Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1/2023 (12-111/2022;) от 11.11.2022

Дело № 12-1/2023

РЕШЕНИЕ

р.п. Ордынское 10 января 2023 года

Судья Ордынского районного суда Новосибирской области Грушко Е.Г.,

рассмотрев жалобу ИП Медведева А. В. на постановление государственного инспектора отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственного инспектора отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Омской области № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, ИП Медведев А.В. был привлечен к административной ответственности и назначено административное наказание в виде 20000 руб. С указанным постановлением заявитель не согласен, считает его незаконным и необоснованным, так как в момент совершения правонарушения находился за рулем, в связи с чем подлежит привлечения как водитель по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, а не индивидуальный предприниматель по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ. Просит отменить постановление государственного инспектора отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Медведев А.В. не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, ходатайство о проведении судебного заседания с использованием средств видео-конференцсвязи определением от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без удовлетворения.

Государственный инспектор отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Омской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, в заявлении просил дело рассматривать в его отсутствии.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Федеральный закон "О безопасности дорожного движения").

Согласно абзацу десятому пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахограф).

При этом требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с названной нормой Правительство Российской Федерации в Постановлении от 23 ноября 2011 года N 213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" определило, что указанные требования утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, транспортные средства подлежат оснащению тахографами в соответствии с требованиями, установленными названными Постановлением Правительства Российской Федерации и приказами Министерства транспорта Российской Федерации.

Приказом Минтранса России от 13 февраля 2013 года N 36 утверждены Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, Правила использования тахографов, установленных на транспортные средства, Правила обслуживания тахографов, установленных на транспортные средства, Правила контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 35 минут на ПКП-3 на 102 км автодороги 50-К-17Р «Новосибирск-Кочки-Павлодар» обнаружено, что ИП Медведева А.В. выпустил на линию транспортное средство Вольво, государственный регистрационный знак № с прицепом Дон, р/з №, принадлежащий и находящийся в эксплуатации ИП Медведева А.В. под управлением самого Медведева А.В., с отсутствием регистрационных листков (таксодисков) за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в случае, когда их использование на транспортном средстве предусмотрена законодательством РФ, чем нарушил п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", требования приложения N 3 Приказа Минтранса РФ N 36 от 13 февраля 2013 г. "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства".

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией свидетельства о регистрации ТС, копией путевого листа, объяснений водителя, выпиской из ЕГРЮЛ, актом постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра ТС от ДД.ММ.ГГГГ.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо дало правильную оценку и обоснованно признало ИП Медведева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Все имеющиеся в деле и представленные доказательства были исследованы и получили правильную оценку на предмет допустимости, относимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности.

Приведенные доводы жалобы о наличии оснований для привлечения ИП Медведева А.В. по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, как водителя транспортного средства, суд отвергает, поскольку они не основаны на действующем законодательстве. Медведев А.В., действительно, находился за рулем данного автомобиля, от чего он не перестал быть субъектом правонарушения, выраженного в том, что он, как ИП, которому принадлежит и эксплуатируется транспортное средство, выпустил на линию транспортное средство с отсутствием регистрационных листков (таксодисков) за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках санкции ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решения, не установлено, так как Медеведев А.В. извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, не явился для составления протокола от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола ему была направлена, о дате рассмотрения дела был извещен ДД.ММ.ГГГГ.

Нормы материального права применены правильно, неустранимые сомнения в виновности в совершении предъявленного правонарушения отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения принятых по делу постановлений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении ИП Медведева А. В. оставить без изменения, жалобу ИП Медведева А.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Новосибирский областной суд Ордынский районный суд.

Судья Е.Г. Грушко