Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2475/2023 ~ М-2270/2023 от 19.09.2023

        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2023 года                                                                                                г. Щекино

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Юдакова С.А.,

при секретаре Васютиной И.В.,

с участием представителя истца Пашкова А.В. по доверенности Никогосян Т.А., представителя ответчика администрации МО Щекинский район по доверенности Королевой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2475/2023 (УИН 71RS0023-01-2023-002967-53) по иску Пашкова А.В. к администрации МО Щекинский район, обществу с ограниченной ответственностью «Региональный кадастровый центр» о признании недействительными результатов межевания земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка,

                                                         установил:

Пашков А.В. обратился в суд с иском к администрации МО Щекинский район в котором просил признать недействительными результаты межевания границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> исключить из государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ названного земельного участка, установить границы земельного участка с кадастровым номером № по следующим точкам с координатами:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В обоснование заявленных исковых требований истец Пашков А.В. указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> и жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>. Истец решил провести межевание принадлежащего ему земельного участка и при выезде на место кадастровым инженером было установлено, то, что границы и площадь принадлежащего ему земельного участка уже определены в результате проведения комплексных кадастровых работ. В связи с установленными границами по комплексным кадастровым работам принадлежащего ему земельного участка, его границы уменьшились в размерах и не соответствуют фактическим границам его использования. При таких обстоятельствах Пашков А.В. в настоящее время не имеет возможности уточнить местоположение границ, принадлежащего ему на праве собственности земельного участка.

Определением суда от 14.11.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Региональный кадастровый центр».

Истец Пашков А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности Никогосян Т.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район по доверенности Королева И.Е. в судебном заседании просила суд разрешить заявленные исковые требования разрешить на свое усмотрение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель ответчика ООО «Региональный кадастровый центр» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, согласно ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Данное право суда, вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти и направлено на реализацию задач правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел (ст. 2 ГПК РФ).

Выслушав позицию представителя истца Пашкова А.В. по доверенности Никогосян Т.А., представителя ответчика администрации МО Щекинский район по доверенности Королевой И.Е., суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно закреплено ст.46 Конституции Российской Федерации, не предполагает возможность выбора гражданином по своему усмотрению конкретных форм и способов такой защиты, которые устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч.1 ст.3). Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12).

В соответствии с Земельным кодексом РФ (ЗК РФ) частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством (ч.1 ст. 15, ст.25). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством (п. 3 ст.3).

Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1 ст.209). Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304). Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации (ч.1 ст. 131) в Едином государственном реестре прав и возникают с момента такой регистрации (ст.219).

Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что земельный участок, как объект права собственности и иных прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п.3 ст.6). Не допускается образование земельных участков, не позволяющих использования расположенных на них объектов недвижимости (п.4 ст. 11.9). Образование участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (п.6 ст. 11.9). Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70).

Так как земельные участки относятся к объектам недвижимости, они должны соответствовать требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в силу которого каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, который присваивается органом регистрации прав (ч.1 ст.5). Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (пп.7 ч.2 ст. 14), форма и состав которого определены ст. 22 данного закона. Межевой план содержит, как текстовую, так и графическую части. В графической части указываются сведения кадастрового плана территории, местоположение границ участка, доступ к нему от земель общего пользования (ч.6), местоположение границ участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч.8), площадь определяется площадью геометрической фигуры, образованной проекцией границ участка на горизонтальную плоскость (ч.9). При уточнении границ участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О кадастровой деятельности» (ранее «О государственном кадастре недвижимости»), который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (ч.4 ст. 1). Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2. ст. 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст.40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, как объекта недвижимости, его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е. межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.

Из дела правоустанавливающих документов, представленных в адрес суда Управлением Росреестра по Тульской области, а также выписки из Единого государственного реестра недвижимости усматривается, что Пашков А.В. на основании договора дарения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ специалистом Крапивенского с/с Щекинского района Тульской области является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, расположенного на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Земельный участок имеет статус: актуальные, ранее учтенные, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены и учтены в ЕГРН.

Также Пашков А.В. на основании договора дарения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ специалистом Крапивенского с/с Щекинского района Тульской области является собственником жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Изначально названный земельный участок, площадью <данные изъяты> предоставлялся ФИО1. на основании постановления администрации Крапивенского с/с № от ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из свидетельства № на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование землей.

Из похозяйственной книги № <адрес> следует, что при домовладении по адресу: <адрес> имеется земельный участок, общей площадью <данные изъяты>.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости было определено в результате проведения комплексных кадастровых работ на территории кадастрового квартала № – <адрес>.

Обращаясь с настоящим иском в суд Пашков А.В. указал, что в связи с установлением границ земельного участка с кадастровым номером № по комплексным кадастровым работам его границы уменьшились в размерах и не соответствуют фактическим границам его использования.

В связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ по заказу представителя истца был подготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок был поставлен на ГКУ кадастровым инженером ФИО3. в результате проведения комплексных работ, в процессе чего не была учтена фактически используемая площадь земельного участка, которая составляет <данные изъяты> В результате уточнения границ данного участка по фактическому пользованию – по существующему забору, приведена в соответствие площадь. Реестровая ошибка была допущена в связи со следствием не совершенства геодезического оборудования, неверной настройки на поправки действующей системы координат на момент первоначального межевания.

Для исправления реестровой ошибки была произведена топографическая съемка земельного участка с кадастровым номером №.

Исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Анализ вышеизложенного позволяет суду сделать выводы о том, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет в таких границах, в которых никогда не было фактического пользования им в соответствии с присущим ему видом разрешенного использования. То есть сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, внесены в ЕГРН в нарушение требований действующего законодательства.

Кроме того, у суда также нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера, в части квалификации ошибки, выявленной им в содержащихся в ГКН сведениях о местоположении границ спорного земельного участка, как реестровой ошибки.

В частности, ошибка в местоположении границ спорного земельного участка выявлена уполномоченным лицом - кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы. Выявленная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как реестровая ошибка. При этом, данный вывод мотивирован. Факт выявления ошибки отражен в документе установленной формы - заключении кадастрового инженера, включенного в межевой план земельного участка, в отношении которого проводились работы.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № имеется реестровая ошибка, подлежащая устранению.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что устранение выявленной реестровой ошибки, препятствующей истцу в осуществлении кадастрового учета изменений принадлежащего ему объекта недвижимости (земельного участка), в порядке информационного взаимодействия невозможно. Ответчик с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на момент рассмотрения дела судом, не обращался.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Пашкова А.В. к администрации МО Щекинский район, обществу с ограниченной ответственностью «Региональный кадастровый центр» о признании недействительными результатов межевания земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка, удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> исключить из государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ названного земельного участка, установить границы земельного участка с кадастровым номером № по следующим точкам с координатами:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2. от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 01.12.2023.

Председательствующий     / подпись /