Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1271/2022 ~ М-1005/2022 от 16.09.2022

Граж. дело № 2–1271/2022

Уникальный идентификатор дела 04RS0010-01-2022-001389-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 г. с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Хаптахаевой Л.А.,

при участии помощника судьи Дугаровой М.В.,

при секретаре Банзаракцаевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по ветеринарномуи фитосанитарномунадзору по Иркутской области и Республике Бурятия кПак Олегу Викторовичу о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по ветеринарномуи фитосанитарномунадзору по Иркутской области и Республике Бурятия (далее – Управление), обращаясь в суд с исковым заявлением, просит обязать Пак Олега Викторовича предоставить проект рекультивации нарушенных земель, провести рекультивацию земель в течение 7 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Требования мотивированы тем, что при проведении проверки 18.06.2019г. Управлением установлено, что в результате несанкционированного размещения ТКО произошло загрязнение почвы бактериями группы кишечной палочки, перекрытие плодородного слоя почвы на участке земли площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № расположенном относительно ориентира в 4,2 км по направлению на запад. Адрес ориентира: <адрес>.Управлением 20.09.2019 Пак О.В. выдано предписание № 1667 об устранении выявленных нарушений земельного законодательства РФ, приведении земельного участка в пригодное для сельскохозяйственного производства состояние со сроком исполнения до 25.10.2019г. Пак О.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ 08.10.2019г. При проведении проверки 06.11.2019 установлен факт невыполнения требований предписания от 20.09.2019 № 1667 в установленный срок. 24.12.2019 Пак О.В. привлечен к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, 20.11.2019 выдано предписание № 2246 об устранении выявленных нарушений в срок до 18.05.2020. При проведении проверки 19.05.2020 установлен факт невыполнения требований предписания от 20.11.2019 № 2246 в установленный срок. 14.07.2020 Пак О.В. освобожден от административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, ему объявлено устное замечание, 16.06.2020 выдано предписание № 732 об устранении выявленных нарушений в срок до 15.10.2020. Заочным решением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 11.09.2020г. удовлетворено искового заявление Управления о понуждении Пак О.В. к очистке земельного участка с кадастровым №, обязании осуществить восстановительные работы в соответствии с проектом рекультивации земель. При проведении проверки 26.10.2020 установлен факт невыполнения требований предписания от 16.06.2020 № 732 в установленный срок, 23.11.2020 выдано предписание № 1234 об устранении выявленных нарушений в срок до 20.05.2021. При проведении проверки 15.06.2021 установлен факт невыполнения требований предписания от 23.11.2020 № 1234 в установленный срок. 17.08.2021 Пак О.В. привлечен к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, 30.06.2021 выдано предписание № 874-р об устранении выявленных нарушений в срок до 10.10.2021. При проведении проверки 14.10.2021 установлен факт невыполнения требований предписания от 30.06.2021 № 874-р в установленный срок, 14.10.2021 выдано предписание № 537-р об устранении выявленных нарушений в срок до 01.12.2021. При проведении проверки 07.12.2021 установлен факт невыполнения требований предписания в установленный срок, 07.12.2021 выдано предписание № 1007 об устранении выявленных нарушений в срок до 25.04.2022, в дальнейшем срок исполнения предписания продлен до 14.07.2022. До настоящего времени в Управление до не поступало документов, подтверждающих исполнение предписания от 07.12.2021 № 1007 либо ходатайств об отсрочке исполнения. С 16.03.2022 сменился арендатор земельного участка с кадастровым №. Согласно п. 35 Постановления Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», смена арендатора земельного участка не освобождает Пак О.В. от исполнения требований предписания. В соответствии с п. 2 ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» Управление обратилось в суд с исковым заявлением.

Представитель истца по доверенности Баженова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что всего Управлением в адрес Пак О.В. вынесено 6 предписаний, ни одно не исполнено. Просит исковые требования удовлетворить.

Пак О.В. в суде исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему понятны. Пояснил, что не исполняет предписания в связи с тяжелым материальным положением.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку требования истца являются обоснованными, доказанными, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности и другое.

Частью 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ, установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Судом установлено, что 25.10.2018г. между ФИО5 и Пак О.В. заключен договор аренды земельного участка из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного использования, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, на срок с 25.10.2018г. по 25.09.2019г. Месторасположение участка: Россия, <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Наименование ориентира: жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок находится примерно в 4,2 км.от ориентира по направлению на запад. Участок предоставлен для сельскохозяйственного использования. Арендатор обязан содержать участок в надлежащем состоянии в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством РФ (пп. «б» п. 2.2 ч. 2 договора). Сторонами определено, что в случае, если по истечении срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, договор считается заключенным на неопределенный срок (п. 9.2 ч. 9 договора).

При проведении проверки 18.06.2019г. Управлением установлено, что в результате несанкционированного размещения ТКО произошло загрязнение почвы бактериями группы кишечной палочки, перекрытие плодородного слоя почвы на участке земли площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенном относительно ориентира в 4,2 км по направлению на запад. Адрес ориентира: <адрес>. Для устранения указанных нарушений земельного законодательства РФ Управлением 20.09.2019 Пак О.В. выдано предписание об устранении нарушений, которое ответчиком не исполнено. С 2019г. по 2021г. Управлением в адрес Пак О.В. всего выдано 6 предписаний об устранении нарушений на земельном участке с кадастровым №. Пак О.В.

Как следует из выписки из ЕГРН от 15.07.2022, представленной в материалах дела, с 04.02.2022 Пак О.В. не является арендатором земельного участка с кадастровым №, однако согласно п. 35 Постановления Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», смена арендатора земельного участка не освобождает Пак О.В. от исполнения требований предписания.

Срок исполнения требования истца (в течение 7 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу) суд находит обоснованным и достаточным для производства указанных действий ответчиком Пак О.В.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Проанализировав все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 10.07.2018 № 800 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 4,2 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 4,2 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░