Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3548/2021 от 06.04.2021

Дело №5-3548/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Дербент                                                                              01 июня 2021 года

Судья Дербентского городского суда РД Наврузов В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении: Индивидуального предпринимателя Султанова Бенеди Саидахмедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят> ДАССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес изъят>, ОГРНИП - <номер изъят>, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ,,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Дербентский городской суд РД из ОНД и ПР <номер изъят> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД поступил материал об административном правонарушении и протокол <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ИП Султанова Б.С., согласно которому ДД.ММ.ГГГГг. в 16 час. 00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки здания торгового дома «Авангард», расположенного по адресу: РД. <адрес изъят>-69, инспектором ОНД и ПР <номер изъят> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД выявлен факт повторного не выполнения ИП Султановым Б.С. в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ пунктов 1-11, 13-19 законного предписания <номер изъят> инспектора ОНД и ПР <номер изъят> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности».

ИП Султанов Б.С. надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении дела не обращался.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ, и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка ИП Султанова Б.С. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Проверив и исследовав материалы дела, суд считает вину ИП Султанова Б.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям.

Диспозиция части 14 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Диспозиция части 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, повторным считается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

Согласно ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> РД Мардановым Д.К. от ДД.ММ.ГГГГ Султанов Б.С. привлечен к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ИП Султанову Б.С. направлено предписание <номер изъят> инспектора ОНД и ПР <номер изъят> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности», в котором установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Актом проверки <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ИП Султановым Б.С. не выполнены пункты 1-11, 13-19 предписания инспектора ОНД и ПР <номер изъят> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. Акт проверки составлен с участием ИП Султанова Б.С., который каких-либо объяснения и возражений по выявленным нарушениям не дал.

ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОНД и ПР <номер изъят> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД в отношении ИП Султанова Б.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Таким образом, действия ИП Султанова Б.С. правильно квалифицированы по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Совершение ИП Султановым Б.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом <номер изъят> об административном правонарушении от 05.04.2021г.;

- предписанием «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности» <номер изъят> от 24.04.2020г.;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки <номер изъят> от 01.03.2021г.;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля индивидуального предпринимателя <номер изъят> от 02.04.2021г.;

- копией постановления и.о. мирового судьи судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> РД Мардановым Д.К. от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ИП Султановым Б.С. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ИП Султанова Б.С. судом не установлены.

При решении вопроса о назначении ИП Султанову Б.С. конкретного вида и размера административного наказания суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, и исходит из того, что оно должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений, воспитания добросовестного отношения к исполнению обязанностей, суд считает возможным назначить ИП Султанову Б.С. наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренных санкцией ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.4.3, 4.6, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признатьиндивидуального предпринимателя Султанова Бенеди Саидахмедовича (ОГРНИП - 315055000003120) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 3 (три) сутки.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Разъяснить ИП Султакнову Б.С., что в соответствии с ч.3 ст.3.12, ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, он вправе ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                              В.Г.Наврузов