Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-367/2023 от 01.08.2023

УИД: 58RS0008-01-2023-002134-83

Дело № 12-367/2023

РЕШЕНИЕ

г. Пенза                                                                                  21 августа 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Журавлева Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Фролова А.А. и его защитника Абакумова А.В., допущенного к участию в деле на основании заявления Фролова А.А.,

рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Фролова А.А. на постановление старшего инспектора ДПС взвода №1 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе ФИО4 №18810058220000070683 от 07 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Фролова Андрея Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС взвода №1 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе ФИО4 №18810058220000070683 от 07 июля 2023 года Фролов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей.

Фролов А.А. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просил его отменить. В обоснование своих доводов указал, что согласно договору купли-продажи от 10 мая 2023 года им приобретен автомобиль «Данные изъяты». Указывает, что право собственности на транспортное средство (автомобиль), как на движимую вещь, возникает с момента ее передачи. Из акта-приема передачи транспортного средства от 03 июля 2023 года к договору купли-продажи от 10 мая 2023 года, следует, что он, Фролов А.А., принял транспортное средство «Данные изъяты», регистрационный знак Данные изъяты. Вышеуказанные документы были представлены инспектору ФИО4, который вопреки требованиям п.2 ст.5 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» проигнорировал данные возражения и составил постановление по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании Фролов А.А. и его защитник Абакумов А.В. жалобу поддержали. В дополнение защитник Абакумов А.В. указал, что Фролов А.А. являлся участником ДТП (пострадавшим), на момент ДТП автомобиль «Данные изъяты», регистрационный знак Данные изъяты, не был поставлен на учет в МРЭО ГИБДД в связи с тем, что у транспортного средства имелись неисправности; кроме этого, отметил, что с момента заключения договора купли-продажи Фроловым А.А. у последнего не имелось полного пакета документов для обращения в страховую компанию для оформления полиса ОСАГО; после фактической передачи автомобиля Фролову А.А. 03 июля 2023 года страховой полис не был оформлен в связи с тем, что Фролов А.А. находился в командировке. Пояснил, что пункт 5 в договоре купли-продажи от 10 мая 2023 года, согласно которому право собственности на транспортное средство переходит к покупателю с момента подписания договора, является стандартной фразой в договоре и противоречит сложившейся практике вышестоящих судов. Отметил, что на месте ДТП инспектор ФИО4 формально подошел к вынесению постановления в отношении Фролова А.А., получал указания от начальника батальона по телефону. Просил постановление старшего инспектора ДПС взвода №1 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе ФИО4 №18810058220000070683 от 07 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Фролова Андрея Анатольевича отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший инспектор ДПС взвода №1 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе ФИО4 пояснил, что 07 июля 2023 года он прибыл на место ДТП с участием трех автомобилей, одним из которым был автомобиль «Данные изъяты», регистрационный знак Данные изъяты, под управлением Фролова А.А. При проверке документов им было установлено, что у Фролова А.А. отсутствует страховой полис ОСАГО. Фроловым А.А. была представлена копия договора купли-продажи транспортного средства от 10 мая 2023 года, кроме этого, он пояснил, что, несмотря на заключение договора 10 мая 2023 года, автомобиль им получен из Адрес позже. Установив нарушения водителем требований Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», он вынес в отношении водителя Фролова А.А. постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст.12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Заслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу необоснованной и подлежащей оставлению без удовлетворения, а обжалуемое постановление подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Частью 2 статьи 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

В соответствии с п.2.1.1 ПДД РФ в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», водитель обязан представить по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Как видно из материалов дела, основанием для привлечения Фролова А.А. к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило то, что 07 июля 2023 года в 10 часов 25 минут на ул.Урицкого, д.6 в г.Пензе Фролов А.А. управлял автомобилем «Данные изъяты», регистрационный знак Данные изъяты, с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО, чем нарушил требования п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

Факт совершения Фроловым А.А. правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении 58 ВА №533571 от 07 июля 2023 года, в котором зафиксировано событие административного правонарушения, а также копией договора купли-продажи транспортного средства от 10 мая 2023 года, заключенного между ФИО5 и Фроловым А.А., согласно которому право собственности на транспортное средство «Данные изъяты», регистрационный знак Данные изъяты, переходит к покупателю с момента подписания договора.

Установив факт нарушения водителем Фроловым А.А. п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ, старший инспектор ДПС взвода №1 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе ФИО4 обоснованно признал Фролова А.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дав его действиям верную юридическую квалификацию.

Доводы жалобы Фролова А.А. и его защитника Абакумова А.В. основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства Российской Федерации и не могут быть признаны обоснованными ввиду следующего.

Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Согласно части 2 указанной статьи при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

В соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владелец транспортного средства - это собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей, в том числе на основании трудового или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем транспортного средства.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, водитель такого транспортного средства имеет право управлять им без соответствующего страхового полиса, что также вытекает из пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, предусматривающей обязанность водителя иметь при себе данный страховой полис лишь в случаях, установленных федеральным законом.

Из копии договора купли-продажи транспортного средства «Данные изъяты», регистрационный знак Данные изъяты, заключенного между ФИО5 и Фроловым А.А. 10 мая 2023 года следует, что право собственности на транспортное средство переходит к Покупателю с момента подписания договора (п.5 договора); договор подписан сторонами.

При изложенных обстоятельствах Фролов А.А., являясь в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцем указанного транспортного средства, должен был застраховать свою гражданскую ответственность не позднее чем через десять дней после возникновения права владения транспортным средством; в данном случае последним днем истечения такого срока являлось 20 мая 2023 года.

Каких-либо процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Фролова А.А. не допущено. Процессуальных оснований к отмене или изменению обжалуемого постановления, а также оснований для изменения назначенного Фролову А.А. наказания, не имеется.

Административное наказание назначено Фролову А.А. в соответствии с санкцией ч.2 ст.12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований к отмене либо изменению постановления старшего инспектора ДПС взвода №1 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе ФИО4 №18810058220000070683 от 07 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Фролова Андрея Анатольевича не имеется, жалоба Фролова А.А. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ №1 ░░░░ №1 ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░ ░░░4 №18810058220000070683 ░░ 07 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.12.37 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░