Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1636/2023 ~ М-1171/2023 от 18.05.2023

Дело №2-1636/2023

УИД 05RS0012-01-2023-001826-83

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент                                                                    16 августа 2023 года     

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Тагировой Н.Х., при секретаре судебного заседания Касумовой Ф.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению и.о. прокурора города Дербента Боева Н.Л. к Государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан «Дербентская межрайонная станция скорой медицинской помощи» о взыскании в пользу работников задолженности по выплате стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку,

установил:

И.о. прокурора города Дербента Боева Н.Л. обратился с иском к ГБУ РД «Дербентская межрайонная станция скорой медицинской помощи» о взыскании в пользу работников задолженности по выплате стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку.

В обоснование иска указал, что прокуратурой города по поручению прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка по факту имеющейся задолженности перед медицинскими работниками государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Дербентская межрайонная станция скорой медицинской помощи» в период новой короновирусной инфекции (COVID-19) по постановлениям Правительства Российской Федерации (далее Постановление) от 02.04.2020 № 415., № 484 от 12.04.2020 а также, распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.07.2021 № 1792-р. В ходе проверки установлено, что ГБУ РД «Дербентская межрайонная станция скорой медицинской помощи» за выполнение особо важных работ, особые условия труда и за дополнительную нагрузку по состоянию на 12.05.2023 имеет задолженность за 2021 год перед медицинскими работниками в сумме 4 142 536 рублей.Задолженность по вышеуказанным выплатам образовалась в 2021 году, при этом до настоящего времени указанная задолженность не погашена. Негативными последствиями нарушения выявленных фактов является нарушение конституционных прав работников учреждения на оплату труда, своевременное получение заработной платы и иных сумм, гарантированных ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.

По изложенным основаниям просит исковые требования удовлетворить.

Истец и.о. прокурора города Дербента Боев Н.Л., извещенный о дате и месте проведения судебного заседания, в назначенное время в суд не явился, дело рассмотрено без его участия.

Ответчик ГБУ РД «Дербентская межрайонная станция скорой медицинской помощи», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки сведения суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявил, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы истца, суд считает исковые требования и.о. прокурора города Дербента Боева Н.Л. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно требованиям ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.2020 № 998 утверждены «Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 №1124 утверждены «Правила предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели».

Согласно п. 2 данных Правил выплаты стимулирующего характера, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 484 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19», учитываются в расчете средней заработной платы для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году такие выплаты предоставлялись.

Судом установлено, что прокуратурой города по поручению прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка по факту имеющейся задолженности перед медицинскими работниками государственного дарственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Дербентская межрайонная станция скорой медицинской помощи» в период новой короновирусной инфекции (COVID-19) по постановлениям Правительства Российской Федерации (далее Постановление) от 02.04.2020 № 415., № 484 от 12.04.2020 а также, распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.07.2021 № 1792-р.

В ходе проверки установлено, что ГБУ РД «Дербентская межрайонная станция скорой медицинской помощи» за выполнение особо важных работ, особые условия труда и за дополнительную нагрузку по состоянию на 12.05.2023 имеют задолженности за 2021 год перед медицинскими работниками в сумме 4 142 536 рублей.

В материалы дела истцом предоставлен ответ главного врача ГБУ РД «Дербентская межрайонная станция скорой медицинской помощи» от 15.05.2023 года №41, согласно которому задолженность по оплате отпусков и выплате компенсации за неиспользованные отпуска медицинским работникам составляет 4 142 536 рублей.

Задолженность по вышеуказанным выплатам образовалась в 2021 году, при этом до настоящего времени указанная задолженность не погашена. Таким образом, нарушаются конституционные права работников учреждения на оплату труда, своевременное получение заработной платы и иных сумм, гарантированных ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

    решил:

Исковые требования и.о. прокурора города Дербента Боева Н.Л. удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Дербентская межрайонная станция скорой медицинской помощи» в пользу работников задолженность по выплате стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку.

На решение ответчик вправе подать в Дербентский городской суд Республики Дагестан заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2023 года.

Решение принято в окончательной форме 21 августа 2023 года.

Судья                                                                    Н.Х. Тагирова