Дело № 2-13/2021
11RS0009-01-2020-001208-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Закидальского Д.Е.
при секретаре судебного заседания Баранюк Я.Н.,
с участием истцов Карита Л.Г., Боровковой Т.С.,
представителя ответчика Ордина Е.Г.,
представителя третьего лица Кулешовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 09 февраля 2021 года дело по исковому заявлению государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району в интересах Карита Лидии Григорьевны, Боровковой Тамары Степановны к ООО «Управляющая компания «Уют» о возложении обязанности осуществить ремонт кровли многоквартирного жилого дома, произвести проверку на безаварийную работу электрооборудования, обеспечивающего электроснабжение жилых помещений в многоквартирном доме,
установил:
начальник государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району обратилась в суд в интересах Карита Л.Г. и Боровковой Т.С. с исковым заявлением к ООО «Управляющая компания «Уют» (далее - ООО «УК Уют») о возложении обязанности осуществить ремонт участка кровли над жилыми помещениями квартир <№> и <№> и над подъездом <№> многоквартирного жилого <адрес>. Кроме того возложить обязанность произвести проверку на безаварийную работу электрооборудования, обеспечивающего электроснабжение жилых помещений <№> и <№> в многоквартирном доме.
В обоснование иска указано, что по обращениям жильцов жилых помещений <№> и <№> спорного многоквартирного дома на ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, невыполнении ООО «УК Уют» работ по устранению протечки кровли многоквартирного дома проведена проверка, в адрес ООО «УК Уют» выданы предписания. В ходе проверки по исполнению предписания установлено, что работы по выполнению предписания ООО «УК Уют» выполнены, при этом выявлено протекание участка водосточной трубы, расположенной над входной дверью в жилое помещение в подъезде <№> многоквартирного дома. Поскольку ООО «УК Уют» при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом <№> по <адрес> не обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, на управляющую компанию следует возложить обязанность по осуществлению ремонта кровли спорного многоквартирного дома.
Определением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 20 января 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечена администрация городского поселения «Емва».
Представитель государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району Торлопова Н.В. в судебном заседании участия не принимала.
Истец Карита Л.Г. в судебном заседании пояснила, что ООО «УК Уют» проводили работы по текущему ремонту, но кровля до сих пор протекает, работы не доведены до конца, из-за чего во всех комнатах ее квартиры на потолках подтеки. Боровкова Т.С. пояснила, что в настоящее время после проведения работ протеканий в её квартире не наблюдается, дополнив, что ответчиком проведены работы по приведению в надлежащее состояние электропроводки. Карита Л.Г. и Боровкова Т.С. сообщили, что никаких проблем с электрооборудованием жилых помещений в настоящее время не имеется. Также истцы полагали необходимым установить срок для выполнения работ не позднее мая 2021 года, поскольку в результате протечки с кровли имущество в квартире приходит в непригодное состояние, постоянная влажность приводит к ненадлежащим условиям проживания.
Представитель ответчика Ордин Е.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что в спорном многоквартирном доме необходимо проводить капитальный ремонт. Также Ордин Е.Г. пояснил, что ремонт кровли над квартирами Карита Л.Г. и Боровковой Т.С. был проведен, в связи с чем причины для затопления жилых помещений и подъезда отпали. Ордин Е.Г. оспаривал выводы эксперта, полагая, что в заключении неправильно определено отсутствие воронки на водосточной трубе на крыше дома. Также Ордин Е.Г. просил установить срок предоставить срок для исполнения решения как минимум до 31 июля 2021 года, учитывая, что до мая снег на крыше еще не растает, а в июне иногда возникают заморозки, а строительные материалы, используемые при ремонте крыши, требуют установления постоянной теплой погоды.
Представитель третьего лица Кулешова Н.В. суду пояснила, что администрация ГП «Емва» является собственником третьего жилого помещения, расположенного на верхнем этаже в пятом подъезде. Квартира предоставляется по договору социального найма. От жильцов этой квартиры жалоб не поступало. Оставила разрешение иска на усмотрение суда, полагая возможным установить срок для исполнения решения до 01 августа 2021 года.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Частью 2 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с пунктом 3 статьи 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 подпункта «б» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила), предусмотрено, что в состав общего имущества включаются крыши.
Согласно пунктам 10, 11, 13 названных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей); содержание общего имущества включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
Пунктом 42 Правил установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества
Материалами дела установлено, что Карита Л.Г. на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира <№>, расположенная на последнем этаже пятого подъезда многоквартирного <адрес>, а Боровоковой Т.С. - квартира <№>, расположенная на этом же этаже.
ООО «УК Уют» является управляющей компанией этого жилого дома.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что с сентября 2019 года в квартире истца Карита Л.Г., с марта 2020 года – в квартире истца Боровковой Т.С., а также с февраля 2020 года – в самом подъезде, где расположены жилые помещения, происходят постоянные протечки с кровли после осадков, что подтверждается ответами ООО «УК Уют» на заявление истца Карита Л.Г. от 14 октября 2019 года, актом осмотра от 12 февраля 2020 года, актами проверки от 12 февраля 2020 года № 159-л и от 25 марта 2020 года № 504-л, заявлением Боровковой Т.С. от 13 декабря 2019 года, предостережением от 23 июня 2020 года № 44. Направленные истцами в адрес ответчика заявления об устранении причин протечек, а также вынесенные в адрес ООО «УК Уют» предостережения и предписания со стороны государственной жилищной инспекции положительных результатов не принесли.
Из ответов ООО «УК Уют» на предписания и приложенных к ним актов выполненных работ следует, что ответчик производил ремонтные работы 30 июля и 30 сентября 2020 года.
Вместе с тем, представитель ООО «УК Уют» факт протечек с кровли в квартиры истцов и в подъезде не оспаривал, указал, что причиной пролива является ненадлежащее состояние общего имущества многоквартирного дома, для устранения текущих недостатков необходимо проведение капитального ремонта крыши.
По ходатайству представителя ответчика Ордина Е.Г. определением суда от 10 декабря 2020 года назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы.
Из заключения эксперта № 071/5-1/00422 от 12 января 2021 года следует, что ремонт кровельного покрытия с наклейкой рулонного материала над квартирами истцов и подъездом <№> выполнен некачественно, с нарушением технологии выполняемых работ (без вскрытия существующего покрытия и удаления бугристости на водоизоляционном кровельном ковре). Также экспертом установлены следы протечек с кровли и в месте выхода стояка ливневой канализации через перекрытие в квартирах <№> и <№> и в подъезде <№>, начавшиеся в 2019 году. Причиной возникновения заливания помещений явилась разгерметизация стояка ливневой канализации в месте прохода через перекрытие и изношенное состояние кровельного покрытия в процессе эксплуатации жилого дома в связи с несвоевременным проведением текущего и капитального ремонта в соответствии с требованиями нормативных документов.Кроме того, экспертом сделан вывод, что выполнение ремонтных работ с нарушением технологии (без вскрытия ранее существующего рулонного ковра, наличием сквозных не проклеенных полостей в смежных соединениях парапета с кровлей, отсутствием герметизации и зачеканки в местах прохода стояка ливневой канализации через перекрытие и отсутствием водосточной воронки) при дальнейшей эксплуатации полностью не устранит проблему, что приведет к новой аварийной ситуации.
Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО1 пояснила, что сливное отверстие водосточной трубы находится в нарушение строительных требований ниже уровня кровли, при этом воронка как часть ливнестока отсутствует. Вместе с тем, отсутствие воронки не играет значительной роли в происходящих протеканиях кровли, поскольку главной причиной являются недостатки при проведении кровельных работ.
Исходя из анализа приведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что за состояние общего имущества в многоквартирном доме отвечает организация, осуществляющая управление данным многоквартирным домом на момент залива квартиры истцов, в данном случае ответчик ООО «УК Уют», а потому на ответчике лежит обязанность по принятию мер к устранению причин протечек.
Учитывая, что в соответствии со статьей 36 ЖК РФ крыша, кровля и системы водоотведения относятся к общему имуществу дома, то в соответствии с Правилами суд приходит к выводу о возложении ответственности именно на ответчика, как управляющую компанию дома.
Доказательств соблюдения указанной обязанности в материалы дела не представлено, а потому на ответчике лежит обязанность привести в надлежащее техническое состояние кровлю крыши дома путем устранения причин протечек квартир истцов и подъезда <№>.
Вопреки доводам представителя ответчика судебная экспертиза проведена в порядке, установленном статьей 84 ГПК РФ, экспертом, имеющим соответствующие образование, стаж и квалификацию, заключение эксперта соответствует требованиям статьи 86 указанного Кодекса, является четким, ясным, полным, противоречий не содержит, ввиду чего принимается судом в качестве допустимого по делу доказательства.
Доводы представителя ответчика о том, что обязанность по устранению причин протечек с кровли должна быть возложена на регионального оператора капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах несостоятельны, поскольку в перечень работ, входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт) (Приложение 2 к Методическому пособию по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004), включаются, в том числе, герметизация стыков элементов полносборных зданий, заделка выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей стен и фасадов; замена водосточных труб; ремонт и частичная замена участков кровель, выполненных из различных материалов, по технологии заводов-изготовителей; замена участков парапетных решеток, пожарных лестниц, стремянок, гильз, ограждений, анкеров или радиостоек, устройств заземления здания с восстановлением водонепроницаемости места крепления.
Текущим ремонтом общего имущества жилого дома признается ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией (п. 2.2).
Для обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда, Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (далее Правила и нормы), определяющие требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (пункт 1.1 Правил и норм).
Согласно разделу 2 Правил и норм, техническое обслуживание зданий включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.
Пунктами 4.6.1.1, и 4.6.1.2 названных Правил и норм предусмотрено, в том числе, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях.
Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении № 2.
В Приложении № 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда указано, что неисправности, являющиеся причиной протечки в отдельных местах кровли, относятся к работам аварийного характера и должны быть устранены в рамках непланового (непредвиденного) текущего ремонта в течение суток с момента их обнаружения или заявки жильцов (п. п. 2.2.6, 4.6.1.10, Приложение № 2).
Согласно пункту 4 Приложения 7 Правил и норм устранение неисправностей кровель относится к работам текущего характера и выполняется подрядной организацией в порядке непредвиденных работ. Как следует из Правил (пункт 4.6.1.1) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли и защиту от ее протечек. Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, относятся к работам аварийного характера и должны быть устранены в течение 1-х суток с момента поступления заявки.
Довод представителя ответчика о том, что кровля дома нуждается в капитальном ремонте, не опровергает выводов суда, поскольку необходимость проведения капитального ремонта не освобождает управляющую организацию от обязанности по проведению работ по текущему ремонту в объеме, обеспечивающем безопасное состояние кровли в соответствии с нормативными условиями.
Определяя срок для исполнения решения суда, руководствуясь положениями статьи 206 ГПК РФ, а также принципами разумности, суд определяет дату исполнения решения суда до 31 мая 2021 года, учитывая необходимость наступления периода таяния снега на кровле дома для проведения ремонтных работ, а также объема и сроков их проведения.
Заявленные требования о возложении обязанностей на ответчика провести проверку на отсутствие протекания кровли жилых помещений квартир <№> и <№> в многоквартирном <адрес> и проверку на безаварийную работу электрооборудования, обеспечивающего электроснабжение жилых помещений <№> и <№> в многоквартирном <адрес>, удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.
Нарушений в части ненадлежащего состояния электрооборудования в помещениях <№> и <№> в многоквартирном <адрес> судом не установлено, надлежащих доказательств суду не представлено. Напротив, истцы Карита Л.Г. и Боровкова Т.С. суду пояснили, что в настоящее время проблемы с электроснабжением отсутствуют.
Проверка кровли на отсутствие протечек в соответствии с пунктом 7 абзаца 1 главы 1 Постановления Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» относится к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, в связи с чем возложение такой обязанности суд находит необоснованным, принимая во внимание, что этот вид работ является обязательным при выполнении управляющей компанией обязанности по надлежащему содержанию несущих конструкций многоквартирных домов.
Учитывая, что исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в доход бюджета муниципального района «Княжпогостский» с учетом положений статьи 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию госпошлина за требование неимущественного характера в размере 300 руб., от уплаты которой истцы были освобождены.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№> ░ <№> ░ ░░░ ░░░░░░░░░ <№> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 31 ░░░ 2021 ░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№> ░ <№> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ <№> ░ <№> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 16 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░. ░░░░░-░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░