Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-433/2024 от 08.05.2024

Судья г/с Васик О.В.                                                    Дело № 21-433/2024

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово                                                               03 июня 2024 года

Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Кудряшова Игоря Александровича - Губина Алексея Ивановича на определение судьи Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 19 апреля 2024 года о возврате жалобы в связи с пропуском процессуального срока,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Кемеровской области № 10639231120000000216 от 20.11.2023, оставленным без изменения решением старшего государственного инспектора ТОГАДН по Кемеровской области МТУ Ространснадзора по СФО № 0059 от 16.01.2024, Кудряшов И.А., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Кудряшова И.А. – Губин А.И. обратился в суд с жалобой в порядке, предусмотренном ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.

Определением судьи Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 19.04.2024 жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском процессуального срока на обжалование постановления должностного лица.

В жалобе, поданной в Кемеровский областной суд, Губин А.И. просит определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Кудряшова И.А. - Губина А.И., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Возвращая жалобу без рассмотрения, судья пришел к выводу о том, что жалоба подана защитником по истечении срока обжалования. При этом судья исходил из даты подачи защитником жалобы 05.02.2024 Указанная дата проставлена на жалобе на штемпеле входящей корреспонденции (л.д.3). Судья также исходил из отсутствия в материалах дела сведений, подтверждающих отправку жалобы в течении срока, установленного для обжалования.

Однако указанные выводы нахожу преждевременными в связи со следующим.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, копия решения старшего госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области МТУ Ространснадзора по СФО от 16.01.2024 была получена Кудряшовым И.А. 23.01.2024. Таким образом, последним днем обжалования решения вышестоящего должностного лица являлось 02.02.2024.

Согласно положениям ч. 4 ст. 4.8 КоАП РФ если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Жалоба на указанное постановление поступила в Заводский районный суд г. Кемерово из ТОГАДН по Кемеровской области 05.02.2024.

При этом заявитель утверждает, что данная жалоба была сдана им в отделение почтовой связи в установленный законом срок 01.02.2024. В подтверждение этого довода к жалобе на определение судьи городского суда приложены копия почтовой квитанции от 01.02.2024 об отправке РПО с почтовым идентификатором 65003388004537 в адрес ТОГАДН по Кемеровской области и отчет об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором, размещенный на официальном сайте АО «Почта России» pochta.ru.

Однако почтовый конверт с почтовым идентификатором 65003388004537 от 01.02.2024 является приложением к жалобе Губина А.И. в защиту интересов Кудряшова И.А. на постановление № 10639231126000000335 госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области от 26.11.2023 и решение старшего госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области МТУ Ространснадзора по СФО от 12.01.2024 и находится в деле 12-201/2024, рассмотренном этим же судьей Анжеро-Судженского городского суда 19.04.2024.

Указанный конверт не содержит описи вложений, что не позволяет установить его содержание, в частности, тот факт, что в нем находилось несколько жалоб защитника Губина А.И. на различные постановления по делам об административных правонарушениях.

Однако, поскольку обе жалобы поступили на рассмотрение в Анжеро-Судженский городской суд, а ранее в Заводский районный суд г. Кемерово из ТОГАДН по Кемеровской области одновременно, а почтовый конверт является приложением только к одной жалобе, судья городского суда при подготовке жалоб к рассмотрению не был лишен возможности проверить обстоятельства их поступления в ТОГАДН по Кемеровской области путем направления соответствующего запроса в административный орган.

При таких обстоятельствах вывод судьи о пропуске защитником Губиным А.И. срока на обжалование решения вышестоящего должностного лица является преждевременным, не основанным на материалах дела.

Таким образом, вывод суда о пропуске защитником срока на обжалование постановления и решения вышестоящего должностного лица нельзя признать обоснованным, а определение законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение судьи Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 19 апреля 2024 года о возврате жалобы в связи с пропуском процессуального срока отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области на стадию принятия жалобы защитника Кудряшова И.А. – Губина А.И. к рассмотрению, жалобу – удовлетворить.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

       Судья                                                           О.С. Рюмина