№ 2-455/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 сентября 2023 года п. Новоорск
Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Квиринг О.Б.,
при секретаре Авериной А.А.,
с участием представителя истца помощника прокурора Новоорского района Середа С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоорского района в интересах неопределенного круга лиц к Акназарову В.С. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр,
у с т а н о в и л:
Прокурор Новоорского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Акназарову В.С. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр, указывая, что прокуратурой Новоорского района проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении в части исполнения обязанности по прохождению медицинских осмотров, лицами, освободившимися из мест лишения свободы.
В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что Акназарову В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания и прибыл для проживания в <адрес>, где зарегистрирован по адресу: <адрес>.
В соответствии с действующим законодательством Акназаров В.С. обязан после освобождения из мест лишения свободы проходить медицинские осмотры в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства.
Согласно сведениям, представленных ГАУЗ «Новоорская РБ» Акназаров В.С., с момента освобождения из мест лишения свободы медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не прошел.
Уклоняясь от прохождения указанного обследования, Акназаров В.С. ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, неопределенного круга лиц.
Просит суд обязать ответчика в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства, профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза.
В судебном заседании помощник прокурора Новоорского района Середа С.А. поддержала исковое заявление по вышеизложенным основаниям и просила удовлетворить.
Ответчик Акназаров В.С. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается очетом об отслеживании почтового отправления.
Представитель третьего лица – ГАУЗ «Новоорская РБ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии. В письменном отзыве не возражал против удовлетворения иска.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.
Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания. В соответствии со статьей 71 (пункт "о") Конституции Российской Федерации они определяются федеральными законами, к числу которых относится гражданское законодательство; процессуальное законодательство.
В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ(ред. от 13.06.2023) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.
Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ(ред. от 13.06.2023) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития (ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными (ч. 6 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4).
В силу пункта 3.2 СП 3.1.1295-03 профилактические медицинские осмотры населения проводят в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических организациях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в порядке, утверждаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Население проходит профилактические медицинские осмотры не реже 1 раза в 2 года (пункт 3.4 СП 3.1.1295-03).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 N 892 утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза.
Согласно п.2 Приказа Минздрава России от 21.03.2017 N 124н (ред. от 19.11.2020) "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза" профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.
Согласно п. 8 Приказа Минздрава России от 21.03.2017 N 124н (ред. от 19.11.2020) "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза" профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста:
а) дети в возрасте от 1 до 7 лет (включительно) - иммунодиагностика с применением аллергена бактерий с 2 туберкулиновыми единицами очищенного туберкулина в стандартном разведении;
б) дети в возрасте от 8 до 14 лет (включительно) - иммунодиагностика с применением аллергена туберкулезного рекомбинантного в стандартном разведении;
в) дети в возрасте от 15 до 17 лет (включительно) - иммунодиагностика с применением аллергена туберкулезного рекомбинантного в стандартном разведении или рентгенологическое флюорографическое исследование органов грудной клетки (легких);
г) взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких);
д) нетранспортабельные и маломобильные граждане - исследование мокроты на кислотоустойчивые микобактерии методом микроскопии.
Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам. (п. 9 Приказа Минздрава России от 21.03.2017 N 124н (ред. от 19.11.2020) "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза")
Лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, 2 раза в год.
Как следует из материалов дела, Акназаров В.С. был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда <адрес> по ст. <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>.
На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ИЦ УМВД России по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ Акназаров В.С. освобожден условно-досрочно, убыл в <адрес>.
По сведениям ГАУЗ «Новоорская районная больница» Акназаров В.С. зарегистрированный по адресу: <адрес> прикреплен к ГАУЗ «Новоорская РБ», медицинский осмотр и флюорографию за последние пять лет не проходил.
Судом установлено, что Акназаров В.С. после освобождения медицинский осмотр не прошел.
Конституция РФ гарантирует каждому охрану его здоровья и медицинскую помощь. Непринятие мер, направленных на обеспечение противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза создает угрозу нарушения прав граждан на охрану здоровья.
Таким образом, исковое заявление прокурора Новоорского района в интересах неопределенного круга лиц, к Акназарову В.С. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр, подлежит удовлетворению, поскольку уклонение ответчика от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу, как состояние личного здоровья последнего, так и состояние здоровья окружающих граждан. Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, создает угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, то есть затрагивает их право на здоровье и благоприятную окружающую среду. Согласно Приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 года № 124н, профилактическому осмотру в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых двух лет после освобождения.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при вынесении решения суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Прокурор просит установить срок для прохождения профилактического медицинского осмотра, один месяц.
Суд считает данный срок разумным, обоснованным и достаточным для исполнения действий, направленных на устранение нарушений законодательства.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.
Руководствуясь ст. ст. 194, 197,198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. , ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08.09.2023
░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░