

Кроме того, факт управления автомобилем марки INFINITI FX35 ELEGANS, государственный регистрационный знак №, и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, заявителем Вивчарь О.Н. не оспаривается.

Доводы заявителя Вивчарь О.Н. о том, что оплата парковки была произведена, не нашли своего подтверждения, поскольку представленная заявителем копия чека ПАО «Сбербанк России» от 23.02.2022 и скриншот операций не содержат сведений о том, что оплата производилась за пользование парковочным местом автомобилем с государственным регистрационным знаком № о месте и времени пользования парковочным местом.

Заявитель Вивчарь О.Н. имела возможность произвести оплату за парковку различными способами, предусмотренными п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110.

Доводы Вивчарь О.Н. о том, что в ее действиях отсутствует признак повторности совершения административного правонарушения, являются несостоятельными.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Поскольку содержащееся в материалах об административном правонарушении № постановление № от 21.10.2020 содержит информацию об отсутствии оплаты назначенного данным постановлением административного штрафа в размере 1 000 рублей, и неуплату штрафа подтвердила Вивчарь О.Н. в судебном заседании, она является лицом, подвергнутым данному наказанию до настоящего времени.

Обжалуемое постановление вынесено в соответствии со ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Поскольку собственником транспортного средства Вивчарь О.Н. достаточной совокупности доказательств своей невиновности в совершении вменяемого ей правонарушения не представлено, суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от 11.03.2022 в отношении Вивчарь О.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: С.В. Сыров

Подлинное решение подшито в материалы дела об административном правонарушении № 12-622/2022 Ленинского районного суда г. Перми.