Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-221/2021 от 26.01.2021

Дело №

УИД 32RS0№-80            

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2021 года <адрес>

Судья Суражского районного суда <адрес> Бирюкова Светлана Александровна (243500, <адрес>),

рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении Колесникова Александра Дмитриевича, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Суражский районный суд <адрес> после исправления недостатков указанных в определении Суражского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из ОП «Суражский» на основании определения о передаче материала по подведомственности поступил административный материал в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья установил, что протокол об административном правонарушении с приложенными к нему документами не может быть рассмотрен и подлежит возврату должностному лицу, составившему его, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При проверке протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов, установлено, что указанные требования закона должностным лицом, возбудившим производство по делу, в полном объеме соблюдены не были.

    В нарушение указанных требований в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО2, не содержится надлежащего описания события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку в нем указано на сбыт ФИО2 0,5 литра крепкого спиртного напитка домашнего приготовления – самогона гражданину ФИО3, что не соответствует диспозиции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, согласно которой административная ответственность предусмотрена за розничную продажу физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции (о чем необходимо внести изменения в протокол).

Перечисленные требования закона не были учтены при составлении материала об административном правонарушении, а также при устранении недостатков, указанных в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные судом нарушения процессуальных требований являются существенными, так как нарушают права лица, привлекаемого к административной ответственности, а также нормы действующего законодательства РФ, регламентирующие порядок производства по делу об административном правонарушении

В связи с чем, вышеперечисленные нарушения препятствуют объективному рассмотрению настоящего дела и вынесению законного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ с другими материалами административного дела повторно возвратить в ОП «Суражский» для исправления указанных недостатков.

Судья С.А. Бирюкова