Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-380/2024 от 12.04.2024

                                                                                                           Дело № 5-380/2024

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Казань, ул. Правосудия, д. 2                                                 12 апреля 2024 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хамидова Э.Ф., путем видеоконференцсвязи,

представителя ОП №5 «Московский» УМВД России по г.Казани Хайбуллина М.Е., по доверенности,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Хамидова Эмомали Файзалиевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, образование среднее, холостого, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

10.04.2024 г. в 10 часов 15 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес> установлено, что гражданин <адрес> Хамидов Э.Ф. заехал на территорию Российской Федерации 28.02.2024 года с целью работы, с 14.03.2024 года по настоящее время не встал на миграционный учет, проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>.

Таким образом, гражданин <адрес> Хамидов Э.Ф. находится на территории РФ с нарушением режима Туркменистана, выразившегося в нарушении правил миграционного учета.

В судебном заседании Хамидов Э.Ф. вину признал полностью и показал, что приехал в Россию 28.02.2024 года на заработки, на миграционный учет не встал, так как не смог сделать регистрацию, так как не нашел квартиру, живет у друзей без регистрации по адресу: <адрес>. О том, что это нарушение закона, не знал. Его родственники – родители – являются гражданами <адрес> – и проживают там же. Близких родственников – граждан России – не имеет. Жилья, налоговых, кредитных обязательств на территории РФ не имеет, патента, разрешения на работу, официального места работы тоже не имеет.

Представитель ОП №5 «Московский» УМВД России по г.Казани Хайбуллин М.Е. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе и поддержал ходатайство начальника Отдела полиции, просил назначить наказание в принудительным выдворением за пределы РФ, так как Хамидов Э.Ф. средств для самостоятельного выезда из РФ не имеет.

Судья, заслушав объяснения Хамидова Э.Ф., представителя ОП №5 «Московский» УМВД России по г.Казани Хайбуллина М.Е., исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину Хамидова Э.Ф. в административном правонарушении установленной.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Между тем, следует учитывать, что отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года №109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 года № 1680-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

Вина Хамидова Э.Ф. в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме его признаний, также материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 11.04.2024 года, из которого следует, что Хамидов Э.Ф. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в нарушении правил миграционного учета; рапортом сотрудника полиции, согласно которому при проверке документов у гражданина Хамидова Э.Ф. выявлен факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, Хамидов Э.Ф. с 14.03.2024 года по настоящее время не встал на миграционный учет, объяснениями Хамидова Э.Ф., Х.С.А., миграционной картой, данными из ЦБДУИГ «Мигрант», материалами дела в совокупности.

Действия Хамидова Э.Ф. суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного Хамидовым Э.Ф., правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Хамидова Э.Ф. судья относит полное признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, принимая во внимание, что Хамидов Э.Ф., официально не трудоустраиваясь, образования на территории РФ не получая, патента либо разрешения на работу, жилья, источника дохода дохода на территории РФ не имея, не предпринимал мер к легализации своего пребывания на территории РФ, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к установленному национальным законодательством порядку нахождения иностранных граждан на территории РФ и игнорировании им установленного правопорядка. Его родственники – родители – являются гражданами <адрес>, и проживают там же, близких родственников – граждан России – не имеет, налоговых, кредитных обязательств на территории РФ также не имеет.

В связи с вышеизложенным, судья считает необходимым назначить наказание Хамидову Э.Ф. в виде штрафа с принудительным административным выдворением.

Доказательств невозможности пребывания Хамидова Э.Ф. в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по медицинским показаниям не имеется.

С учетом вышеизложенного, судья считает невозможным назначить Хамидову Э.Ф. самостоятельный контролируемый выезд.

Контроль за выдворением Хамидова Э.Ф. за пределы РФ возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов РФ по РТ.

Согласно частей 1, 2 статьи 27.19.1 КоАП РФ, введенной в действие 5 января 2024 года в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 649-ФЗ «О внесении изменений в КоАП РФ», срок содержания Хамидова Э.Ф., подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении не должен превышать 90 суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 27.19.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хамидова Эмомали Файзалиевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Контроль за административным принудительным выдворением ответственность Хамидова Э.Ф. из Российской Федерации возложить на Главное Управление службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан.

До выдворения ответственность Хамидова Э.Ф. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Татарстан, расположенном по адресу: РТ, г. Набережные Челны, ул. Металлургическая, д. 6.

Срок содержания Хамидова Э.Ф. в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по городу Набережные Челны исчислять со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы РФ – с 12.04.2024 года до 10.07.2024 года.

Разъяснить, что, согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по РТ (ОП № 5 «Московский»);

ИНН получателя - 1654002978;

КПП получателя -165501001;

Кор./сч. - 40102810445370000079;

Банк – Отделение – НБ Республика Татарстан// УФК по Республики Татарстан;

БИК- 019205400;

л/сч – 990000006190895;

Код бюджетной классификации 18811601201010601140;

Номер счета получателя платежа 03100643000000011100;

Код ОКТМО – 92 701 000;

УИН 18880216240084005987;

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Залялиева Н.Г.