Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1182/2024 (2-9218/2023;) ~ М-8361/2023 от 11.12.2023

63RS0040-01-2023-010170-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.03.2024 года Октябрьский районный суд г.о. Самары в составе:

председательствующего судьи              Чернышковой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Маторкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1182/2024 по иску Лунева Сергея Георгиевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об оспаривании отказа в принятии к учету справки для назначения пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Лунев С.Г. обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в августе 2023 г. обратился в ОСФР по Самарской области с заявлением о назначении пенсии по старости с 10.02.2024г., приложив все необходимые документы. Согласно ст. 30 Закона N 173-Ф3 им также было написано заявление о наиболее выгодном расчёте пенсии, для него это среднемесячный заработок за 60 месяцев подряд советского стажа 1984-1991г. из периода трудовой деятельности в ОАТ «Кременчукдорожмашин» с 20.04.1983 по 31.03.1999 г., куда был направлен после окончания Челябинского механического техникума. К заявлению была приложена справка N 52/04, дата выдачи справки не была указана работодателем ошибочно. В 1999г. со своей семьёй переехал в Самару, где работает по настоящее время. Ответчик, рассмотрев все представленные документы, отказал в принятии вышеуказанной справки и учете стажа на территории Украины, мотивируя тем, что в настоящее время отсутствует сообщение между Россией и Украиной, в связи с чем, не представляется возможным направить запрос о подтверждении стажа и заработной платы. По результатам рассмотрения заявления было выдано решении о корректировке сведений индивидуального учёта и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счёт " N1206 от 17.11.2023г. С решением ответчика не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Полагает, что отсутствие даты выдачи справки не может быть основанием для отказа в её принятии для назначения пенсии. Ответственность по ведению и учёту, правильному заполнению справки возложена на работодателя и ненадлежащее выполнение своих обязанностей (в данном случае отсутствие даты заполнения справки) не может служить основанием для ущемления законных прав. В связи с чем, с учётом уточнения просил суд обязать ОСФР по Самарской области включить в его страховой стаж период работы с 01.01.1991г. по 31.03.1999 г. в ОАТ «Кременчукдорожмашин», принять для расчета пенсии справку о заработной плате ОАТ «Кременчукдорожмашин» № 52/04.

В судебном заседании истец Лунев С.Г. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. В дополнение к ранее заявленным требованиям просил произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, то есть с 10.02.2024г.

Представитель ответчика Пыленок М.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Лунев С.Г. с 10.02.2024 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Расчет размера пенсии произведен из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Отношение заработков - 0,435.

В страховой стаж истца ответчиком не засчитан период работы на территории Украины с 01.01.1991 по 31.03.1999 в ОАТ «Кременчукдорожмашин», а также не учтены суммы заработной платы за период работы с января 1984 г. по август 1996 г. в ОАТ «Кременчукдорожмашин» на основании справки № 52/04 в связи с отсутствием даты её выдачи.

Истцом заявлены требования об обязании ответчика включить в его страховой стаж период работы с 01.01.1991г. по 31.03.1999 г. в ОАТ «Кременчукдорожмашин», принять для расчета пенсии справку о заработной плате ОАТ «Кременчукдорожмашин» № 52/04, произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, то есть с 10.02.2024г.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в силу болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представляемым документам для установления страховой пенсии по старости определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее -Правила№ 1015).

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, записи в которой должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения в трудовую книжку.

Размер страховой пенсии независимо от её вида, определяется с учетом продолжительности страхового стажа и заработка, имеющихся у гражданина до 01.01.2002, а после указанной даты во внимание принимаются суммы страховых взносов и иных поступлений в ПФР, отраженных в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.Статья 15 Закона №400-ФЗ устанавливает, что размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 года исчисляется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее — Закон №173-Ф3).

Согласно положениям ст. 30 Закона № 173-Ф3 в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 расчетный размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При этом применяется порядок исчисления заработка застрахованного липа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий действовавшим до 01.01.2002 Законом РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Так, ст. 100 Закона № 340-1 определено, что в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы, предусмотренной ст. 89 Закона № 340-1, на которые начисляются страховые взносы.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за одинаковый период (далее отношение заработков) учитывается в размере не свыше 1,2 (п. 3 ст. 30 Закона №173-Ф3).

При установлении страховых пенсий принимаются к рассмотрению справки о заработке, оформленные в соответствии с нормами законодательства РФ, и содержащие все реквизиты, заполнение которых предусмотрено данным законодательством.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В период с 13.03.1992 по 31.12.2020 пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из Украины, осуществлялось в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (далее - Соглашение от 13.03.1992.)

Согласно ст. 13 Соглашения от 13.03.1992 каждый участник данного Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении шести месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления.

В связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 № 175- ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу 30.06.2022, Соглашение oт 13.03.1992 прекратило свое действие для Российской Федерации 31.12.2022.

В связи с отсутствием между Российской Федерацией и Украиной Соглашения или Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности в стране- бывшей республике СССР с 01.01.1991 (после распада СССР) не могут быть засчитаны в страховой стаж по законодательству Российской Федерации.

В связи с чем, в удовлетворении требований истца об обязании ОСФР по Самарской области включить в его страховой стаж период работы с 01.01.1991г. по 31.03.1999 г. в ОАТ «Кременчукдорожмашин» суд полагает отказать.

При этом, суд полагает удовлетворить требования истца в части обязания ОСФР по Самарской области принять для расчета пенсии истца справку о заработной плате № 52/04 OAТ «Кременчукдорожмашин» за период работы с января 1984 года по декабрь 1990 года, учитывая, что представленная истцом суду справка имеет необходимые реквизиты(указаны дата выдачи-16.10.2023 и номер № 52/04), оснований не доверять представленному документу у суда не имеется.

Согласно материалов дела в трудовую книжку истца № АТ-Ш № 3859642 от 03.06.1982 внесены сведения о работе истца на территории Украины с 20.04.1983 по 31.03.1999 в ОАТ «Кременчукдорожмашин».

В связи с удовлетворением требований истца в вышеуказанной части также подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика осуществить перерасчета его пенсии с даты её назначения - с 10.02.2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лунева Сергея Георгиевича удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области принять для расчета пенсии по старости Луневу Сергею Георгиевичу справку о заработной плате ОАТ «Кременчукдорожмашин» № 52/04 за период с января 1984 года по декабрь 1990 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области осуществить перерасчет пенсии Лунева Сергея Георгиевича с даты её назначения - с 10.02.2024.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2024.

Судья                         Л.В. Чернышкова